各市盐务局、公安局�

为贯彻落实国务院和省委省政府关于加强盐业体制改革过渡期间食盐安全监管工作有关要求，经省盐务局、省公安厅研究决定，近期在全省范围内开展保障食盐安全春季联合执法专项行动。现将有关事项通知如下�

一、指导思想

以习近平总书记关于食品安全工作“四个最严”要求为重要引领，深入贯彻国务院《盐业体制改革方案》（国发�?016�?5号）、《关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》（工信厅联消费�?016�?11号）文件精神，认真落实国家发改委、工业和信息化部联合召开的落实盐改跨区经营政策电视电话会议要求和省委省政府关于加强食盐安全监管工作的部署，牢固树立食盐安全理念，坚持专项治理与刑事打击相结合，严肃查处制贩假盐、非法经营食盐等违法犯罪行为，进一步整治食盐安全隐患，确保全省人民食盐安全，确保盐业体制改革顺利推进�

二、主要任�

（一）重点打击制贩假盐违法犯罪行为。全面分析研判本地区食盐安全现状，围绕制盐企业及周边地区、假冒食盐多发地区，以组织“回头看”的形式，查处制贩假盐案件为重点，深入梳理排查案件线索，对制贩假盐苗头性案件追根溯源、穷追猛打，对已移交并立案的案件要一查到底、严惩不贷，坚决铲除非法生产经营食盐的地下窝点、网络和团伙，震慑不法分子�

（二）重点加强对非法经营食盐行为的查处。按照《关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》（工信厅联消费�?016�?11号）要求，重点加强对跨区食盐生产批发企业在经营资质、经营行为等方面的检查，对非法经营食盐的案件，及时发现及时查处。同时，加大对在高碘地区销售碘盐和在缺碘地区销售未加碘盐、经营产品质量不合格以及外包装标注标识不规范和无食盐质量安全追溯功能的盐产品等违规违法行为的检查力度，对相关企业依法依规进行处罚�

（三）重点加强对国家改革政策和法律法规的宣传。通过各种媒体，采取多种方式和渠道，加大对国家和省委省政府关于盐业体制改革政策以及法律法规的宣传力度，对这次联合执法行动中查获的制贩假盐、非法经营等典型案件要及时进行宣传和报道，进一步提高经营者依法依规经营意识和群众食盐安全意识�

三、时间步�

�?017�?�?5日起�?�?6日止�

（一）准备阶段（3�?5日至17日）。各市、县（市、区）盐务局、公安局召开联合执法联席会议，共同制定具体的联合执法专项行动方案，研究部署本地区的具体任务和工作措施。各省辖市盐务局、公安局负责将本地区的联合执法行动方案于3�?6日前分别报送至省盐务局盐政执法总队和省公安厅食药环侦总队�

（二）实施阶段（3�?8日至6�?3日）。各市、县（市、区）盐务局、公安局根据制定的联合执法专项行动方案，有计划、有步骤地落实好主要任务中的三个重点内容。同时，各省辖市盐务局、公安局要加强对所属县（市、区）开展联合执法专项行动情况进行督查。省盐务局盐政执法总队会同省公安厅食药环侦总队将对重点地区的行动开展情况进行抽查�

（三）总结阶段�?�?4日至16日）。各省辖市盐务局、公安局对本次联合执法专项行动情况进行总结，总结书面材料由各市盐务局统一汇总后，于6�?6日前报送至省食盐安全管理领导小组办公室，省盐务局、省公安厅将对联合执法行动中表现突出的单位予以表彰奖励�

四、具体要�

（一）加强领导，强化责任。这次联合执法专项行动是坚决贯彻落实国家和省委省政府盐业体制改革要求，保证全省人民食盐安全工作的重要措施。各级盐务、公安部门要从讲政治的高度充分认识其重要意义，主要负责人要亲自过问，对于查获的重大案件要全程参与，一抓到底。分管负责人要具体参与各项行动中的具体指挥和协调工作，做到任务明确、措施到位、责任到人，确保各项任务顺利完成�

（二）密切配合，上下联动。各级盐务、公安部门要密切配合，及时分析和解决行动中出现的各种情况和问题，统一方法、统一行动，上下联动，形成强大的合力。对于社会影响大、涉案金额大、造成危害大、参与人数多的重大制售假冒伪劣食盐、非法经营食盐等违法案件，及时上报，实行挂牌督办，跟踪问效。联合行动中，在重大节日期间各级盐务部门要实�?4小时值班制度�

（三）文明执法，依法行政。各市（县、区）盐务局、公安局在联合执法行动过程中要坚持依法行政，做到统一着装、严格按照程序规范执法，做到文明执法、安全执法。要加强执法车辆的安全检查，防止发生交通事故�

（四）加强保障，统筹协调。各级盐务部门为这次联合执法行动的牵头部门，负责本地区联合执法行动中的各项经费和装备的保障工作。对查获的大要案地区、假冒伪劣食盐和非法经营食盐案件多发地区，除当地盐政、公安的执法力量外，省盐务局将协调机动力量加强配合，全力保障执法力量�

特此通知�

江苏省盐务管理局 江苏省公安厅

2017�?�?3�