﻾ü!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 从全局高度准确把æ¡æž„建新å‘展格局
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从全局高度准确把æ¡æž„建新å‘展格局
å‘布日期ï¼?022-08-05 æ¥æºï¼šä¸­å¤®çºªå§”å›½å®¶ç›‘å§”ç½‘ç« æµè§ˆæ¬¡æ•°ï¼™üspan id='hits'>å­—å·ï¼šã€•üa href="javascript:czfxfontzoom(16)">å¤?/a> ä¸?/a> å°Žü/a>ã€?nbsp;分享

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³

  新å¾ç¨ æ–°æ€æƒ³ 新篇竟ü/strong>

  从全局高度准确把æ¡æž„建新å‘展格局 


7æœ?9日,第二届中国国际消费å“åšè§ˆä¼šè¿Žæ¥ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—开放日,å¸å¼•å¤§é‡è§‚ä¼—å‰æ¥è§‚看展览ã€é€‰è´­å•†å“。图为当日,观众在消åšä¼šçŽ°åœºå‚观。新åŽç¤¾è®°è€ æ¨å† å® 摃ü/span>

  加快构建以国内大循环为主体ã€å›½å†…国际åŒå¾ªçŽ¯ç›¸äº’促进的新å‘展格局,是以习近平åŒå¿—为核心的党中央统筹把æ¡ä¸­åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´æˆ˜ç•¥å…¨å±€å’Œä¸–界百年未有之大å˜å±€ï¼Œå®¡æ—¶åº¦åŠ¿ä½œå‡ºçš„立足当å‰ã€ç€çœ¼é•¿è¿œçš„é‡å¤§æˆ˜ç•¥éƒ¨ç½²ï¼Œæ˜¯äº‹å…³å…¨å±€çš„系统性ã€æ·±å±‚次å˜é©ï¼Œå¯¹äºŽæˆ‘国实现高质é‡å‘展ã€ä¿ƒè¿›ä¸–ç•Œç»æµŽç¹è£ï¼Œå…·æœ‰é‡å¤§æ„义。习近平总书记关于加快构建新å‘展格局的系列é‡è¦è®ºè¿°ç«‹æ„高远ã€åšå¤§ç²¾æ·±ã€ä½“系完整ã€é€»è¾‘严谨,是习近平ç»æµŽæ€æƒ³çš„é‡è¦å†…容,是中国特色社会主义政治ç»æµŽå­¦çš„é‡å¤§ç†è®ºæˆæžœï¼Œè¦ä»Žå…¨å±€é«˜åº¦å‡†ç¡®æŠŠæ¡å’Œæ·±å…¥è´¯å½»ã€

  构建新å‘展格局的根本ä¾æ®ã€ç†è®ºé€»è¾‘与é‡å¤§æ„么ü/strong>

  正确认识中国特色社会主义事业的历å²æ–¹ä½å’Œå‘展阶段,是我们党明确阶段性中心任务和制定路线方针的根本ä¾æ®ã€‚在全é¢å»ºæˆå°åº·ç¤¾ä¼šã€å¼€å¯å…¨é¢å»ºè®¾ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–国家新å¾ç¨‹åŽï¼Œä¸­å›½è¿›å…¥ä¸€ä¸ªæ–°å‘展阶段。把æ¡æ–°å‘展阶段是贯彻新å‘展ç†å¿µã€æž„建新å‘展格局的现实ä¾æ®ã€‚进入新å‘展阶段,中国ç»æµŽå®žåŠ›ã€ç§‘技实力ã€ç»¼åˆå›½åŠ›å’Œäººæ°‘生活水平都跃上了新的å°é˜¶ï¼Œäººå‡å›½å†…生产总值超过了1万美元,æˆä¸ºç»æµŽæ€»é‡ç¬¬äºŒã€åˆ¶é€ ä¸šæ€»é‡ç¬¬ä¸€çš„超大规模ç»æµŽä½“,无论是从供给能力还是需求潜力都具备了国内ç»æµŽå¤§å¾ªçŽ¯ä¸ºä¸»ä½“ã€æ”¯æ’‘并带动国际循环的æ¡ä»¶å’ŒåŸºç¡€ã€‚与此åŒæ—¶ï¼Œéšç€éœ€æ±‚结构和生产函数的é‡å¤§å˜åŒ–,“å¡è„–å­â€æŠ€æœ¯ä¾›ç»™ã€å¸‚场体制机制ä¸å®Œå–„等造æˆçš„供需脱节ã€å¾ªçŽ¯ä¸ç•…等问题也日益çªå‡ºï¼ŒåŽŸæ¥å»ºç«‹åœ¨åŠ³åŠ¨åŠ›ç­‰è¦ç´ ä½Žæˆæœ¬ä¼˜åŠ¿åŸºç¡€ä¸Šçš„出å£å¯¼å‘工业化ã€å¸‚场资æºâ€œä¸¤å¤´åœ¨å¤–â€å‚与国际大循环å‘展模å¼å·²ç»è¶Šæ¥è¶Šä¸é€‚应新å‘展阶段了。å†åŠ ä¹‹åœ¨ç™¾å¹´æœªæœ‰ä¹‹å¤§å˜å±€ä¸‹å›½é™…环境日趋错综å¤æ‚å’Œä¸ç¡®å®šæ€§ï¼Œæ–°ä¸€è½®ç§‘技é©å‘½å’Œäº§ä¸šå˜é©ã€ä¸­ç¾Žè´¸æ˜“摩擦ã€æ–°å† ç–«æƒ…ã€ä¿„乌冲çªç­‰ä¸€ç³»åˆ—é‡å¤§å˜å±€å› ç´ å½±å“广泛深远,ç»æµŽé€†å…¨çƒåŒ–趋势更加明显,全çƒè´¸æ˜“格局ã€äº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链布局é¢ä¸´ç€å·¨å¤§å†²å‡»ï¼Œè¿™è¦æ±‚进一步畅通国内大循环ã€æå‡ç»æµŽå‘展的自主性和å¯æŒç»­æ€§ï¼Œæ–°å‘展阶段需è¦ä¸€ä¸ªæ›´åŠ å¼ºå¤§å’Œæœ‰éŸ§æ€§çš„国民ç»æµŽå¾ªçŽ¯ä½“系。因此,加快构建新å‘展格局正是我国适应新å‘展阶段å„æ–¹é¢é‡å¤§å˜åŒ–的主动选择ã€

  构建新å‘展格局是新å‘展阶段的ç»æµŽçŽ°ä»£åŒ–战略路径选择,这是由ç»æµŽçŽ°ä»£åŒ–ç†è®ºé€»è¾‘决定的。从现代化ç†è®ºçœ‹ï¼Œä¸­å›½ä½œä¸ºä¸€ä¸ªçŽ°ä»£åŒ–çš„åŽå‘国家,è¦å®žçŽ°èµ¶è¶…æˆä¸ºä¸€ä¸ªçŽ°ä»£åŒ–国家,必须根æ®è‡ªèº«ç¤¾ä¼šã€ç»æµŽã€è‡ªç„¶å’ŒåŽ†å²æ–‡åŒ–æ¡ä»¶ï¼Œå……分利用自身的比较优势,探索适åˆè‡ªèº«å›½æƒ…çš„ç»æµŽçŽ°ä»£åŒ–路径和战略。新å‘展阶段是我们党带领人民迎æ¥ä»Žç«™èµ·æ¥ã€å¯Œèµ·æ¥åˆ°å¼ºèµ·æ¥åŽ†å²æ€§è·¨è¶Šçš„现代化新阶段,这个阶段中国已ç»åŸºæœ¬å®žçŽ°å·¥ä¸šåŒ–,开始从工业化åŽæœŸå‘åŽå·¥ä¸šåŒ–阶段过渡,是最终实现现代化的“冲刺â€é˜¶æ®µï¼Œæ˜¯æ—¥ç›ŠæŽ¥è¿‘质的飞跃的é‡çš„积累和å‘展å˜åŒ–的过程。在这个新的å‘展阶段,改é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥åŸºäºŽåŠ³åŠ¨åŠ›ç­‰è¦ç´ ä½Žæˆæœ¬çš„比较优势的现代化赶超战略已ç»ä¸é€‚应现代化进程需è¦ï¼Œå…³é”®æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯å—é™ã€å†…需亟待开拓等弊端日益明显,制约国内国际ç»æµŽå¾ªçŽ¯ï¼Œéœ€è¦å¯»æ±‚基于新的比较优势ã€æ‰“破关键核心技术ä¾é™„çš„æ–°çš„ç»æµŽçŽ°ä»£åŒ–路径。新å‘展阶段中国ç»æµŽå…·æœ‰è¶…大规模ç»æµŽä½“的比较优势,需è¦åˆ©ç”¨å¥½å¤§å›½ç»æµŽçºµæ·±å¹¿é˜”的比较优势,使得规模ç»æµŽå’Œé›†èšç»æµŽå……分å‘挥,尤其是å‘挥好市场这个全çƒæœ€ç¨€ç¼ºçš„资æºä¼˜åŠ¿ï¼Œé€šè¿‡æ‰©å¤§å†…需和内外åŒå¾ªçŽ¯ç›¸äº’促进ä¸æ–­æ高自主创新能力,实现高水平自立自强,将比较优势转化为竞争优势,从而实现从æˆæœ¬é©±åŠ¨çš„æ•°é‡å¢žé•¿æ¨¡å¼å‘创新驱动的高质é‡å‘展模å¼çš„转å˜ï¼ŒåŠ å¿«å½¢æˆå›½å†…ç»æµŽå¤§å¾ªçŽ¯ä¸ºä¸»ä½“ã€å›½å†…国际åŒå¾ªçŽ¯ç›¸äº’促进的新å‘展格局ã€

  加快构建新å‘展格局,具有é‡å¤§çš„现实æ„义和深远的历å²æ„义。é¢å¯¹å…¨çƒç»æµŽæ”¿æ²»å‡ºçŽ°çš„巨大å˜åŒ–和我国现代化进程出现的阶段性新特å¾ï¼Œç»Ÿç­¹ç™¾å¹´æœªæœ‰ä¹‹å¤§å˜å±€å’Œä¸­åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´æˆ˜ç•¥å…¨å±€ï¼Œä»¥ä¹ è¿‘å¹³åŒå¿—为核心的党中央作出了加快构建新å‘展格局的é‡å¤§æˆ˜ç•¥éƒ¨ç½²ã€‚这是一项事关我国å‘展全局的é‡å¤§æˆ˜ç•¥ä»»åŠ¡ï¼Œæ—¢æ˜¯ä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©çš„递进深化,也是我国ç»æµŽå‘展战略的整åˆæå‡ï¼Œæ˜¯æŠŠæ¡æœªæ¥å‘展主动æƒçš„战略性布局和先手棋,是新å‘展阶段è¦ç€åŠ›æŽ¨åŠ¨å®Œæˆçš„é‡å¤§åŽ†å²ä»»åŠ¡ã€‚对于中国这样一个人å£ä¼—多和超大规模市场的社会主义国家而言,新å‘展阶段é¢ä¸´ç€å‰æ‰€æœªæœ‰çš„挑战和风险,我们必须通过加快构建新å‘展格局,确ä¿å›½å†…大循环畅通无阻ã€å®žçŽ°é«˜æ°´å¹³è‡ªç«‹è‡ªå¼ºï¼Œå½¢æˆå¼ºå¤§çš„国内ç»æµŽå¾ªçŽ¯ä½“系和稳固的基本盘,以åŠå¯¹å…¨çƒè¦ç´ èµ„æºçš„强大å¸å¼•åŠ›ï¼ŒåŒæ—¶ä»¥å›½é™…循环æŒç»­æ高国内大循环效率和水平,从而实现我国ç»æµŽçš„更高质é‡ã€æ›´æœ‰æ•ˆçŽ‡ã€æ›´åŠ å…¬å¹³ã€æ›´å¯æŒç»­ã€æ›´ä¸ºå®‰å…¨çš„å‘展,确ä¿ä¸­åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´è¿›ç¨‹ä¸è¢«è¿Ÿæ»žå’Œä¸­æ–­ã€‚因此,加快构建新å‘展格局对推进我国ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展ã€å®žçŽ°ä¸­åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´çš„中国梦,æ„义é‡å¤§è€Œæ·±è¿œã€

  构建新å‘展格局的科学内涵ã€å…³é”®æ‰€åœ¨ä¸Žæœ¬è´¨ç‰¹å¾

  国内大循环为主体ã€å›½å†…国际åŒå¾ªçŽ¯ç›¸äº’促进,是新å‘展格局的基本内涵。è¦ç§‘学把æ¡æ–°å‘展格局的基本内涵,需è¦æ³¨æ„以下几方é¢é—®é¢˜ã€‚一是è¦å¼ºåŒ–å…¨é¢æ€§è®¤è¯†ã€‚一方é¢ï¼Œä»¥å›½å†…大循环为主体,ç»ä¸æ˜¯å…³èµ·é—¨æ¥å°é—­è¿è¡Œï¼Œè€Œæ˜¯é€šè¿‡å‘挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好è”通,ä¸èƒ½ç‰‡é¢å¼ºè°ƒâ€œä»¥å›½å†…大循环为主â€ï¼Œä¸»å¼ åœ¨å¯¹å¤–开放上进行大幅度收缩;å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œæˆ‘国已ç»è¶…越了主è¦ä¾é å¤–资外贸拉动ç»æµŽå¢žé•¿çš„阶段,构建新å‘展格局需è¦ä»Žæˆæœ¬é©±åŠ¨ã€å‡ºå£å¯¼å‘ã€é«˜é€Ÿåº¦å·¥ä¸šåŒ–转å‘创新驱动ã€å†…需导å‘ã€é«˜è´¨é‡å·¥ä¸šåŒ–,ä¸èƒ½å›ºå®ˆâ€œä¸¤å¤´åœ¨å¤–ã€å¤§è¿›å¤§å‡ºâ€çš„æ—§æ€è·¯ã€‚二是è¦å¼ºåŒ–全局性认识。必须充分认识到构建新å‘展格局是新å‘展阶段我国ç»æµŽå‘展战略和路径的é‡å¤§æˆ˜ç•¥è°ƒæ•´ã€æ˜¯å›½å®¶é•¿æ²»ä¹…安的é‡å¤§æˆ˜ç•¥éƒ¨ç½²ï¼Œæ˜¯åŒ…括生产ã€æµé€šã€åˆ†é…ã€æ¶ˆè´¹ç­‰å¤šä¸ªçŽ¯èŠ‚的全国统一的大循环ã€å¤§å¸‚场,ä¸èƒ½åªè€ƒè™‘建设本地区ã€æœ¬éƒ¨é—¨ã€æœ¬åŒºåŸŸçš„å°å¸‚场和å°å¾ªçŽ¯ï¼Œæžä½Žå±‚次物æµå¾ªçŽ¯ã€‚三是è¦å¼ºåŒ–ååŒæ€§è®¤è¯†ã€‚构建新å‘展格局è¦æ±‚将强化需求侧管ç†ä¸Žæ·±åŒ–供给侧结构性改é©æœ‰æ•ˆååŒèµ·æ¥ï¼Œä¸èƒ½è®¤ä¸ºæž„建新å‘展格局主è¦æ˜¯æ‰©å¤§å†…需ã€å½¢æˆå›½å†…大市场,而忽略对供给侧结构性改é©çš„深化;或者是认为构建新å‘展格局åªæ˜¯ä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©çš„进一步深化,而忽略了加强需求侧管ç†ï¼Œå¯¹æ‰©å¤§å†…需的长期性认识ä¸è¶³ã€‚四是è¦å¼ºåŒ–系统性认识。ä¸èƒ½å°†æ–°å‘展阶段ã€æ–°å‘展ç†å¿µå’Œæ–°å‘展格局割裂考虑,è¦å……分认识进入新å‘展阶段ã€è´¯å½»æ–°å‘展ç†å¿µã€æž„建新å‘展格局,是由我国ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的ç†è®ºé€»è¾‘ã€åŽ†å²é€»è¾‘ã€çŽ°å®žé€»è¾‘决定的。把æ¡æ–°å‘展阶段是贯彻新å‘展ç†å¿µã€æž„建新å‘展格局的现实ä¾æ®ï¼Œè´¯å½»æ–°å‘展ç†å¿µä¸ºæŠŠæ¡æ–°å‘展阶段ã€æž„建新å‘展格局æ供了行动指å—,构建新å‘展格局则是应对新å‘展阶段机é‡å’ŒæŒ‘战ã€è´¯å½»æ–°å‘展ç†å¿µçš„战略选择。这就è¦æ±‚我们必须将新å‘展阶段ã€æ–°å‘展ç†å¿µå’Œæ–°å‘展格局“三新â€æœ‰æœºåœ°ç³»ç»Ÿåœ°æ”¾åœ¨ä¸€èµ·ç†è§£å…¶æ·±åˆ»å†…涵ã€

  构建新å‘展格局的关键在于ç»æµŽå¾ªçŽ¯çš„畅通无阻。ç»æµŽæ´»åŠ¨æœ¬è´¨æ˜¯ä¸€ä¸ªåŸºäºŽåˆ†å·¥å’Œä»·å€¼å¢žå€¼çš„ä¿¡æ¯ã€èµ„金和商å“(å«æœåŠ¡ï¼‰åœ¨å±…æ°‘ã€ä¼ä¸šå’Œæ”¿åºœç­‰ä¸åŒçš„主体之间æµåŠ¨å¾ªçŽ¯çš„过程,这个过程å¯ä»¥åˆ†ä¸ºç”Ÿäº§ã€åˆ†é…ã€æµé€šã€æ¶ˆè´¹ç­‰å„个ç»æµŽå¾ªçŽ¯çŽ¯èŠ‚。一个正常的ç»æµŽåˆç†å¢žé•¿çš„ç»æµŽå¾ªçŽ¯ï¼Œéœ€è¦ç”Ÿäº§è¦ç´ å’Œäº§å“能够在å„个环节以åŠå„个环节内部循环æµè½¬ç•…通。构建新å‘展格局,è¦æ±‚以国内大循环为主体,这是新å‘展格局的核心è¦ä¹‰ï¼Œè€Œå†…需主导ã€å†…部å¯å¾ªçŽ¯åˆæ˜¯å›½å†…大循环的关键所在,因此,构建新å‘展格局必须åšæŒæ‰©å¤§å†…需这个战略基点。当å‰ï¼Œå›½å†…ç»æµŽå¾ªçŽ¯ä¸ç•…ã€åˆ¶çº¦æ‰©å¤§å†…需的直接原因,主è¦æ˜¯æˆ‘国内需体系还ä¸å®Œæ•´ã€è¿˜éœ€è¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„,畅通国内ç»æµŽå¾ªçŽ¯å°±è¦åŠ å¿«æž„建完整的内需体系,进一步释放内需潜力。而完善内需体系ã€åŠ å¿«æž„建完整的内需体系,具体需è¦ä»Žæž„建现代化市场体系ã€çŽ°ä»£åŒ–产业体系ã€æ”¶å…¥åˆ†é…体系和新型消费体系几个方é¢æ”¹é©å…¥æ‰‹ã€‚尤其是国内供给和需求之间ä¸é€šç•…的关键矛盾在于供给方ä¸èƒ½å……分适应需求的转型å‡çº§ï¼Œé€ æˆä¾›æ±‚之间无法正常适é…å½¢æˆç»æµŽå¾ªçŽ¯ï¼Œè¿™éœ€è¦æ·±åŒ–供给侧结构性改é©ï¼ŒæŠ“ä½ä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©çš„这个主线和战略方å‘。当然,国内大循环畅通也需è¦å›½é™…大循环促进循环效率和水平的æå‡ã€

  构建新å‘展格局最本质的特å¾æ˜¯å®žçŽ°é«˜æ°´å¹³çš„自立自强。新å‘展格局所è¦æ±‚的以国内大循环为主体,并ä¸ä»…ä»…æ„味ç€ä»Žç»æµŽå¢žé•¿çš„æ•°é‡ä¸Šå›½å†…循环é‡å æ¯”为主,这ä¸æ˜¯æ–°å‘展格局本质è¦æ±‚。测度分æžè¡¨æ˜Žï¼Œå®žé™…上从GDPæ•°é‡ä¸Šçœ‹ï¼Œä¸­å›½çš„ç»æµŽå¾ªçŽ¯é‡æ—©å·²æ˜¯ä»¥å›½å†…大循环为主体,国内ç»æµŽå¾ªçŽ¯çš„主体地ä½åŸºæœ¬ç¡®ç«‹ã€‚习近平总书记指出:“构建新å‘展格局最本质的特å¾æ˜¯å®žçŽ°é«˜æ°´å¹³çš„自立自强,必须更强调自主创新â€ï¼Œè¿™æ„味ç€æž„建新å‘展格局是以国内高水平自主创新为主驱动ç»æµŽå¾ªçŽ¯ç•…通无阻的å‘展格局。进入新å‘展阶段,我国ç»æµŽå›½æƒ…å‘生了巨大å˜åŒ–,基于劳动力低æˆæœ¬çš„比较优势正在é€æ­¥å‡å¼±ï¼Œæ—§çš„生产函数组åˆæ–¹å¼å·²ç»éš¾ä»¥æŒç»­ï¼ŒäºŸé¡»é€šè¿‡åˆ›æ–°å®žçŽ°æ–°çš„生产函数组åˆã€‚ç»æµŽå…¨çƒåŒ–也正é­é‡å¼ºåŠ¿é€†æµï¼Œä½Žæˆæœ¬å‡ºå£å¯¼å‘工业化模å¼éš¾ä»¥ä¸ºç»§ï¼Œå…³é”®çš„核心技术å—制于人,ç»æµŽå®‰å…¨é£Žé™©åŠ å¤§ï¼Œæˆ‘国ç»æµŽå¾ªçŽ¯ä¸­å‡ºçŽ°äº†è®¸å¤šæ–°çš„堵点和瓶颈,科技创新能力已ç»æˆä¸ºä¸­å›½ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展的“阿喀ç‰æ–¯ä¹‹è¸µâ€ã€‚无论是从促进ç»æµŽå¾ªçŽ¯ç•…通无阻看,还是进一步推进ç»æµŽå¢žé•¿åŸ¹è‚²ç»æµŽæ–°åŠ¨èƒ½çœ‹ï¼Œéƒ½éœ€è¦é€šè¿‡æ·±åŒ–供给侧结构性改é©ã€åˆ¶åº¦åˆ›æ–°åŸ¹è‚²é«˜æ°´å¹³è‡ªä¸»æŠ€æœ¯åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ï¼Œçªç ´äº§ä¸šå‘展瓶颈,全é¢ä¼˜åŒ–å‡çº§äº§ä¸šç»“构,æå‡åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ã€ç«žäº‰åŠ›å’Œç»¼åˆå®žåŠ›ï¼Œå½¢æˆæ›´é«˜æ•ˆçŽ‡å’Œæ›´é«˜è´¨é‡çš„投入产出关系,实现ç»æµŽå¾ªçŽ¯ç•…通无阻,形æˆæ›´é«˜æ°´å¹³çš„供需动æ€å¹³è¡¡ã€

  构建新å‘展格局的战略布局ã€é‡å¤§ä¸¾æŽªå’Œæ”¿ç­–体系

  从构建新å‘展格局战略布局看,一è¦åšæŒåˆ›æ–°åœ¨çŽ°ä»£åŒ–全局中的核心地ä½ï¼ŒæŠŠç§‘技自立自强作为国家å‘展的战略支撑,把ç»æµŽå‘展的ç€åŠ›ç‚¹æ”¾åœ¨å®žä½“ç»æµŽä¸Šï¼ŒåŠ å¿«å‘展现代产业体系,加快建设科技强国ã€åˆ¶é€ å¼ºå›½ã€è´¨é‡å¼ºå›½ã€ç½‘络强国ã€æ•°å­—中国;二è¦åšæŒæ‰©å¤§å†…需这个战略基点,加快培育完整内需体系,使建设超大规模的国内市场æˆä¸ºä¸€ä¸ªå¯æŒç»­çš„历å²è¿‡ç¨‹ï¼ŒæŠŠå®žæ–½æ‰©å¤§å†…需战略åŒæ·±åŒ–供给侧结构性改é©æœ‰æœºç»“åˆèµ·æ¥ï¼Œä»¥åˆ›æ–°é©±åŠ¨ã€é«˜è´¨é‡ä¾›ç»™å¼•é¢†å’Œåˆ›é€ æ–°éœ€æ±‚;三è¦åŠ å¿«æŽ¨è¿›é‡è¦é¢†åŸŸå’Œå…³é”®çŽ¯èŠ‚的深层次改é©ï¼Œå»ºè®¾é«˜æ°´å¹³ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚场ç»æµŽä½“制,åšæŒå®žæ–½æ›´å¤§èŒƒå›´ã€æ›´å®½é¢†åŸŸã€æ›´æ·±å±‚次对外开放,形æˆç•…通国内大循环ã€ä¿ƒè¿›å›½å†…国际åŒå¾ªçŽ¯çš„动力机制;四è¦åŠ å¿«ä¿ƒè¿›åŸŽä¹¡åŒºåŸŸåè°ƒå‘展,å调推进新型工业化ã€åŸŽé•‡åŒ–ã€ä¿¡æ¯åŒ–ã€å†œä¸šçŽ°ä»£åŒ–åŒæ­¥å‘展,加快推进生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾ï¼Œä¼˜åŒ–国内大循环产业布局ã€ç©ºé—´å¸ƒå±€å’Œä¿ƒè¿›ç»¿è‰²ä½Žç¢³å¾ªçŽ¯å‘展;五è¦åšæŒæ€»ä½“国家安全观,把安全å‘展贯穿到å„个领域和å„个环节,增强在å¤æ‚环境中动æ€ç»´æŠ¤å›½å®¶å®‰å…¨çš„能力ã€

  从构建新å‘展格局é‡å¤§ä¸¾æŽªçœ‹ï¼Œä¸€æ˜¯å»ºç«‹ä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©ä¸Žéœ€æ±‚侧管ç†æœ‰æ•ˆååŒçš„å®è§‚æ²»ç†æœºåˆ¶ï¼ŒæŒç»­å®Œå–„å®è§‚ç»æµŽè°ƒæŽ§ä½“系。在åšæŒä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©ä¸ºä¸»çº¿ã€å›½å†…ç»æµŽå¤§å¾ªçŽ¯ä¸ºä¸»ä½“ã€å¸‚场在资æºé…置中起决定性作用的原则下,加快形æˆä¸€ç§ä¾›ç»™ä¸Žéœ€æ±‚动æ€å¹³è¡¡ã€æ”¹é©ä¸Žç®¡ç†æœ‰æ•ˆååŒã€å›½å†…循环与国际循环相互促进ã€å¸‚场机制与政府作用有效结åˆçš„ç»æµŽè¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼›äºŒæ˜¯å¼ºåŒ–国家战略科技力é‡å’Œä¼ä¸šæŠ€æœ¯åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ï¼Œä»¥æå‡äº§ä¸šåŸºç¡€é«˜çº§åŒ–和产业链供应链现代化水平为抓手,深入实施产业基础å†é€ å·¥ç¨‹ï¼ŒåŠ å¤§æŽ¨è¿›æ–°åž‹åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œä¸æ–­åšå¼ºåšä¼˜åšå¤§æˆ‘国数字ç»æµŽï¼Œå‘展战略性新兴产业和现代化æœåŠ¡ä¸šï¼›ä¸‰æ˜¯æ·±å…¥å®žæ–½æ‰©å¤§å†…需战略,通过完善生产ã€å¸‚场ã€åˆ†é…和消费体系,积æžæŽ¨è¿›å›½å†…统一大市场建设,畅通国内大循环,促进国内国际åŒå¾ªçŽ¯ï¼Œå…¨é¢ä¿ƒè¿›æ¶ˆè´¹ï¼Œå¢žå¼ºæ¶ˆè´¹å¯¹ç»æµŽå‘展的基础性作用,优化投资结构,å‘挥有效投资对优化供给结构的关键作用;四是建设更高水平社会主义市场ç»æµŽä½“制和开放型ç»æµŽæ–°ä½“制,充分å‘挥市场在资æºä¸­çš„决定性作用,更好地å‘挥政府作用,åšæŒâ€œä¸¤ä¸ªæ¯«ä¸åŠ¨æ‘‡â€ï¼Œä¿ƒè¿›éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽå¥åº·å‘展和éžå…¬æœ‰åˆ¶ç»æµŽäººå£«å¥åº·æˆé•¿ï¼Œè¥é€ å„ç§æ‰€æœ‰åˆ¶ä¸»ä½“ä¾æ³•å¹³ç­‰ä½¿ç”¨èµ„æºè¦ç´ ã€å…¬å¹³å…¬æ­£å…¬å¼€å‚与竞争ã€åŒç­‰å—到法律ä¿æŠ¤çš„市场环境,激å‘å„类市场主体活力,建立现代产æƒåˆ¶åº¦ï¼Œå¥ å®šçŽ°ä»£ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚场ç»æµŽå’ŒçŽ°ä»£ç»æµŽå¢žé•¿çš„所有制基础;五是促进城乡ã€åŒºåŸŸã€äº§ä¸šçš„èžåˆå‘展,实现新型工业化ã€ä»¥äººä¸ºæ ¸å¿ƒçš„新型城镇化和乡æ‘振兴的战略ååŒï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›ç»¿è‰²ç”Ÿäº§å’Œæ¶ˆè´¹è½¬åž‹ï¼Œå®žçŽ°ç»¿è‰²ç»æµŽç¨³å®šé«˜æ•ˆå¢žé•¿ï¼›å…­æ˜¯è¿›ä¸€æ­¥å…¨é¢ç»Ÿç­¹å‘展和安全,尤其是筑牢ç»æµŽå®‰å…¨åŸºç¡€ï¼Œä¸€æ–¹é¢æ˜¯ç»´æŠ¤ä»¥ä¾›åº”链为核心的实体ç»æµŽå’Œäº§ä¸šå‘展安全,å¦ä¸€æ–¹é¢æ˜¯ç»´æŠ¤é‡‘èžå®‰å…¨ï¼Œå®ˆä½ä¸å‘生系统性风险底线。è¦ç»Ÿç­¹è¿™ä¸¤æ–¹é¢å®‰å…¨ï¼ŒæŽ¨è¿›é‡‘èžä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©ï¼Œé‡‘èžè¦å›žå½’到支æŒå®žä½“ç»æµŽçš„本质。以此为关键ç€åŠ›ç‚¹ï¼ŒåšæŒæ€»ä½“国家安全观,实施国家安全战略,防范和化解我国现代化进程中å„ç±»é‡å¤§é£Žé™©ã€

  从加快构建新å‘展格局政策体系看,è¦é€æ­¥å½¢æˆç¨³ä¸­æ±‚进的政策体系。党的å八大以æ¥ï¼Œä¹ è¿‘平总书记åå¤å¼ºè°ƒç¨³ä¸­æ±‚进的工作总基调,稳中求进工作总基调已ç»æ˜¯æˆ‘国治国ç†æ”¿çš„é‡è¦åŽŸåˆ™ï¼Œä¹Ÿæ˜¯åšå¥½ç»æµŽå·¥ä½œçš„方法论。构建新å‘展格局需è¦ç¨³ä¸­æ±‚进的政策体系,“稳â€æ˜¯ä¸»åŸºè°ƒã€æ˜¯å¤§å±€ï¼Œæž„建新å‘展格局工作“稳â€çš„é‡ç‚¹æ”¾åœ¨ç¨³ä½ç»æµŽè¿è¡Œçš„政策方é¢ï¼Œä¿è¯ç»æµŽè¿è¡Œä¸å‡ºçŽ°ç³»ç»Ÿæ€§é£Žé™©ï¼›â€œè¿›â€æ˜¯åœ¨â€œç¨³â€çš„基础上关于构建新å‘展格局å„个关键领域积æžè¿›å–的政策。“稳â€å’Œâ€œè¿›â€æ˜¯æœ‰æœºç»Ÿä¸€ã€ç›¸äº’促进的。稳中求进的政策体系包括七方é¢çš„总体è¦æ±‚:å®è§‚政策è¦ç¨³å¥æœ‰æ•ˆã€å¾®è§‚政策è¦æŒç»­æ¿€å‘市场主体活力ã€ç»“构政策è¦ç€åŠ›ç•…通国民ç»æµŽå¾ªçŽ¯ã€ç§‘技政策è¦æ‰Žå®žè½åœ°ã€æ”¹é©å¼€æ”¾æ”¿ç­–è¦æ¿€æ´»å‘展动力ã€åŒºåŸŸæ”¿ç­–è¦å¢žå¼ºå‘展的平衡性å调性ã€ç¤¾ä¼šæ”¿ç­–è¦å…œä½å…œç‰¢æ°‘生底线。具体而言,稳中求进的政策体系内容é‡ç‚¹åœ¨ä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢ï¼Œä¸€æ˜¯é€šè¿‡ç§¯æžçš„财政政策和稳å¥çš„è´§å¸æ”¿ç­–ååŒè”动,跨周期与逆周期å®è§‚政策有机结åˆï¼Œä»¥æ‰©å¤§å†…需为战略基点,紧扣结构性问题,åšåˆ°å®è§‚ç»æµŽæ”¿ç­–更加精准有效;二是微观政策è¦æ­£ç¡®æŠŠæ¡äº§ä¸šæ”¿ç­–与竞争政策的关系,深化改é©å¼€æ”¾ï¼Œé¡ºåº”æ•°å­—ç»æµŽå‘展趋势,æŒç»­å‘力激å‘市场主体活力,æ振市场主体信心,è¥é€ å„类所有制ä¼ä¸šç«žç›¸å‘展的良好环境;三是深化供给侧结构性改é©ï¼Œå›´ç»•ç€åŠ›ç•…通国民ç»æµŽå¾ªçŽ¯ã€çªç ´ä¾›ç»™çº¦æŸå µç‚¹ä¸æ–­å¼ºåŒ–完善结构政策,尤其是加快科技政策扎实è½åœ°ï¼Œæž„建科技ã€é‡‘èžã€äº§ä¸šç›¸äº’促进良性循环的现代化产业体系,形æˆä»¥é«˜æ°´å¹³ç§‘技自立自强为特å¾çš„æ–°å‘展格局;四是正确认识和把æ¡å®žçŽ°å…±åŒå¯Œè£•çš„战略目标和实践途径,统筹推进ç»æµŽå‘展和民生ä¿éšœï¼Œæ高区域å‘展政策的平衡性å调性,社会政策è¦å…œä½å…œç‰¢æ°‘生底线,推进区域å‘展政策与社会民生政策有效ååŒã€

  (作者黄群慧 系中国社会科学院ç»æµŽç ”究所所长,中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ç ”究中心研究员)