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常州举行本届市人大常委会首次专题询问
发布日期 2018-07-15浏览数:字号:〕a href="javascript:fontZoom(16)">?/a>?/a>導/a>〖/td>
  产品质量安全关系人民群众切身利益,关系城市形象和未来发展。今?-6月,市人大常委会组成执法检查组,对《中华人民共和国产品质量法》在全市贯彻实施情况开展了执法检查。日前,市十六届人大常委会举行第十一次会议,听取了执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》在常州贯彻实施情况的报告,并结合联组审议,举行了本届市人大常委会首次专题询问、br />   市人大常委会常务副主任白云萍,副主任陈建国、盛建良、蒋自平,秘书长高宏华出席会议。副市长梁一波,市发改委、经信委、科技局、公安局、商务局、卫计委、工商局、质监局、食药监局、海关、盐务局、市中级人民法院?2个部门负责人到会应询、br />   在两个多小时的询问会上,8位市人大常委会委员和市人大代表围绕百姓最关注的问题,针对保健品推销、电动车管理、检验检测行业发展、中医制剂产业化、企业技术标准制定、邹区灯具城市场发展等多方面进行提问、br />   市人大常委会委员周智夏提问:目前针对老年人推销保健品的骗局层出不穷,政府有关职能部门将采取哪些有效措施,规范保健品市场管理,打击虚假广告宣传等不法行为>br />   市食药监局局长戴文龙、市工商局局长何革回应:食药监部门每年根据监管、抽检以及群众举报发现的问题,确定重点打击方向,针对保健品非法宣传、夸大宣传、非法添加、虚增虚标等开展专项整治,查处违法违规的行为。截至今?月底,共查处190家企业,责令停业整顿企业21家,责令召回下架28个品种和批次,查办案?3起。同时严厉查处保健品非法会销涉及的刑事案件,今年以来共立案查?55起,?56人采取刑事措施,其中涉及保健品会销案件23起,结案276起,移送公?5起。市工商部门去年以来立案查处26起违法案件。下一步,将进一步加大广告检查监测力度,依法保护消费者合法权益,如果发现有涉嫌违法的,及时向公安机关移送、br />   市人大常委会委员胡学东提问:今年5月,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准,将于2019??5日正式实施。请问:针对新标准,常州将如何督促和引导电动车生产企业执行,并加强交通安全管理?
  市经信委主任朱志洪回应:常州是全国电动自行车生产的大市,但还存在规模龙头企业偏少、技术研发投入不足、低端市场恶性竞争等问题。为引导贯彻新国标,下一步,市经信部门将积极引导广大电动自行车生产企业、销售企业、检测机构和相关行业组织,加快研发、设计、投产和销售符合新标准的车型,引导群众购买、使用符合国家标准的电动自行车,同时鼓励生产、销售企业开展“以旧换新”“召回改造”等业务,加强电动自行车生产销售、维修改装的监督检查,指导电动自行车生产企业严格遵守许可准入制度、br />   市公安局副局长顾锋回应:目前全市登记在册的电动自行车?95万辆。今年以来公安部门已查处各类电动自行车交通违?1.2万起,涉及电动自行车交通事故死?10人,占今年全市交通事故死亡人?3.8%,其中电动自行车驾驶人被撞身?5人。市公安部门将结合贯彻新国标,严格规范过渡期内电动自行车登记上牌工作;严厉打击生产、销售假冒伪劣电动自行车及配件等犯罪活动;持续开展电动自行车专项整治,严查严管电动自行车交通违法行为、br />   市人大常委会委员金万新提问:对于三轮、四轮电动车,目前有没有国家标准,是否允许生产?对于已经上路行驶的三轮、四轮电动车,常州是否可以采取相应措施进行整治?
  市公安局副局长顾锋回应:三轮和四轮的是轻便摩托车,属于机动车。现在的电动三轮车,国家认可的只有快递业商业电动车。目前,我们正在和邮政管理局一起,研究和加强对快递业电动三轮车的规范管理。四轮电动车也就是所谓的老年代步车,现在基本上处于无序状态,国家没有制定过任何的技术标准。对于这一类电动车,目前主要是进行劝导。常州将从源头生产和销售环节来治理,加强日常严管,争取电动自行车交通管理实现明显好转、br />   市人大常委会委员江冰提问:检验检测、认证认可行业是常州产业服务体系中的短板。请问,在这方面,常州有没有出台具体的扶持政策和措施,下一步有什么新的打算?
  市发改委主任汤如军回应:常州非常重视检验检测认证产业发展,2016年编制的《常州市“十三五”服务业发展规划》明确检验检测产业归类为科技服务业。目前,位于天宁区的中国常州检验检测认证产业园,已被纳?018年市重点项目,已获得国家发改委引导资金支持、国家科技部奖励资金。下一步,市政府和有关部门将进一步采取有效措施,大力推进该产业园建设、br />   市质监局局长孙如山回应:目前在常州落户的、通过资质认定的检验检测认证机构有122家,省内排第4。但是正如本次执法检查报告所指出,常州检验检测服务存在“小、散、弱”的问题。对此,下一步将抓紧出台落地性政策,加强对检验检测产业和集聚区的扶持;推动引导有关第三方机构进入常州、进入园区;推动常州在全省率先组建的综合性检验检测研究院——常州检验检测标准研究院,从公益性向经营性和市场化方向发展、br />   市人大代表王洪年提问:目前,常州共有200多家行业隐形冠军,在制定企业技术标准方面,常州在长三角地区处于什么样的地位,常州企业参与了哪些比较重要的国际标准、国家标准和行业标准的制定,市政府在引导企业参与标准制定方面,有没有出台相应的支持和扶持政策>br />   市质监局局长孙如山回应:目前,全市每年新增国内标准100项,能够实施的国家和省级标准化试点项?0项,整体发展态势较好。比如中车戚研所主导了国际标准化组织球磨铸铁球化率方面ISO标准的制定;天合光能主导发布了光伏组件国际IEC标准1项、SEMI国际标准4项等。在国家标准方面,常州也有很多企业走在前面,比如中国主题公园领域的标准是中华恐龙园制定的,龙城精锻制定了发电机爪极精密锻件的标准,吟飞科技制定了民族乐器和西洋乐器结合的标准。市政府?006年就率先成立了加快推进技术标准工作领导小组,出台了相关文件和配套的奖励措施,对全市标准化工作起到了比较积极的推动作用?0多年来,市级财政给予的奖励额度达?400多万元,每年的奖励金?00万元左右。常州将努力做到工作力度不减、支持力度不减、保障力度不减、br />   市人大常委会委员陈建共提问:我们在执法检查中了解到,由于市内没有中医药生产基地,目前中医院的中药饮片制作都交给苏州定期进行物流配送;中药制剂中心的建设和推进情况也不理想,导致一些科研处方、经典药方、名家处方迟迟无法产业化。请问,市政府对于中医药品牌的传承和发展、生产基地的建设,有什么具体的考虑和打算?
  市卫计委主任朱柏松回应:常州是孟河医派的发祥地,在全国享有崇高的地位,国家中医药局对常州孟河医派给予了高度评价,传承好、发展好中医药品牌,常州责无旁贷。市卫计委将提请市政府出台关于常州孟河医派创新传承的实施意见,主要是围绕医疗、专科建设、中医药科研、人才培养、中药产业、文化传承等六个方面做好顶层设计。针对院方制剂发展不快的情况,常州已形成初步方案,准备筹建中医药研发生产中心以及智能化配送中心,中医药生产将通过院企合作的方式推进,目前已与一家国企控股中医药上市公司形成了初步合作方案,近期将就项目推进作进一步洽谈,争取项目早日落地,早日惠及市民群众、br />   市人大常委会委员周南平提问:我们在执法检查中了解到,邹区灯具城周边有很多无证无照的小作坊,对市场的声誉造成影响。常州将如何采取措施,打击无证无照的制假黒窝点以及假冒伪劣的网络销售行为,净化市场环境?
  市工商局局长何革回应:邹区灯具城是常州的骄傲,但是发展中也存在一些问题。一是随着电子商户、网络交易的日趋活跃,邹区周边地区出现了很多电商专业户、淘宝村,但是管理不够规范,监管相对滞后。二是灯具属于组合产品,除了主体产品以外,还需要很多生产工艺相对比较简单的辅助产品和配件。邹区灯具市场发生的抽检不合格情况,大多数是由于配件和辅助产品不合格,而主体质量是好的。针对存在问题,市工商局将在加强日常监管的情况下,从7?日起?0月底组织开展为?个月的打假治劣专项整治活动,重点整治销售各类假冒伪劣电线电缆、灯具、开关、熔断器、接触器、继电器等违法行为、br />   市人大代表郝秀凤提问:去年,最高人民法院针对职业打假人问题,回复人大代表称“对于这种违背诚信原则,无视司法权威,浪费司法资源的职业打假人,如果存在敲诈勒索的,一律严惩”。请问,目前,常州针对职业打假,是否有相关立案及判决标准>br />   市中院副院长张建文回应:去年最高人民法院的答复是,在食品药品领域知假买假以后到法院进行诉讼,提出十倍赔偿请求的,法院应当予以支持。这主要是基于食品药品涉及人民群众的健康,事关重大,应确保食品药品领域的安全。对于非食品药品领域,即普通商品领域,有一个倾向性意见,就是要逐步限制职业打假人以打假牟利为目的的行为。目前,常州在食品药品领域支持十倍赔偿,不论是不是知假买假、div style='text-align: center;margin-top: 30px;'>

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