12�?日，市人大常委会召开2016年工作研讨会，总结交流2015年工作，研究探讨2016年思路。市委书记、市人大常委会主任阎立在会上强调，市人大常委会和机关各部门要以发展新理念引领人大监督工作，以扎实举措做好地方立法工作，以更高要求加强人大自身建设，为实现“十三五”目标任务作出应有贡献、�br /> 　　今年以来，在市委的正确领导下，市人大常委会围绕中心，服务大局，依法履职，较好地完成了年度工作任务。年中召开的市十五届人大五次会议，依法设立财政经济、法制两个专门委员会，为人大及其常委会依法行使职权注入了新的动力。经过积极申报，我市成为新《立法法》实施后省内首批获得地方立法权的城市，开启了依法治市新征程、�br /> 　　阎立充分肯定了今年人大工作取得的新成绩。他指出，明年是“十三五”开局之年，是全面贯彻落实中央和省市委加强人大工作重要决策部署的关键之年，是我市全面履行地方立法权的起始之年，也是市、辖市（区）、镇三级人大代表换届选举之年，各方面工作任务艰巨而繁重。市人大要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，围绕“十三五”规划确定的目标任务，认真谋划明年人大立法、监督等各项工作，为实现“十三五”良好开局、促进全市改革发展，提供有力法治保障，创造良好法治环境、�br /> 　　阎立指出，做好新时期人大工作，谋划新一年监督工作思路，必须以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统领，着眼于实现“十三五”经济社会发展战略目标，进一步突出监督重点，加强对创新协调发展、生态环境保护、重大民生事项、依法行政和公正司法的监督、�br /> 　　明年是常州立法工作的起始之年，我市将在制定《常州市制定地方性法规条例》的基础上，启动编制首部实体法。阎立要求，首部实体法群众关注度高，一定要全力以赴。市人大要抓住提高立法质量这个关键，加强重点领域立法，切实发挥立法的引领和推动作用。要继续完善立法工作体制，深入推进科学立法、民主立法，深入开展立法协商，抓紧做好五年立法规划编制工作，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、高素质的立法工作人才队伍、�br /> 　　阎立同时要求，市人大要深入贯彻落实中央、省委加强县乡人大工作文件精神，推动解决制约县乡人大发展的实际困难和问题；要精心组织，加强协调，确保明年市、辖市区、镇三级人大代表换届选举工作顺利进行、�br /> 　　市人大常委会副主任俞志平主持会议。他要求，人大各级机关要进一步把握发展形势，找准人大工作切入点和着力点，优化细化明年工作思路和举措，尽心尽责，依法履职，确保明年人大各项工作取得实实在在的新成效、�br /> 　　市人大常委会副主任邵明、盛建良，党组成员姜洪鲁和秘书长周建伟出席会议�