常州市交通运输局

信件类型９�/strong>	建议
信件标题９�/strong>	常州市公交专用车道有效利用的建议
信件内容９�/strong>	尊敬的领导：您好！我是新北区实验中学�?4班的学生，我们班级正在开展关于常州市公交专用车道有效利用的课题研究，在进行了社会调查、市民采访、公交管理人员采访、交通管理人员采访、律师采访的基础上，我们提出了一些自己的建议，希望能够为咱们政府部门的决策提供一些参考。同时，我们也非常希望能得到您的指点，为我们接下来的研究指明方向� 一、完善规范，做到有法可依目前常州市还没有一部专门的针对公交专用车道利用方面的法律法规，希望政府部门能够根据常州市公交专用车道的使用情况，道路通行情况，公民出行的方式选择现状等，在充分调研、听取公民意见的基础上，出台专门的针对公交专用车道使用的规范性文件，为有效利用公交专用车道，解决路权纠纷提供法律依据，做到有良法可依� 二、加强监管，加大执法力度执法部门针对公交专用车道使用的高低峰时期，采取灵活机智的执法监管措施，严格处理违规借道，恶意抢道等行为。在道路拥堵路段，加大警力，加强巡查频率，规范司机驾驶行为，管控道路交通秩序，满足市民多样化出行需求的同时，保障出行安全� 三、科学规划，调整公交通行秉承“保障公交优先，兼顾资源利用”的原则，交通规划部门、公交运营部门、交通管理部门等通力协作，通过城市道路网络布局、地面公交网络布局、轨道交通网络布局、公交专用道网络布局等，一体化协同规划，实现城市交通资源的高效利用� 四、科技赋能，创新管理措� 1.推动交通信息化建设。加快第五代移动通信�?G）、物联网、大数据、云计算、人工智能等技术与公共交通深度融合，提升现有公交的智能化、个性化与低碳化水平� 2.科学规定社会车辆借道时间和路段� ①公休日和法定节假日允许社会车辆在公交专用车道（非BRT）通行，但通行车辆需按《道路交通安全法》机动车通行规定行驶� ②工作日早晚高峰时期，部分路段允许社会车辆借行，但是在道路较拥挤且转弯方向多变的路口，如延陵路一带，社会车辆则需要提前一个红绿灯，驶出公交专用道，给公交车的快速通行让路。在道路特别拥堵、车道不能满足需求的路段，如通江路一带，可以将公交专用车道设置成“可变车道”，根据道路交通情况，灵活设置左转弯或直行，减少拥堵� ③工作日非早晚高峰时期，可视具体道路拥堵情况，放开部分公交专用道给社会车辆，提高道路通行效率� ④BRT快速公交专用通道，理论上除规定的抢险、救护、消防等正在执行公务的车辆外，不允许社会车辆借用，但考虑到实际通行效率，可以适当放开给部分大运力车辆通行。如，经本市交通主管部门核定的单位通勤班车�?0座及以上大型客车）；按照《校车安全管理条例》等规定取得校车标牌的专用校车，运载学生时在确定的时间和路线可以通行；经相关部门备案的机场巴士、旅游巴士等亦可通行� ⑤部分特殊路段，不允许社会车辆借行。如，江南商场附近设置的左转弯公交专用道；第一人民医院附近单行线设置的公交逆行车道等。这些车道是特殊路段特殊使用，出于安全及通行效率考虑，不允许社会车辆借行� 五、宣传解读，做好保障服务 1.增设标识，方便出行。在公交出行有变化的路段，提前增设标识牌，如“工作日”标志，“可变车道”“可借道”标识牌，地面划线“可变车道”“公交专用道”字迹等� 2.宣传政策，了解变动。宣传部门可以与学校、社区合作，增强宣传的普适度；录制小视频，在地铁、公交车或港湾站台等人员密集地区播放，增强宣传的覆盖度；利用驾校、网络、电台、电视、报纸等各部门和媒体，帮助公民了解信息变动政策，增强宣传的有效度� 以上是我们班级对常州市公交专用车道有效利用的政策建议，非常感谢您的查阅，恳请您的批评指正� � 身体健康，工作顺利！常州市新北区实验中学�?4� 2023.8
留言时间９�/strong>	2023-08-22
回复时间９�/strong>	2023-08-29
回复内容９�/strong>	新北实验中学�?4班同学，你们好� 首先，感谢你们对常州公共交通工作的关心� 公交专用道是保障公交路权优先、提高公交车辆运行速度，提升公交乘车吸引力的关键举措。目前，我市共有公交专用�?04公里，其中路中式专用�?7公里，路侧式专用�?7公里，尤其是BRT1�?号线沿线的公交专用道，为沿线市民的通勤出行提供了高效、便捷的出行保障，使我市BRT系统成为全国公共交通领域的一张靓丽名片� 近年来，随着私家车的快速增长，道路交通资源愈发拥堵，私家车违法借道公交专用道的现象频发，关于公交专用道的使用和管理如何优化，已成为迫切需要解决的难题�?023年，公安部提出十项服务群众发展便利措施，明确提到“优化城市公交专用道管理。积极推进公交专用道建设，根据公交车班次科学设定专用时间，其他时段允许社会车辆通行。在保障公交车运行速度的前提下，可以允许单位班车、专用校车等车辆使用公交专用道，提高道路资源利用率。”为此，我局配合公安交管部门开展了公交专用道管理优化方案可行性研究工作，对公交专用道的道路运行、公交运营、服务人口等进行综合分析和可行性评估，并对公交专用道的设置模式、通行车辆、实施规模、实施时序等提供可行性建议。目前，该方案已通过专家审查会，后续将由公安交管部门向社会公开征求意见，欢迎你们多提宝贵意见� 此外，关于你们提到的“目前常州市还没有一部专门的针对公交专用车道利用方面的法律法规”问题，我市已于2019�?�?日出台了交通领域首部地方性法规《常州市公共汽车客运条例》，《条例》对公交在规划建设、用地保障、运营管理、路权分配、政策扶持等方面作出制度性安排，并且明确提出“公安交管部门会同交通运输等部门制定专用道管理办法”，目前，相关办法正在制定过程中。针对你们提到的“执法部门采取灵活机智的执法监管措施，严格处理违规借道，恶意抢道等行为”等问题，公安交管部门长期开展严查严打违法侵权行为，采取现场处罚与电子警察抓拍系统相结合，对占用公交专用道和路内乱停车等违法行为实行非现场执法，坚持“零容忍”态度，针对妨碍公交安全通行和侵害公交车驾驶员的严重违法犯罪行为，及时立案、取证和打击，有效地保障了公交行业的安全、平稳、有序运行� 再次感谢你们对常州公共交通工作的关心和支持！
回复单位９�/strong>	市交通运输局公交集团