常州市物价局副局� 初兆么�/p>

　[初兆义]
　　新闻界的各位朋友们：大家上午好！
　　首先，感谢各位新闻界的朋友们一直以来对我们工作的热情关心和大力支持、�br /> 　　自国家实施基本药物制度以来，我市在试点的基础上，�?011年在全市城乡基层医疗卫生机构全面实施了基本药物制度。为深入推进基本药物制度，方便群众就医，根据《江苏省物价局、省卫生厅、省人力资源和社会保障厅关于基层医疗卫生机构设立��一般诊疗费��项目的通知》精神，结合实际，我市将�?012�?�?日起，实行一般诊疗费政策。下面，我就我市实行一般诊疗费政策的目的、具体政策和落实政策的措施，向大家作简要介绍、�br /> 　　一、实行一般诊疗费政策的目的和意义
　　实行一般诊疗费政策是我市医改目标的重要内容，是贯彻落实《省政府办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》，着力保基本、强基层、建机制的重要举措。通过实行一般诊疗费政策，调整基层医疗卫生机构收费项目、收费标准和医保支付政策，并将此作为基层医疗卫生机构补偿渠道之一，目的是为了发挥医保对基层医疗卫生机构的补偿作用，建立基层医疗卫生机构长效补偿机制，增加医疗机构收入而又不加重群众负担。同时引导基层医疗卫生机构主动调整服务行为，通过提高服务数量和质量获得更多补偿，并满足群众就医需要，保障群众的健康。实行这项政策主要有以下几方面的意义９�br /> 　　一�?ldquo;四费合一��，方便群众就医。将现有挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费等费用）以及药事服务成本合并为一般诊疗费，实�?ldquo;一费制��。这是围绕基层医疗卫生机构功能定位设计的，基层医疗卫生机构主要提供基本医疗和公共卫生服务，服务内容和项目相对简单，简化合并收费项目可以方便群众就医，也便于监管、�br /> 　　二是统一收费标准，使群众得到合理治疗。将基层医疗卫生机构最常见的诊疗流程，挂号、就诊、注射（或者打针、输液）均执行相同的收费标准，目的是为了引导基层医疗卫生机构合理输液、合理用药，为群众提供适宜的药品、适宜的服务和适宜的技术、�br /> 　　三是同步调整医保支付政策，减轻群众负担。一般诊疗费的收费标准在原来分项相加的基础上适当调整。调整后的一般诊疗费在不增加群众现有个人负担的前提下，合理确定医保支付比例、�br /> 　　四是明确实施范围，延续卫生惠民政策。一般诊疗费政策在我市实施基本药物制度的基层医疗卫生机构实行，对符合享受职工医保、居民医保和新农合统筹待遇的参保人员，一般诊疗费由医保按规定支付，对不符合条件的人员，仍执行卫生惠民政策、�br /> 　　二、我市一般诊疗费的具体政筕�br /> 　　1、一般诊疗费项目内涵：一般诊疗费项目主要是针对基层医疗机构医护人员为患者提供门诊诊疗服务的一项收费�?ldquo;四费合一��，将现有的门诊挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费。具体包括：门诊挂号费、急诊挂号费、门诊病历手册、普通门诊诊查费、急诊诊查费、门急诊留观诊查费、肌肉注射、皮下注射、皮内注射、静脉注射、静脉采血、心内注射、动脉加压注射、动脉采血、静脉输液、输血、留置静脉针、小儿静脉输液、小儿头皮输液、小儿输血、小儿留置静脉针，一次性输液器、�br /> 　　2、一般诊疗费收费具体标准：每诊疗人次10元。对已合并到一般诊疗费里的原收费项目，不再另外收费或变相收费，其他医疗服务项目及收费仍按现行有关规定执行、�br /> 　　3、一般诊疗费收费范围：一般诊疗费只限在实施基本药物制度的基层医疗卫生机构门诊病人收取，不包括住院病人；对于换药、针灸、理疗、推拿等按疗程治疗的只收一次一般诊疗费、�br /> 　　4、一般诊疗费支付比例：一般诊疗费纳入基本医疗保险基金支付范围。按�?ldquo;不增加群众现有个人负�?rdquo;的原则，符合享受医保统筹基金支付条件的参保人员免交一般诊疗费� 即，参加市区职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，并符合享受职工医保或居民医保、新农合统筹待遇的人员，在实施基本药物制度的基层医疗卫生机构就医时，免交一般诊疗费、�br /> 　　5、对未参保以及不符合享受职工医保、居民医保、新农合统筹待遇的人员暂不实行一般诊疗费收费政策。在实行基本药物制度的基层医疗机构看病仍执行原有�?ldquo;六免二减��卫生惠民政策和相应的付费规定、�br /> 　　6、一般诊疗费项目纳入基本医疗保险基金支付范围，对参保并符合享受医保统筹待遇的人员发生的一般诊疗费，根据医保基金实际承受能力等综合因素，按�?ldquo;合理基数、合理补�?rdquo;的原则，对实行基本药物制度的基层定点医疗卫生机构给予相应补偿。职工医保、居民医保补偿办法为：市区暂定以2011年参保人员门急诊人次为基数，实行年度总额控制，在年度总额控制范围内进行结算。新农合基金补偿办法由各统筹区结合实际制定、�br /> 　　7、一般诊疗费政策实施时间：经市政府批准，市区包括天宁、钟楼、新北、戚墅堰、武进区基层医疗机构一般诊疗费政策，统一�?012�?�?日起实施。金坛市、溧阳市可参照执行、�br /> 　　三、落实一般诊疗费政策措施
　　基层医疗机构设立一般诊疗费政策出台后，标志建立起了基层医疗机构长效补偿机制，有利于促进基层卫生事业的健康发展，也是新的惠民工程。为此，我们将采取三项措施确保一般诊疗费政策落到实处：一是大力做好政策宣传。通过新闻发布会、主流媒体的宣传报道，以及各基层医疗机构的门前政策宣传张贴单等形式，使全社会了解和支持配合这项新政策的实施。二是组织培训。物价、卫生、人社等相关部门各司其职，组织培训，指导操作，使实施一般诊疗费的基层医疗机构全面了解政策、掌握政策、执行政策。三是开展执行情况督查。根据一般诊疗费项目实施政策阶段性情况，组织开展定期不定期的督查。同时，对实施过程中出现的新情况、新问题及时加以研究，不断完善相关制度和措施、�br /> 　　以上是我对一般诊疗费实施相关政策等情况的简要介绍，各位记者关心的一些相关问题我们卫生、人社的领导还将作进一步说明。谢谢各位、�br /> 　　[陆炜]９�/strong>谢谢初局长就我市实施的一般诊疗费政策所作的解读，下面请记者朋友就你们关心的问题提问�?nbsp;