常州市以激发基层自治活力为着力点，运用“四引”合力打造“援法议事”基层法治品牌，全面提升基层治理法治化水平�

一是高位引动，凝聚法治共识。市委依法治市办把“援法议事”纳入《法治常州建设规�?2021-2025�?》内容，作为辖市（区）法治建设考核指标项目部署推进。出台《关于进一步推进全市城乡基层“援法议事”活动的意见》，规范“援法议事”适用范围、适用方法、适用程序、运行保障等工作。各辖市（区）普遍建立法治建设议事协调机构牵头、各方协同推进的工作机制，做到有计划、有目标、有措施、有落实。各城乡基层组织发挥主体责任，积极宣传发动，提升社会影响力和群众参与度，全市上下形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围�

二是典型引导，推进扩面增效。发挥先进典型的示范引导作用，推动“援法议事”落地生根、多点开花。溧阳市�?015年首创“百姓议事堂”基层治理模式后，通过完善“百姓议事堂”专家库，打造智慧“百议堂”微信小程序，推进“百议堂”信息化、智能化、专业化建设�?27个村（社区）实现全覆盖，其“民事民提、民事民议、民事民决”的经验做法被央媒报道。近日，武进“民生茶社”又被人民日报引用报道。常州市抓住这些先进典型在全市范围内推广，各地因地制宜创新推出活动载体，如金� “红色帮帮团”� 新北�?9:00议事厅� 、天宁“民生茶室”、钟楼“晓婷说事广场”等。目前，各辖市（区）都建�?个以上有影响力的“援法议事”活动品牌，“援法议事”活动覆盖全�?0%以上的村居（社区）�

三是纳贤引智，加强队伍建设。发动各级司法行政机关干部“下沉一线”，帮助、指导、参与村（社区）“援法议事”活动，实现与村（社区）党组织和村（居）民群众零距离接触、面对面交流。鼓励法官、检察官、警官、律师、仲裁、公证等专业法律人才与村（社区）帮扶结对，参与基层“援法议事”活动，就地解决矛盾纠纷。实施一村（社区）一法律顾问制度，把参与“援法议事”活动纳入法律顾问履职考评主要内容。挖掘基层自治人才，把社区党员、退伍军人、人民调解员、农村乡贤、“五老”人员等吸收到援法议事队伍中。推动各地建立以法治人才为主体、各方人才参与的“援法议事”专家库，使“援法议事”队伍成为百姓心中“最信任、最受欢迎的人”�

四是党建引领，推动走深走实。发挥基层党组织核心作用，引领和保障“援法议事”活动开展。建立健全信息收集、议事协商、意见反馈、督促落实等配套制度机制，解决好“谁来议”“议什么”“怎么议”的问题。坚持民主自治原则，梳理公布村级公共服务事项、重大决策事项、民生实事项目清单，规范村级议事决策程序，以民主协商方式研究解决土地征收、环境保护、公共卫生、物业管理等领域重大事项及问题，依法保障人民群众的知情权、参与权、决策权。围绕老百姓的操心事、烦心事、揪心事及各类矛盾纠纷开展“援法议事”，引导群众用法说事、学法明事、依法办事，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。坚持把推进“援法议事”与示范创建、“我为群众办实事”等相融合，让“援法议事”根植于基层法治实践之中�