为破解“监督什么、怎样监督”的难题，常州市纪委监委派驻市生态环境局纪检监察组坚持“先立后破”，通过日常监督“负面清单”认真履行好“监督的再监督”职责。该组会同市机关纪工委根据《常州市纪委派驻机构改革后八项工作制度》、《常州市政治生态考核评价办法（试行）》等文件要求，进一步梳理全面从严治党主体责任、监督责任，将有关要求条目罗列，再制作负面清单，经过征求驻在单位意见后印发实施。近期，该组运用负面清单进行日常监督检�?家驻在单位，一天时间发现问�?9条，及时发出监督建议单督促整改落实，得到驻在单位的认可�

日常监督“负面清单”制的主要特点是：一是厘清了“两个责任”职责。“负面清单”包括全面从严治党主体责任、个人责任、监督责任、队伍建设、意识形态以及重要工作部署等六类52条内容，除了常规内容外，特别将上级的重要工作部署纳入监督视野。二是明确了工作刚性要求。以负面清单的形式，进一步明确了清单中所列项目的重要性，不是可做可不做，而是必须做到。三是提升了监督工作质效。在组织开展监督工作时，以条目式对照检查，通过“是与否”的选择，快速进行“体检”。四是提供了高效工作路径。驻在单位党组织在履行主体责任时，对照负面清单突出重点做好工作，并逐项进行必要的留痕备查，起到事半功倍的效果�