5�?5日，于强住院当日，还曾叮嘱市纪委常委、监委委员丁洪明：“中央扫黑除恶专项斗争特派督导组马上要进驻常州了，专项办在统筹撰写汇报材料，你多把把关，有什么情况随时向主要领导汇报。�

丁洪明劝慰他：“已经请示过了，督导组过段时间才进驻江苏，你先把身体养好。�

2019年的这个时候，中央扫黑除恶�?7督导组在常期间，于强带领市纪委监委查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力保护伞专项工作办公室（简称“专项办”）的同志们没日没夜奋战的画面，丁洪明还记忆犹新�

“在督导组来之前，于书记就安排我们集中市县两级纪委监委审查调查和监督检查精锐力量，组建一�?80人的‘别动队’，全力保障督导组下转线索的处置。”专项办的余杨回忆�

中央督导组进驻江苏后，分6批交办了16件黑恶势力“保护伞”相关问题线索。于强和分管此项工作的丁洪明、王小芳，把办公室搬到了专项办，一有线索随时研判、分办、审批，确保所有问题线索当天收信、当天分办。有两批线索晚上8点才下转至常州，于强处理完后已经是深夜�

线索分办后，于强督促“别动队”的同志们，2天内确定初核方案并严格按照省纪委监委规定的期限处置到位。最�?6件问题线索中查实6件，立案6人（留置2人）。线索处置“常州速度”得到中央督导组的高度肯定�

扫黑除恶专项斗争开展之初，于强就提出，市纪委监委在专项斗争中的职责就是查处和问责，要牢牢把握工作主动权，广辟线索来源，深入调查摸底。他说：“不要‘被动等’，要‘主动查’，盯住涉黑涉恶重点案件，先打掉‘一把伞’，继而破除‘一张网’。�

2018�?1�?日，经上级批准，常州市纪委监委对常州高新技术产业开发区原党工委书记、管委会主任顾黑郎立案审查调查并采取留置措施。此案是打开常州“打伞破网”工作局面的第一个切入口，也是常州扫黑除恶专项斗争中的留置第一案�

当时，于强已经是市纪委副书记、监委副主任，分管的条线多了，要处理的事务也随之庞杂。他工作日的白天处理委机关各类事务，晚上和周末开车到想园，亲自督战�

顾黑郎到案时已经70余岁，如此“高龄”为办案安全带来不小挑战。于强嘱咐办案人员做好安全预案，尽量满足其身体方面的要求。顾黑郎有腰疾不能睡软床，于强立刻安排给他换上了专用的棕垫�

顾黑郎利用职务便利为黑恶势力牟取利益的行为主要发生在2004年退休之前，犯罪行为时间跨度大也给审查调查带来了资料灭失、知情人员死亡等诸多困难。于强根据自己的办案经验，为外查人员指导取证方向，从调取出的可疑资金转账交易凭证中，发现了关键线索和证据，不仅查实了线索反映的主要问题，还发现了初核尚未发现的新线索，有效探索“由证到供”的办案模式。最终，顾黑郎因受贿罪被判处有期徒刑10年�

这一场漂亮仗极大地提振了全市政法机关打击黑恶势力及其保护伞的信心。于强推动形成全市上下联动、各负其责、一体推进、齐抓共管的工作格局，“一盘棋”确保扫黑除恶与“打伞破网”同频共振。同时，对工作进展定期督查、月度通报、挂牌督办，以抓铁有痕的力度力争“彻查彻清”�

2007年至2018年间，“二陈”涉黑组织在溧阳市相关地区有组织地实施了寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索等大量违法犯罪活动�?019年初，公安机关向纪检监察机关先后移送了2批“二陈”涉黑组织案件中涉及公职人员的问题线索�

2019�?月初，在对该案的问题线索查处情况开展定期督查中，于强认为查处力度不够，“伞少伞小”，决定提级办理，指定市纪委监委第四审查调查室进行核查�

“我们在核查中发现，相关公职人员涉案金额少，成案有难度。于书记指导我们不要受限于以受贿为案由来办案的常规思路，情节严重的渎职犯罪也能成案。”第四审查调查室干部马益飞说�

按照于强的思路，案件迅速推进。同�?�?2日，市监委就对溧阳市公安局某派出所原副所长胡某某采取了留置措施。随后，通过运用提级办理、指定管辖、跟踪督办等措施，共查处党员干部和公职人�?7人，立案15人，严惩“二陈”案件背后的腐败问题。同时，向政法机关移送问题线�?件�

对于强来说，没有办不成的案。对于黑恶势力“保护伞”，他以抽丝剥茧的定力力争“挖深挖尽”，以“留置一批、立案一批、‘第一种形态’处置一批、问责一批”为目标，对黑恶案件背后腐败问题没查清不放过、黑恶势力“保护伞”“关系网”没查清不放过、对失职渎职没查清不放过�

在扫黑除恶专项斗争中，常州市两级法院系统多名党员干部和公职人员发生违纪违法问题，常州市中级人民法院执行局原局长谢国勤是其中典型一案�?019�?�?9日，常州市纪委监委对谢国勤立案审查调查并采取留置措施�

谢国勤，法律科班出身，在法院工作30余年，有十几年的职务犯罪案件审判经历。到案后，他不仅对办案人员的思想政治工作充耳不闻，而且经常向审讯人员讲法律，自诩专家。审讯工作进行了26天，毫无进展�

�?6天的拉锯战，作为办案人员，我内心已经快到极限了，整天睡不着觉。”第一审查调查室副主任陈俊说�

一日，又是整夜没睡的陈俊早�?点就坐在了会议室，一根接一根地抽烟思考案情。于强看到后说：“你小子是不是又没睡觉？天天不睡觉，案子就能办成吗？要对咱们的办案能力有信心，快睡觉去！�

“其实于书记也很焦虑，但他依然克服自己的焦虑来宽慰我们，帮我们解压。”陈俊说�

之后，在于强的部署下，经过调整审讯方案，没过多久谢国勤就交代了违纪违法事实。然而，另一道难关接踵而至�

在调查取证时，一名行贿人交代曾向谢国勤贿送�?0元面额共40万元”的款项。然而，谢国勤对此事的供述却是“他送了100元面额共30万元”�

“当时有同志认为，既然行贿受贿双方都承认有这笔钱，就可以按照较低数额来固定证据。”第一审查调查室主任黄为民回忆道，“但是于书记提出，一般情况下，常州人不会送�?’开头的数额，而且50元面额共40万元的现金体积很大，在现金贿送中不合常理，以此作为定案证据，风险较大。�

果然，第二次询问时，行贿人完全否定了之前的说法，对其行贿事实百般抵赖，经反复思想工作仍然我行我素。于强果断提出，对其采取留置措施。看到留置决定书后，该名行贿人很快交代了其与谢国勤的不正当经济往来情况�

2019�?0月，谢国勤被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。“涉黑”局长落马了�

针对法院执行系统系列涉黑腐败案件暴露出的体制机制问题，常州市监委下发监察建议，推动市县两级法院集中开展为期半年的队伍建设专项整治工作。市委召开全市领导干部警示教育大会，市纪委监委督促相关重点地区、重点单位召开专题民主生活会。高压态势下，3名公职人员先后主动投案�?019年，常州市共�?0人主动投案自首向组织交代问题�

截至2020�?�?1日，常州市纪检监察机关共查处涉黑涉恶违纪违法党员干部和公职人员289人，其中立案123人（留置15人），组织处�?66人�?019年扫黑除恶“打伞破网”监督执纪问责绩效评估全省排名第一等次。在最近的江苏省纪委相关通报中，常州今年以来查处人数位居全省第一�

善于斗争——服务大局有我

“你要找王某某谈话？”今�?�?3日，常州市十六届人大四次会议召开期间，市纪委监委第四审查调查室主任周律诚接到于强的电话，电话那头的声音听起来很不高兴�

周律诚心里咯噔一下，知道自己要被批评了。最近室里有个在查的线索，需要王某某配合调查，周律诚填报了相关手续，前一天刚送给于强审批�

“你知不知道他是市人大代表？这个时候还找他谈话？！”于强口气极为严厉：“赶紧把手续撤回去！� 为做好疫情防控，今年的常州“两会”实行封闭式管理�

跟着于强办案十多年，周律诚不记得这是第几次被于强批评，但每一次他都心服口服，“这么多年来，我们哪个人没被于书记批评过，但大家都很服气，因为他对案件把握精准、思路清晰、分析透彻，很多我们没注意到的案件细节，都是他发现后提醒我们的。�

“他批评我们也是对事不对人，都是为了办好案子。没想到这竟是他最后一次批评我。”周律诚说�

于强平时个性温和，毫无架子，但一涉及到办案，他便十分严格�

2012年初，于强任常州市纪委常委时，主导查办了原常州市某某局党组书记、局长冯某某贪污、受贿案。将冯某某带至办案点谈话前，办案人员已经掌握了其在负责建造该局新大楼时，收受不法商人贿赂的相关线索。冯某某到案数日后，交代了其贪污、受贿共�?00多万元的违纪问题，却一直对有关该局新大楼的违纪问题避而不谈�

在案情分析研讨会上，办案人员对这一情况的看法分歧很大，有的认为他交代的都是假的，有的认为贪污是真、受贿是假�

于强耐心听完每个人的意见后问道：“你们觉得冯某某是个怎样的人？�

大家纷纷回答：既嚣张又谨慎�

冯某某到案后一直以“战士”自居，曾扬言绝不开口。外查人员在调取到的冯某某家门口监控录像中发现，案发前冯某某曾与行贿人会面，送客时看到家门口有监控，还捡起路边的石头砸摄像头�

声称“绝不开口”，却突然交代了这么多违纪问题，这本身就很反常。于强进一步指出，在冯某某交代的多笔受贿事实中，有一笔明显有疑点：“他说，到想园的前两天收受了某老板几十万，帮其违规处理一起安全事故。像冯某某这么谨慎的人，案发前还在找行贿人建立‘攻守同盟’，怎么会在这种时候收受大额贿赂？接下来你们围绕这笔钱继续跟他谈。�

面对谈话人员的质问，冯某某果然否认了这一笔受贿事实的真实性，并逐步否认了自己交代的所有受贿问题�

好不容易交代了，又全部推翻，这样的转折让大家都很气馁。于强却一如既往地沉稳，他说：“谈话时要看状态，不要看结果。办案要整体推进，不要计较一城一池的得失。内审固然重要，但不是万能的。”随后，在于强的指挥下，冯某某的违纪问题被一一查实，其因犯贪污罪、受贿罪被判处有期徒刑十年六个月�

常州市监委成立后办理的留置“第一案”，是常州市轨道交通发展有限公司（以下简称“轨道公司”）计划合同处原处长黄某某受贿案�

2012年，常州地铁获批建设，常州市政府投资成立轨道公司负责各项具体工作。黄某某作为优秀公务员代表被组织选派至轨道公司，负责公司招投标组织与管理等工作�?017年下半年，常州市纪委陆续接到多件关于黄某某的举报信�

当时于强刚刚被提拔为市纪委副书记，他提出，常州轨道交通项目是重大民生工程，决不允许“蛀虫”横行，也不能影响工程建设，一定要把初核做扎实�

在于强的领导下，该案在初核阶段，在无一份本人供述和证人证言的条件下，已经形成了完整的证据链�

2018�?�?7日，黄某某被采取留置措施。到案前，他曾与行贿人串供，企图对抗组织调查，在接受讯问时，面对铁证如山的证据围城，黄某某屡屡表示震惊：“没想到组织对我的问题调查得如此清楚！”短�?天内，他就交代了其利用职务之便，在轨道交通项目招投标、相关施工单位钢材供应过程中为他人牟取利益，收受10余人贿送巨额钱物等主要问题�

�?个月的留置期间，黄某某在最初的5天就基本交代了主要问题，进展可以说很顺利。但于书记却没有松劲，要求我们针对黄某某在不同阶段的心理反应，如对抗阶段的侥幸心理、动摇阶段的矛盾心理、交待阶段的畏罪心理等，采取不同的应对措施，对其进行心理疏导。”第二审查调查室副主任吴涛对于强以人为本的办案理念记忆深刻，“于书记经常教导我们，审讯时要做到纪、法、情、理交融。纪法功底深厚，才有底气做好思想政治工作，以理服人、以情感人才能真正体现办案效果。�

黄某某患有疾病，办案人员安排了周到的医护保障。在解除留置前，专案组临时党支部专门为黄某某召开了一次特殊的组织生活会。人性化的办案方式，令黄某某对办案人员充分信任，他写下近万字的《悔过书》，对所犯错误进行了深刻剖析、真诚忏悔。根据他之后的供述，另外2名同案犯受到组织审查调查。同�?2�?1日，黄某某被判处有期徒刑四年六个月，其余2名涉案人也分别被宣判�

该案的查办暴露出轨道公司在制度机制建设及执行等方面的严重问题，常州市监委向轨道公司发出首份监察建议，切实发挥案件治本功能�

然而，轨道公司的整改不严不实、浮于表面。黄某某案件虽是个案，却牵扯出轨道公司内不少其他问题线索。在他被宣判后，市纪委监委一直在围绕这些问题线索开展调查，潜伏在深处的窝案逐渐浮出水面�

同一个单位，从个案到窝案。不少同志摩拳擦掌，准备深挖细掘，翻个“底”朝天�

于强看到大家的热情和士气，却冷静地说：“这个案件什么时候办、怎么办、办得好不好，不仅是正风肃纪的问题，更是事关经济发展和社会稳定的政治问题。我们查办案件一定要服从和服务于促进经济社会发展、促进重大民生项目推进等大局，绝对不能起反作用。办案节奏把控不好，对于轨道工程的建设以及今后的运营都会造成不良影响！�

当时，地铁一号线面临着全线竣工通车，于强认为有案一定要办，但不能为办案而办案，一定要掌握办案时机，他安排办案人员继续在初核上下功夫�

地铁一号线顺利通车后，经江苏省纪委批准�?020�?�?0日，2名涉案人员被留置审查。接着，时任轨道公司党委负责人夏某某被采取留置措施。截至目前该案已经留置了12人�

�?2名留置对象中，有3名行贿人，且都是企业负责人。疫情期间，企业经营本就困难，其中一个企业还面临着贷款到期需要办理转贷的急迫情况。于强要求办案人员抓紧推进审讯工作，谈话时一定要做过细思想政治工作，促使涉案企业负责人尽快把事情交代清楚。积极配合审查调查的企业负责人很快被解除留置措施�

于强始终认为，系统梳理审查调查发现的问题，对症下药地提出纪律检查建议或监察建议，督促涉案单位全面彻底地整改，对涉案单位的管理及发展都能起到标本兼治的作用。为此，他十分重视做好案件审查调查工作的“后半篇文章”，指导办案人员深入分析案件发生的原因，全面查找该单位在决策、管理、执行、监督等环节存在的廉政风险、责任隐患，特别是资金管理和工程建设、监管中存在的漏洞，经过条分缕析，起草专题报告，为涉案单位的长效管理，为市委市政府决策、全市经济社会发展提供纪律支撑�

当案件推进遇到干扰、阻力时，于强是“定海神针”�

当案件查办遇到疑难困惑时，于强是引路人�

办案时，于强总是充满激情，是扫除腐恶的勇士。他先后直接指挥和参与查处的党员干部严重违纪违法案件逾百起，并多次接受上级组织指派，参与中央纪委、省纪委大要案查办工作。于强多次受市委市政府及上级机关的表彰和嘉奖�?010年被市委表彰为“作出突出贡献的党务工作者”�

实战强兵——队伍引领有成�/strong>