在十六届人大四次会议期间和闭会期间,市人大代表依法提?92件议案建议。目前,所有议案建议均已办结,代表满意率为97.9%,办理结果为A类的占比?4.9%、br /> 市人大常委会高度重视代表议案建议工作,紧扣“内容高质量”,通过组织专门委员会和工作委员会深入调研提出议案选题、代表视察调研围绕民生热点提出建议;紧扣“办理高质量”,由常委会领导领衔督办,协调市政府领导进行协同督办,组织代表参与日常督办,市人大常委会听取和审议了陈建共等13位代表联名提出的《关于加强对我市公共卫生体系规划和建设工作进行监督的议案》处理意见报告和办理情况报告,对6件主任、副主任督办件进行重点督办,相关工作得到较好推进、br /> 这里,以专版的形式将市十六届人大四次会议期间部分重点督办的代表议案建议的内容、成效予以公开、br /> 加强公共卫生体系规划和建讽/strong> 守牢我市公共卫生安全防线 市委书记、市人大常委会主任齐家滨督办 建议内容:市十六届人大四次会议期间,陈建共等13位代表提出《关于加强对我市公共卫生体系规划和建设工作进行监督的议案》。议案指出,新冠肺炎引发的全球性疫情是一次重大突发公共卫生事件,凸现了维护公共卫生安全的极端重要性。建议各级政府要坚决守牢常州公共卫生安全防线,在整体规划上下功夫,在体系建设上下功夫,在提升能力上下功夫,力争走出一条体现时代要求、具有常州特色的公共卫生安全治理之路。大会闭会期间,市人大常委会对教科文卫工委提交的议案处理意见进行了审议,并将处理意见交市政府办理、br /> 督办过程:市委书记、市人大常委会主任齐家滨高度关注经受疫情考验的公共卫生事业,不仅把有关建立健全国家公共卫生应急防疫物资保障体系的建议提交十三届全国人大三次会议,更将“一号议案”确定为自己的重点督办件。去??5日,齐家滨带领部分代表督查议案办理工作,先后察看第四人民医院、新北区公共卫生康复中心及突发公共卫生事件应急隔离中心,详细了解建设项目的功能规划和进度,以及核酸采样和检测流程,召开座谈会听取承办单位办理情况汇报,听取代表对公共卫生体系建设的建议。齐家滨还对一些重点、难点问题的解决提出明确要求,有力推动了我市公共卫生体系建设的进程、br /> 市政府高度重视该议案的办理工作,明确由市长陈金虎协同督办,分管副市长统筹协调,相关部门协同推进。市政府专门研究办理工作,排出工作计划、重点任务和时间节点,加快推进。研究制定了《常州市公共卫生体系和能力建设三年行动计划(2020?022)》,确定了全?0项重点目标任务。研究制定了《关于进一步健全完善全市公共卫生体系的实施意见》,高起点、高标准编制《常州市公共卫生体系建设规划》。在重点工作方面,全市已?3家发热门诊经改造后正常接诊,另?家年底前峻工投用。明确了3批次市级定点收治医院,制定了启用方案。充实调整市级临床救治专家组和公共卫生专家组,在3年内将溧阳、金坛改建独立指挥型急救中心纳入区域规划,新设置10个急救站点。推进疾控机构标准化建设,市本级疾控机构办公用房、人员编制、实验室、仪器设?个指标在全省排在前列、br /> 在市一院、市三院?家综合性医院开展新冠肺炎等呼吸道传染病综合监测,在市一院、武进人民医院开展流感和住院肺炎监测,在全市所有二级以上医疗机构开展不明原因肺炎病例监测。目前全市已?6家机构具备核酸检测能力,正常日均检测能力达2.3万样本以上。为应对可能的新冠肺炎聚集型疫情,在市一院、常州国药医学检验实验室建设城市应急检测基地,若疫情发生,能达?万样?日以上的检测能力。制定完善疫情防控工作领导小组日常运作机制,确保秋冬季新冠肺炎疫情防控工作机制不变、工作力度不减。组织开展多种培训、演练、区域聚集性疫情暴发远程推演等活动,增强实战应急能力、br /> 计划2021年开工建设市疾控中心检验检测大楼(含市卫生监督所迁建)、市三院公共卫生应急救治中心(含市医疗急救中心),继续推进已开工的市二院阳湖院区、市七院二期、市儿童医院迁建项目,积极协调市四院二期项目建设,谋划市一院新北院区、迁建市二院城中院区、市中医院钟楼院区、市妇幼保健院公共卫生中心等新建项目。推动二级以上医院建设互联网医院,指导金坛区、新北区、钟楼区、经开区建设公共卫生服务中心。建设全市急性呼吸道传染病综合监测信息化系统、br /> 下一步,继续组织论证《常州市公共卫生体系建设规划》,改革探索疾控机构运行机制,做好发热门诊标准化改造、核酸检测实验室能力建设等工作。重点研究谋划建设可实现跨区域、跨机构的医?公卫信息共享和业务协同的公共卫生信息平台、智慧急救平台,打通院前与院内急救信息共享通道,提高急救管理和处置能力、br /> 加强常态化应急能力建讽/strong> 保障城市安全稳定发展 市人大常委会副主任陈建国督办 建议内容:市十六届人大四次会议期间,唐晓声代表提出《关于加强常态化应急能力建设,保障城市安全稳定发展的建议》。他指出,近年来一些城市发生的重大突发事件,尤其本次疫情暴露的“一罩难求”、“防疫物资缺乏”、以及社区封闭管理后“百姓生活困难”等问题,突现出了城市对特发事件和综合性灾害应对能力不足和短板问题。他建议,按照平战结合的要求,加强和完善各类特发事件应急预案;加强应急指挥信息平台建设,完善应急指挥协调机制;做强做大应急专业队伍,建立社区志愿者队伍;整合应急储备物资仓库,推进科学管理、br /> 督办过程:市人大常委会副主任陈建国十分关注城市应急能力建设,2020??1日,陈建国带队对该建议进行重点督办,专题听取市应急管理局、市委宣传部、市发改委和市大数据管理中心关于常态化应急能力建设方面的情况汇报,并实地视察了解金坛区应急指挥中心、金沙应急救援队等情况,对做好我市应急管理工作提出要求、br /> 承办单位着重在推进预案修编、强化应急演练、加强应急救援队伍建设、建立军地协同机制、加快应急指挥中心建设、提升储备能力建设上下功夫。市政府常务会议讨论通过《常州市突发事件总体应急预案》,去年底前已完成发布重污染天气应急预案等43件预案。去年我市举办了防汛防台?项市级综合演练,其中江苏省危化品重特大生产安全事故综合应急演练筹备任务得到部、省领导的充分肯定。安全生产月期间,有重点地组织开展实战性强、群众参与广泛的跨行业部门的综合和专项演?28场次,组织观?6634人次,达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提升群众应急避险能力的目的。出台《常州市应急救援队伍建设管理办法》,统筹各类应急救援队伍建设。在全省率先出台《关于建立常州市突发事件军地应急联动工作机制的通知》,建立军地抢险救援协作机制、br /> 下一步,市应急管理局将加快建设应急指挥中心,争取年内投入运行,实现突发事件信息上传、应急指挥调度、视频会议、远程会商、实时视频传输等功能。联合市发改委制定应急物资储备管理办法,明确应急物资储备主体责任,做好各类应急物资的储备和区域布局工作、br /> 陈建国对承办单位在应急能力建设方面所做的工作,以及对代表建议的高度重视和认真办理给予了充分肯定。他提出要把牢安全生产“基本盘”,真正当好人民群众美好生活的守护者;要突出重点关键,建立应急资源储备机制,统筹规划应急处置所需物料、装备、通信器材、生活用品等物资,全力保障应急处置工作;要加强应急管理基础数据库建设,实现资源共享,为妥善应对各类突发事件提供可靠的基础数据、br /> 综合治理“小散乱“/strong> 着力提升城区水环境 市人大常委会副主任蒋自平督办 建议内容:市十六届人大四次会议期间,陈伟斌等19位代表联名提出了《关于对我市城区“小散乱”污水排放问题开展专项整治的议案(转建议处理)》。建议指出城区农贸市场、蔬菜食品店、小餐饮、夜排档、理发店、洗浴室、洗车场、洗衣店、小诊所等部分“小散乱”经营户存在排水管漏接、乱接、混接等情况,“跑冒滴漏”现象十分严重,导致污水直接排入市政雨水管网甚至直排入河道,造成河道水质恶化、水环境破坏。针对这一现象,提出了全面梳理,摸清底数;部门联动,专项治理;建立机制,长效管理;宣传教育,服务企业的建议、br /> 督办过程:市人大常委会副主任蒋自平对此建议高度重视?020?0?6日上午,在市人大相关工委室和市政府、市住建、水利、商务、市场监管、生态环境、城管局等建议承办部门负责同志的陪同下,邀请陈伟斌等部分联名代表对建议进行了督办。蒋自平一行现场察看了那家餐厅、朗诗竞园临街商铺专项整治情况,随后召开座谈会,听取各承办部门对建议办理情况的汇报和代表对于进一步开展好这项工作的意见建议、br /> 市政府依据江苏省城镇污水提质增效精准攻坚?33”专项行动方案,出台了《常州市“小散乱”整治专项工作方案》,对“小散乱”整治工作进行了部署。方案确定了各辖市区在省统一目标“至2025年建成区完成80%工作量”的基础上自加压力, 2020-2022三年建成区实现全覆盖的工作目标;明确了由属地街道开展调查,集中统一设计施工和街道、排水、生态环境三方联合验收的工作模式;强调了生态环境、市场监管、城市管理、排水等相关部门建立长效管理机制,开展协同监督执法,防止“小散乱”排水户错乱接问题反复的工作要求。依照方案,全市建成区面?80平方公里,共划分?9个达标区;溧阳市建成区面?2平方公里,共划分?1个达标区,各辖市区根据年度污染防治攻坚任务书目标?020年度完成21个达标区?0%总建成区面积的“小散乱”排水户整治。截至去?月,各辖市区已全部完成年度达标区范围的“小散乱”调查,形成了任务清单和责任清单。据统计,全?020年度共排查各类“小散乱”排水户8419家,发现存在雨污混接、预处理设施不到位等各类问题的排水户879家,占比?0.4%,其中中心城区(钟楼、天宁、新北)共排?904家,存在问题463家。工程整治方面,累计已完?3家工程整治,进度整体按时序推进、br /> 蒋自平充分肯定了各级政府和各相关部门在开展“小散乱”污水排放专项整治工作中取得的成效。他强调,一是要摸清现状底数,分类施策开展专项整治;二是要严密组织体系,各方联动提升专项整治效能;三是要加强宣传引导,建管并重建立长效管理机制、br /> 推动绿地做“减法“/strong> 创建国家生态园林城币/strong> 市人大常委会常务副主任、党组副书记张耀钢督劝/strong> 建议内容:市十六届人大四次会议期间,张巍代表提出《关于推动常州市绿地做“减法”,以节约型绿地创建国家生态园林城市的建议》。建议指出,伴随着新型城镇化建设,以及产业转型和大气污染环境等一系列经济发展与社会转型中的深层次问题,我市城市绿化特别是乡镇的绿化存在一些问题:绿地规划不严谨,过度密植,只重数量不重质量,生态效益和景观效果不理想,人民群众认可度不高;绿地建设成本投入大,片面追求大规格乔木、名贵树;基层绿化专业人才缺乏,树木由于管养不到位常出现死亡等。张巍代表建议,职能部门要加强绿地建设和改造的规划,多做调研,多听民意,充分考虑实用性;要制定出台绿地建设指导意见或管理办法,广泛宣传和培训绿地建造理念;要避免片面追求大规格乔木、高档灌木球和名贵景观树,多增添乡土树种;要培养园林专业人才,做好专业指导、监管等工作、br /> 督办过程:市人大常委会常务副主任张耀钢十分重视该建议?020??7日,在市人大相关工委室和市政府、建议承办部门负责人的陪同下,邀请张巍代表对建议进行重点督办。张耀钢一行实地察看了长虹路高架与龙江路高架互通附属绿化工程和长河绿地,专题听取了市城管局关于城市绿地建设情况汇报、br /> 近年来,市区两级政府和城管部门高度重视城市绿化工作,坚持把城市绿化作为高质量发展的重要内容来抓,统筹多方力量,生态绿城建设深入推进。市区两级联动制定了《常州市创建“国家生态园林城市”六大工程任务》,推广节水节地节材节能等节约型园林绿化建设,建设可进入的绿地,提高市民使用率;实施“口袋”公园建设工程、林荫路提升工程、沿线道路绿化整治工程、垂直绿化工程、绿色资源保护工程、公园满意度提升工程;将做“减法”的理念,融入《常州市城市绿化条例》立法;针对部分道路过密绿带,实施疏减工程,提升部分主干道的绿化景观;结合事权下放,加强市区两级技术联动,通过创建养护示范段、制定养护月历、编制技术标准、录制实操要点等方式,逐步推动省工节资、高效精准的养护技术在城市绿化精细化管理中的落实。下一步,市政府将主动对标对表“国家生态园林城市”创建考核指标,注重科学规划设计,强化绿化刚性约束,绿化建设注重节约,切实补足短板弱项,助力我市“宜居美丽明星城”建设、br /> 张耀钢对市区两级政府和城管部门在绿地建设等方面所做的工作以及对代表建议的高度重视和认真办理给予了充分肯定。他提出要坚持科学建绿,对照“国家生态园林城市”创建考核指标,查漏补缺、补齐短板,整体提升园林绿化建设和管理水平,建设生态宜居环境。要增强爱绿、护绿、树绿的意识,坚持用新精神、新理念科学建绿,引导城市绿化事业向更高层次健康发展;要更加注重规划设计的科学性,提高花树、色叶树、落叶树种植比例,降低大树密植比例,形成层次分明、四季有别、视觉丰富的效果,满足植物生长的空间要求和市民游憩其间的生活需求、br /> 严管共治行人电动车违泔/strong> 提升交通管理精细化水平 市人大常委会副主任盛建良督办 建议内容:去年以来,我市涉及行人、电动车的道路交通事故、亡人数分别占总数?5.4%?8%。行人、电动车道路交通安全综合治理是一项事关人民生命财产安全、事关社会平安和谐稳定的民生工程。为进一步做好行人、非机动车辆驾乘人员的监管,加强行人和电动车闯红灯问题管理工作,徐宏斌代表提出了《关于加强对行人和电动车“闯红灯”管理的建议》,指出要加强安全警示教育、完善人行过街设施、使用电子警察抓拍电动车“闯红灯”行为,加大对违法人曝光力度、加强外卖快递车驾驶人教育和建立交通诚信档案等六方面的建议、br /> 督办过程:市人大常委会副主任盛建良全程关注重点建议办理工作,审定办理工作方案,多次听取办理工作情况汇报,带领监察和司法工委的同志和部分代表体验“请求式”行人过街信号灯,视察“电动车交通违法处罚系统”现场应用,与市电动车协会、寄递业协会和电动车生产、销售企业代表座谈,对持续开展综合治理提出具体要求、br /> 建议交办后,市公安局及有关部门高度重视,研究制定《“加强对行人和电动车闯红灯管理的建议”专题办理工作方案》,先后4次召开重点建议办理工作部署推进会,明确准备、调研、汇总意见、办理答复等四个阶段进度安排,制定交办、审核、督办“三项制度”,全环节把控、全流程监督,确保了代表建议的办理质量、br /> 去年以来,市公安交警部门结合争创全国文明城市“四连冠”、建设宜居美丽明星城工作,进一步强化行人和电动车交通秩序管理,努力创造良好的道路交通环境。一是结合宣传《常州市道路交通安全条例》《常州市文明行为促进条例》,开展“生命宝贵,幸‘盔’有你”文明交通公益宣传和文明交通实践活动,凝聚文明交通共识。二是排查道路交通管理设施,及时调整斑马?3处,警示?200条,部分路口启用“闯红灯语音提醒”,保障交通出行路权。三是查处电动车、行人各类交通违?3.4万起,其中闯红灯4.3万起,营造严查严管态势。我市电动自行车车遵守信号灯率、头盔佩戴率、挂牌率?项指标,均位列省公安?月份测评指标全省第一。四是联合市邮政管理局、市快递协会制定实施《常州市寄递业电动三轮车道路交通安全自律管理办法》,推动行业自律管理。全年共?6家邮政寄递企业抄告快递电动车交通违?00件,5名快递电动车驾驶人被列入“黑名单”,292名外卖骑手因未佩戴头盔受到企业内部惩戒。五是推行违法诚信惩戒。在全省率先研发集电动自行车交通违法教育警告、现场处罚、信用记分等功能于一体的“电动车交通违法处罚系统”,制定《常州市非机动车驾驶人和行人文明交通失信行为管理办法(试行)》,实施交通违法信用扣分和失信惩戒、br /> 下一步,市公安交警部门将持续开展行人、电动车道路交通安全综合治理,全力保障市民群众平安出行、br /> 加快发展机器人及智能装备产业 助推打造“工业明星城市”升级版 市人大常委会副主任戴士福督办 建议内容:市十六届人大四次会议期间,李长峰代表提出《关于加快发展常州机器人及智能装备产业的建议》。建议指出,机器人产业是智能制造的重要基石,是高新技术领域的引领性产业,也是我市产业集聚度和市场占有率比较高、产业链比较完整、影响力比较大的一个新兴产业。李长峰建议,针对疫情影响全球产业链重构的机会,紧紧抓住国产化替代的千载难逢的历史机遇,研究出台针对常州机器人企业?C电子行业、半导体行业等研发新产品替代进口设备的相关政策,重点支持常州机器人及智能装备企业加大研发投入所需资金和财税政策支持,加大企业贷款和政府投资基金支持力度等、br /> 督办过程:市人大常委会副主任戴士福十分重视该建议?020??2日,戴士福带队赴武进区调研机器人及智能装备产业发展情况,并就李长峰代表的建议进行重点督办。市工信局、人社局、投资集团分别汇报了办理情况,并从产业政策、人才引进、基金引导等方面,介绍了我市扶持和推动机器人及智能装备产业发展的具体措施和下一步工作思路。武进高新区汇报了机器人产业发展的总体形势、园区机器人产业集聚和发展情况以及完善机器人产业链、服务链、生态圈的思路和举措。同时,来自铭赛机器人、节卡智能、遨博机器人、快克股份、华数锦明、孟腾智能的企业家,就加强对行业内重点细分领域政策支持、鼓励企业对标业内龙头企业、完善人才引进政策、深化产教融合培育定制型高级技工、成立机器人产业联盟、建立供需资源对接平台等,提出了意见和建议、br /> 近年来,以机器人等代表的智能制造产业已成为城市产业名片,目前有机器人生产企业十多家,产品以工业机器人为主,相关配套生产企业?0家。武进高新区集聚了日本安川和铭赛、快克、金石、遨博等一批国内外知名机器人企业。市政府通过实施“三位一体”发展战略、“龙城英才计划”升级版、市级首台(套)重大装备及关键部件认定工作、市级智能车间和示范智能车间认定工作等政策举措,引导企业加速转型升级、提质增效,提升全市智能制造装备水平。通过设立市政府投资基金(有限合伙)、市龙城英才创业投资引导基金和常州科教城产业投资基金(有限合伙),加大对我市机器人和智能装备企业的支持力度,扶持企业做大做强、br /> 戴士福充分肯定了建议办理工作,他提出要把握好经济内循环为主格局下产业链重构、进口替代等重要机遇,采取积极有效的措施,推动全市机器人产业做强做优。要结合“十四五”规划的编制,系统研究、梳理和谋划促进机器人产业发展的政策措施,使机器人产业裂变式发展效应再提升。要加大力度实施项目招引、骨干企业培育、应用示范推进等工作,着力将武进打造全国重要的机器人研发制造基地,将机器人产业打造成为助推全市高质量发展的新名片、div style='text-align: center;margin-top: 30px;'>扫一扫在手机打开当前顴/p> |