高标准农田建设是一项“藏粮于地、藏粮于技”的战略,也是推进乡村振兴的基础性工程,更是提升农业产业化水平、提高种植收益、助农增收、改善乡村面貌的重要抓手。近年来,常州市高度重视农田建设工作,坚持把高标准农田建设作为保障粮食安全、美丽乡村建设的基础工程来谋划推动,以目标为导向,多措并举,努力落实“三早四严五到位”,确保高标准农田建设任务如期完成。今年7月,2020年17个高标准农田建设项目,在全省率先完成市级竣工验收。
项目启动坚持“三个早”。一是工作压力早传导。省市任务下达后,要求各地及时召开专题会议,明确任务和责任,层层签订责任书,把责任和压力层层传导。今年常州市承担高标准农田建设项目14个,建设规模4.2万亩;其中:溧阳3个0.9万亩,金坛4个1.3万亩,武进6个1.7全万亩,新北1个0.3万亩。二是建设地点早落实。项目建设任务确定后,各地要及时开展项目实施调研,针对项目区“田块不整、沟渠不全、遇旱难灌、遇涝难排”的现状,要积极采取“清沟除杂、畅通水路、改土整地、化零为整、修路建桥、便捷交通”等措施,科学合理确定建设地点。三是实施方案早制定。各地尽早委托第三方机构与项目镇村对接,深入项目区实地踏勘,研讨制定项目实施方案,力求方案有针对性、可操作、好实施,为项目实施打下了良好基础。2021年14个高标准农田建设项目现有9个完成招投标工作,其余5个预计在9月上旬完成。全市首个项目开工令已于8月20日在武进签发。
项目设计坚持“四个严”。一是建设地点严格论证。要求项目建成后要初步达到“渠相连、路畅通、田连片”标准,实现农村生产生活条件和生态环境明显改善。二是建设规范严格要求。认真落实项目建设规定和制度,从方案制定到地点确定再到图纸设计均按现行标准规范操作。三是民意征求严格落实。认真执行二轮土地承包期不变政策,充分征求土地承包主体意见,杜绝建设过程中和建设完工后因土地面积互相扯皮、阻扰工程建设等问题的发生。四是实施方案严格优化。按照“建一片成一片,小田并大田”要求,对设计方案委托专业审图公司实地优化、突出集中连片、整体推进、将设计融入智慧农业进行优化完善。
项目施工坚持“五到位”。一是指导到位。项目开工后要求每个项目点安排技术人员或农田专家跟班指导,确保工程进度、质量、安全。二是管理到位。每个项目点由各镇成立项目工程建设领导小组,负责协调解决建设中的各类问题,确保项目有序推进。三是监理到位。监理公司在每个点安排2名监理人员驻点监理,严格指导和监督施工质量,并签订监理责任书。四是工作准备到位。要求中标单位签订合同后5个工作日机械设备、人员、物资全部到位,设计单位及时到点开展技术交底。五是情况通报到位。组建项目工程建设微信工作群,对工程进度,质量、安全及时进行通报。
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