2018�?�?3日，北京平安里西大街。随着“中华人民共和国国家监察委员会”古铜色牌匾上的红绸揭开，一个全新的国家反腐败工作机构挂牌成立。至此，国家、省、市、县四级监委全部成立�

　　深化纪检监察体制改革，是坚持和完善党和国家监督体系的必然要求，是有效推进党内监督和国家监察全覆盖的关键一招。在党的十八届三中全会对党的纪律检查体制改革作出全面部署基础上，党的十九大和十九届三中全会又明确提出推进国家监察体制改革任务。十九届四中全会站在新的起点上，提出“深化纪检监察体制改革”“推进纪检监察工作规范化、法治化”要求�

　　2018�?�?9日，吉林省监委发布：吉林工商学院副院长张国志涉嫌严重职务违法，目前正接受监察调查。消息一出立即引起社会关注，原因是张国志并非中共党员，“落马”时也并非行政机关公务员�

　　当年3月，《监察法》颁布施行，明确了六类监察对象，既包括公务员及参公管理人员、受委托管理公共事务组织中从事公务的人员，还涵盖国有企业管理人员、公办教科文卫体等单位和基层群众性自治组织中从事管理的人员等，只要依法履行公职，行使公权力，都被纳入监察范围，类似张国志这样的身份不再是监督的盲区�

　　党的十八大以来，党中央一直思考和谋划如何适应全面从严治党新形势，在强化党内各方面监督的同时，强化国家监察，把公权力关进制度笼子。党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系，把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条�?018�?月，宪法修正案在国家机构一章中增写监察委员会一节，确立监察机关的宪法地位�

　　2020�?月通过公职人员政务处分法�?021�?�?0日公布施行监察法实施条例�?022�?月实施监察官法……改革进程中，一系列法律法规的出台，实现了党内监督和国家监察、依规治党和依法治国有机统一，综合治理效能更加凸显�

　　强化派驻监督是完善党和国家监督体系的一项制度设计�?018�?0月，中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，在巩固党的十八大以来派驻监督取得的明显成效基础上，进行新一轮派驻机构改革�

　　根据党章党规和宪法、监察法有关规定，中央纪委国家监委统一设立46家派驻纪检监察组，监督中央一级党和国家机�?29家单位，切实增强监督全覆盖、有效性。此次派驻改革的一个突出特点，就是适应国家监察体制改革要求，将派驻机构统一规范为中央纪委国家监委派驻纪检监察组，赋予派驻机构监察权，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖，分类施策推进中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校纪检监察体制改革�

　　2022�?月，中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》，深化派驻机构改革迈出新步伐�

　　——促进各类监督力量整合、工作融合，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用

　　“我们在对省淮州中学审计过程中，发现该校后勤管理比较混乱，存在学生餐补费用账外保管问题，建议你们在巡察中予以关注。”江苏省淮安市日前召开“纪巡审”监督联席会议，通过整合纪检监察、巡察和审计资源，形成监督合力�

　　党的十八大以来，党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同，形成科学有效的权力运行和监督体系�

　　随着全面深化改革向纵深推进，健全党和国家监督体系已由前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入系统集成、协同高效的新阶段。在党中央坚强领导下，党内监督的政治引领作用充分发挥，权力监督制度和执纪执法体系不断完善，推动各类监督协调贯通、监督系统与国家治理体系有效对接，进一步将制度优势转化为治理效能�

　　2021年，中央纪委国家监委制定关于进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见，推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同，构建起上下贯通、左右衔接、内外联动的“一盘棋”监督格局�

　　河南省商丘市是全�?0个粮食产量超百亿斤的地级市之一。该市纪委监委发挥“四项监督”贯通融合作用，紧盯粮食收购、销售、储存环节，严肃查办“靠粮吃粮”腐败案件。粮食购销领域腐败问题专项整治以来，已发现问题线索270件，给予党纪政务处分196人，组织处理62人�

　　实践中，监督检查室、派驻机构和地方纪委监委协同联动的“室组地”联合办案，以及“室组”联动监督机制，便是“四项监督”深度融合的鲜明例证�

　　2021�?2�?日，中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组、江苏省监委发布消息：山东省税务局原党委委员、总会计师高萍被开除党籍、开除公职�

　　该案涉及人员多，调查取证需跨省进行，在中央纪委国家监委第三监督检查室、江苏省纪委监委指导下，查案过程坚持违纪违法一起查工作原则和纪律审查监察调查双立案工作模式，由驻国家税务总局纪检监察组对涉嫌违纪问题纪律审查立案，南京市监委对涉嫌职务犯罪问题监察调查立案，确保审查调查一体推进�

　　实践证明，完善党和国家监督体系，必须以党内监督为主导，引领各类监督系统集成、协同高效，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福�

　　自我监督是世界性难题，是国家治理的“哥德巴赫猜想”。党的十八大以来，我们党探索出了一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强大支撑。新的赶考之路上，必须坚持完善党和国家监督体系，不断取得更多制度性成果和更大治理成效，为推进伟大自我革命提供坚强制度保障。（瞿芃�