工程建设领域一向是容易滋生腐败的“重灾区”,常州市纪委监委派驻市城管局纪检监察组精准出击、靠前监督,深层次“扫描”风险点,督促市档案馆始终以廉政建设作为新馆建设的生命线,紧抓权力安全、资金安全、项目安全、干部安全,全流程扎紧制度的笼子,确保新馆工程在阳光下拔地而起
一是纲举目张,织好细密“防护网”。工程伊始,派驻市城管局纪检监察组将市档案馆新馆建设纳入近两年重点监督项目,督促制定完善工程廉政管理制度,严格落实“三重一大”要求,明确施工签证、变更等管理办法,规范财务审批拨付流程等重点环节。打?60°全方位监管,结合内部监督、社会监督、审计监督,促进市档案馆在“聚光灯”下履行职责,在“放大镜”下开展工作。督促完善责任倒查、资金处罚制度约定,工程合同中明确优质工程奖励条款,双管齐下推动廉政要求落地走实
二是聚气凝魂,打好坚实“基础桩”。督促市档案馆与参建单位签订《廉政合同》,明确甲乙双方廉政措施和违约责任,定期召开廉情分析会,汇聚众智众力,逐人逐事分析排查风险隐患,完善安全屏障、系统防范风险。一以贯之抓好廉政文化氛围营造,抓好思想教育和责任落实,促使各类人员慎权克己。始终强调“朴素”精神,严控投资规模,严格按照项目概算采购招标,在建材品牌选择上注重经费节约,充分论证每项资金拨付,杜绝“四风”问题在工程中出现
三是借梯登高,用好可靠“脚手架”。督促市档案馆聘请具有丰富经验的行业专家作为项目顾问,为档案馆新馆提供专业知识和经验支撑,实现对设计、招投标、施工、监理、审计等专业流程的准确把握和深入监督。创新财政投资建设项目评审方式,率先实行全过程投资评审,邀请市投资效能评审中心为官方审查单位,为新馆设计、概算预算、费用支出、设计变更等事项进行二次把关,形成双重保险,节省了项目资金。引入建筑工程信息管理技术(BIM)实用化成果,搭建可视透明的数据模型,记录建设全过程,以技防腐取得明显成效
四是慎始慎微,树好质感“外立面”。督促市档案馆把选人用人作为纳入新馆建设主工程中一体谋划,综合考量馆内人员思想作风、人际关系、兴趣爱好、消费支出等因素,切实把“实干家”、“精细派”、“放心人”派到建设管理岗位上。坚持初始从严、细节从严,划出管理人员行为红线,坚决杜绝吃拿卡要现象发生,保持项目管理团队忠于职守、勤奋务实、廉洁自律的良好形象