常州市新北区纪委监委以学习贯彻落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机，把加强信访件交办督办作为强化上级纪委领导、压实基层监督责任的有力抓手，在加大信访件交办力度的基础上，实行“1加1”组队跟案，强化交前指导、过程监督和结果审核，提升信访件办理质量。3月份以来，区纪委监委已发函交办信访件2件，查实2件，立案2件。

一是人员组成“1加1”。进一步改进督查督办方式，在以基层纪检组织为交办信访件承办主体的基础上，区纪委监委信访室、区监委派出监察员办公室整合优势力量，在向基层纪检组织发函交办信访件的同时，各指定1名业务骨干组成固定跟案小组，对相关交办件的办理情况实行点对点监督、面对面指导、全流程跟踪、动态化管理。

二是分工协作“1加1”。明确跟案小组内部人员的职责分工，1名信访室跟案小组成员侧重于交办信访件办理程序、办理时限、与属地信访部门间的协作配合等方面开展监督指导，帮助基层纪检组织处置内外交织等疑难复杂问题；1名派出监察员办公室跟案小组成员侧重于拟定核查方案、制定谈话提纲、收集固定证据等具体问题核查方面开展监督指导，帮助基层纪检组织找准核查角度。分工不分家，2名成员密切配合，在交办件的定性量纪方面共同提出意见。

三是监督审核“1加1”。加大对查否了结信访件的监督审核力度，建立跟案小组初审机制，针对基层纪检组织在核查后拟作出查否结论的，在正式行文上报区纪委监委前，由跟案小组对该件办理情况再进行初审。经初审，不符合报结条件的，跟案小组提出补充核查意见，补充核查后再提交初审；经初审，符合报结条件的，信访室召集案管、审理等部门进行联合审核。通过建立两次报结审核机制，提升一次性报结通过率。

四是结果反馈“1加1”。一方面，认真做好实名举报答复工作，凡是属于实名举报的交办信访件，均由跟案小组督促基层纪检组织及时答复检举控告人，个别重信重访、越级上访或情况复杂的，由跟案小组成员陪同答复，配合做好说纪释法工作，推动问题矛盾化解。另一方面，对经核查失实需要启动澄清正名的交办件，跟案小组指导基层纪检组织启动澄清正名工作，为受到诬告错告的党员干部澄清正名、鼓劲撑腰，维护党员干部干事创业的积极性。（夏刚）