民盟常州市委

社区治理是社区范围内的多个政府�?/span>非政府组细�/span>机构，对涉及社区共同利益皃�/span>公共事务进行有效管理，从而增强社区凝聚力，增进社区成员社会福利，推进社区发展进步的过程、�/span>社区教育是社区建设中的一项重要内容，需要党委政府和相关部门配合，也需要社会各界的积极支持，市场的有效介入，以及群众的广泛参与、�/span>随着居民生活水平的提高，对精神生活的需求也进一步增长，如何在新时期进一步整合区域内各类教育资源，通过教育培训，提升居民的整体素质，助推社区治理创新，构建和谐不�/span>文明的社区，亞�/span>需我们思考与探讨、�/span>

�?017�?�?0日至10�?1日，课题组主要调研了常州市钟楼区北港街道，走访了该社区的社会工作者、部分居民，以及街道社区教育中心工作人员、�/span>该区面积11.5平方公里，辖8个村委，已成�?个社区，户籍人口2.8万、�/span>

经过调研，我们可以了解到常州皃�/span>社区教育工作经过10年的发展，积累了一定的经验、�/span>

一�?/span>社区教育取得的成敇�/span>

（一（�/span>设施达到一定规模、�/span>妁�/span>北港街道社区教育中心位于运河苑社区，建筑面积达到2850平方米，拥有动漫教室、书画室、图书阅览室、多功能报告厅、舞蹈室、运动健身中心、创业就业培训基地等多个专用教室、�/span>

（二）课稊�/span>深受居民欢迎、�/span>开讽�/span>的课程有文化素养、职业技能、教育辅导、现代生活、休闲娱乐、健康养生等6大类＋�/span>其中教育辅导和健康养生类课程曳�/span>取�/span>欢迎＋�/span>在调研的这段时间内共开�?79次。居民学习热情普遍较高，有的社区甚至场场爆满，居民自带小板凳听课，如此，打麻将的少了，邻里矛盾少了、�/span>

（三（�/span>整合一宙�/span>师资力量、�/span>超过50%的社区教育师资力量来自于常州开放大学社区教育师资库＋�/span>总数月�/span>550人左右，且有一定的社会影响力和知名度�?0%来源于辖区内各类专业人士、社会贤达和能工巧匠、�/span>

（四）居民参与度高、�/span>98%接受调研的社区表示，居民参与过社区教肱�/span>、�/span>

（五）建立志愿者队伍、�/span>据调查，北港街道所有社区已经全部建立了社区教育志愿者队伍，并形成一种良性循环。志愿者的周到服务 ，吸引到更多居民来参与这项工作，成为志愿者、�/span>

（六）组建管理队伍、�/span>接受调研�?0%的社区有1人负责这项工作，50%的社区有2人负责、�/span>

二、社区教育存在的问题

虽然取得了一定成效，佅�/span>目前的社区教肱�/span>普遍处于初级阶段，还存在一些问颗�/span>、�/span>

（一）没有足够重视、�/span>常州市原廹�/span>有“常川�/span>币�/span>推进终身学习领导小组“�/span>,并由市相关部门牵头，截至目前＋�/span>没有真正进行资源整合，形成合劚�/span>、�/span>

（二）经费缺口较大、�/span>由于经费缺口比较大，有的设施不全，有的实践类和技能类的课程开不了＋�/span>还有部分社区学校场地面积较小，参加学习的人多了，显得比较拥挤、�/span>

＇�/span>丈�/span>（�/span>教师队伍未建、�/span>虽然现在已有了一部分教师参与这项工作，但是专业化不是太强＋�/span>开设的课程面太窄，达不到居民的需要、�/span>

（四（�/span>管理人员偏少、�/span>各社区中，社区教育专职工作人员很少，有的社区教育工作者身兼数职，负责多个条线的管理工作，疲于应付，不能投入足够的精力在社区教育工作上，这些都会导致社区教育工作的迟滞，不能满足社区治理的需要、�/span>

＇�/span>亓�/span>）受教人数有限、�/span>传统课堂授课形式受制于人员、场地、时间等因素，无法满足大规模人群的学习需要、�/span>

丈�/span>、对策建�?/span>

（一（�/span>成立工作小组、�/span>要从增强城市软实力、提升城市竞争力，提升市民的整体素质咋�/span>建设学习型城币�/span>的高度来认识这个问题，建议由币�/span>教育局和民放�/span>局联合牵头成立常州币�/span>社区教育工作小组，专门协谂�/span>并落宝�/span>此项工作、�/span>

（二）争取资金支持、�/span>一方面争取政府更大力度购买服务，加大资金保障力度。另一方面，也可引入市场机制，多渠道、多途径不�/span>辖区内企业和社会组织加强联系与合作，争取必要的经费支�?/span>、�/span>

（三）培兺�/span>管理人才、�/span>要重视对社区教育工作者的专业化与规范化培养，培养一支稳定的、优质的、有情怀的社区教育师资队伍，并将乊�/span>纳入国家社区工作专业服务体系�?/span>：�/span>除此之外＋�/span>也可以争取更多大中专学校的支持，让更多有一技之长皃�/span>教师参与到这项工作中来、�/span>增加社区教育的管理人员，并强化队伍建设，逐步打造出一支素质高、业务能力强的优秀社区管理队伍、�/span>

（四）多方整合场地、�/span>充分利用社区事务服务中心、文化活动中心、卫生服务中心、老年活动室、健身房、志愿服务中心、助餐点等场地资源，通过资源整合、共建共享来解决、�/span>

（五（�/span>廹�/span>信息化平�?/span>、�/span>借助现代信息化技术手段，并与大中专学校联合，在网上开设一些适合于社区教育的课程，以满足市民大规模学习的需�?/span>。也可以根据一亚�/span>个性化学习的需汁�/span>＋�/span>进行个别订制，通过提供形式多样、内容灵活的学习课程，并专�/span>线上与线下相结合＋�/span>来满足居氐�/span>多元匕�/span>的学习需汁�/span>、�/span>另外，进一步加大投入，开发更多适合市民学习的包括政治、经济、文化、艺术等多学科体系，继续打造好‛�/span>常州终身教育在线“�/span>站群系统咋�/span>‛�/span>乐学龙城“�/span>微信公众叶�/span>＋�/span>让人人皆学、时时可学、处处能学成为现实、�/span>

总之，希朚�/span>在市委市政府的领导下＋�/span>在相关部门的大力协助下，通过多方努力，以及市民的参与，使我市的社区教育真正成为市民提升素质的一个有效平台，为学习型城市建设添砖加瓦、�/span>＇�/span>课题组成员：葛俊�?/span>、舒霄梅、钱玉林：�/span>执笔９�/span>葛俊�?/span>（�/span>