﻾ü!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> ã€ç›‘察法释义(25)】监察机关è¿ç”¨è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼æŽªæ–½è°ƒæŸ¥æ¡ˆä»¶çš„规定
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ã€ç›‘察法释义(25)】监察机关è¿ç”¨è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼æŽªæ–½è°ƒæŸ¥æ¡ˆä»¶çš„规定
å‘布日期ï¼?018-05-02 æ¥æºï¼šçºªå§ æµè§ˆæ¬¡æ•°ï¼™üspan id='hits'>å­—å·ï¼šã€•üa href="javascript:czfxfontzoom(16)">å¤?/a> ä¸?/a> å°Žü/a>ã€?nbsp;分享

第二å五æ¡ã€€ç›‘察机关在调查过程中,å¯ä»¥è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼ç”¨ä»¥è¯æ˜Žè¢«è°ƒæŸ¥äººæ¶‰å«Œè¿æ³•çŠ¯ç½ªçš„财物ã€æ–‡ä»¶å’Œç”µå­æ•°æ®ç­‰ä¿¡æ¯ã€‚采å–è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼æŽªæ–½ï¼Œåº”当收集原物原件,会åŒæŒæœ‰äººæˆ–者ä¿ç®¡äººã€è§è¯äººï¼Œå½“é¢é€ä¸€æ‹ç…§ã€ç™»è®°ã€ç¼–å·ï¼Œå¼€åˆ—清å•ï¼Œç”±åœ¨åœºäººå‘˜å½“场核对ã€ç­¾å,并将清å•å‰¯æœ¬äº¤è´¢ç‰©ã€æ–‡ä»¶çš„æŒæœ‰äººæˆ–者ä¿ç®¡äººã€ü/p>

  对调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶ï¼Œç›‘察机关应当设立专用账户ã€ä¸“门场所,确定专门人员妥善ä¿ç®¡ï¼Œä¸¥æ ¼å±¥è¡Œäº¤æŽ¥ã€è°ƒå–手续,定期对账核实,ä¸å¾—æ¯æŸæˆ–者用于其他目的。对价值ä¸æ˜Žç‰©å“应当åŠæ—¶é‰´å®šï¼Œä¸“é—¨å°å­˜ä¿ç®¡ã€ü/p>

  查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶ç»æŸ¥æ˜Žä¸Žæ¡ˆä»¶æ— å…³çš„,应当在查明åŽä¸‰æ—¥å†…解除查å°ã€æ‰£æŠ¼ï¼Œäºˆä»¥é€€è¿˜ã€ü/p>

  本æ¡æ˜¯å…³äºŽç›‘察机关è¿ç”¨è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼æŽªæ–½è°ƒæŸ¥æ¡ˆä»¶çš„规定ã€ü/p>

  调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼æ˜¯ç›‘察机关调查èŒåŠ¡è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶æ—¶æ”¶é›†ã€å›ºå®šè¯æ®çš„一项é‡è¦æŽªæ–½ã€‚监察机关在调查过程中,å‘现的被调查人涉嫌èŒåŠ¡è¿æ³•æˆ–èŒåŠ¡çŠ¯ç½ªçš„财物ã€æ–‡ä»¶å’Œç”µå­æ•°æ®ç­‰ä¿¡æ¯ï¼Œéœ€è¦åŠæ—¶ã€å…¨é¢ã€å‡†ç¡®åœ°æ”¶é›†ã€å›ºå®šï¼Œé˜²æ­¢æ¶‰å«Œè¿æ³•çŠ¯ç½ªçš„å•ä½æˆ–者人员è—匿ã€æ¯ç­è¯æ®ï¼Œä»¥ä¾¿åŠæ—¶æœ‰æ•ˆåœ°æŸ¥æ¸…案件。åŒæ—¶ï¼Œå¯¹èŒƒå›´ã€ç¨‹åºå’Œä¿ç®¡åŠè§£é™¤æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„è¦æ±‚作出规范,有利于确ä¿ç›‘察机关正确行使调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„监察æƒé™ï¼Œä¿æŠ¤å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šã€ü/p>

  本æ¡åˆ†ä¸‰æ¬¾ã€‚第一款规定了调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼èŒƒå›´å’Œç¨‹åºã€‚è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„范围è¦åŒæ—¶å…·å¤‡ä»¥ä¸‹ä¸¤ä¸ªæ¡ä»¶ï¼šç¬¬ä¸€ï¼Œéœ€è¦è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶ã€ç”µå­æ•°æ®å¿…须是监察机关在调查过程中å‘现的;第二,上述这些财物ã€æ–‡ä»¶ã€ç”µå­æ•°æ®å¿…须与监察机关调查的èŒåŠ¡è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºæœ‰å…³è”,能够或者有å¯èƒ½è¯æ˜Žè¯¥è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºçš„真实情况。其中,¡°ç”¨ä»¥è¯æ˜Žè¢«è°ƒæŸ¥äººæ¶‰å«Œè¿æ³•çŠ¯ç½ªçš„财物ã€æ–‡ä»¶å’Œç”µå­æ•°æ®¡±ï¼Œæ˜¯æŒ‡èƒ½å¤Ÿè¯æ˜Žè¢«è°ƒæŸ¥äººæœ‰æˆ–者无è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºã€è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºé‡æˆ–者轻的物è¯ã€ä¹¦è¯ã€è§†å¬èµ„æ–™åŠç”µå­æ•°æ®ä¿¡æ¯ç­‰è¯æ®ã€?ldquo;财物¡±ï¼Œæ˜¯æŒ‡å¯ä½œä¸ºè¯æ®ä½¿ç”¨çš„财产和物å“,包括动产和ä¸åŠ¨äº§ï¼Œå¦‚房屋ã€æ±½è½¦ã€äººæ°‘å¸ã€é‡‘银首饰ã€å¤çŽ©å­—画等ã€ü/p>

  关于调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„程åºï¼Œä¸»è¦æœ‰ä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢è¦æ±‚ï¼™ü/p>

  一是采å–è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼æŽªæ–½çš„,必须ç»ç›‘察机关相关负责人审批,并开具文书ã€ü/p>

  二是应由2å以上调查人员æŒå·¥ä½œè¯ä»¶å’Œæ–‡ä¹¦ï¼Œå¹¶æœ‰æŒæœ‰äººæˆ–者ä¿ç®¡äººã€è§è¯äººåœ¨åœºã€‚è§è¯äººåœ¨åœºæœ‰åˆ©äºŽè¯å®žæ•´ä¸ªè¿‡ç¨‹ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽè°ƒæŸ¥äººå‘˜ä¸¥æ ¼ä¾æ³•è¡Œä½¿ç›‘察æƒï¼Œé˜²æ­¢ä¾µçŠ¯å½“事人åˆæ³•æƒåˆ©ã€ü/p>

  三是应当收集原物原件。查å°ã€æ‰£æŠ¼ä¸åŠ¨äº§ã€è½¦è¾†ã€èˆ¹èˆ¶ç­‰è´¢ç‰©ï¼Œå¯ä»¥æ‰£æŠ¼å…¶æƒåˆ©è¯ä¹¦ï¼Œç»æ‹ç…§æˆ–者录åƒåŽåŽŸåœ°å°å­˜ã€‚对书è¯ã€è§†å¬èµ„æ–™ã€ç”µå­æ•°æ®ï¼Œåº”当调å–原件。å–得原件确有困难的,å¯ä»¥è°ƒå–副本或者å¤åˆ¶ä»¶ï¼Œä½†åŽŸä»¶ä¹Ÿè¦é‡‡ç”¨ä¸€å®šæ–¹å¼åŠ ä»¥å›ºå®šã€ü/p>

  四是在仔细查点的基础上,当é¢é€ä¸€æ‹ç…§ã€ç™»è®°ã€ç¼–å·ï¼Œå¼€åˆ—清å•ï¼Œç”±åœ¨åœºäººå‘˜å½“场核对ã€ç­¾å­—。在清å•ä¸Šå†™æ˜Žè°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼è´¢ç‰©å’Œæ–‡ä»¶çš„å称ã€è§„æ ¼ã€ç‰¹å¾ã€è´¨é‡ã€æ•°é‡ï¼Œæ–‡ä»¶å’Œç”µå­æ•°æ®çš„ç¼–å·ï¼Œä»¥åŠå‘现的地点和时间等。清å•ä¸å¾—涂改,凡是必须更正的,须共åŒç­¾å或盖章,或者é‡æ–°å¼€åˆ—清å•ã€‚清å•å‰¯æœ¬äº¤è´¢ç‰©ã€æ–‡ä»¶çš„æŒæœ‰äººæˆ–者å æœ‰äººã€ü/p>

  第二款是关于被调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶å’Œç”µå­æ•°æ®ä¿ç®¡çš„规定。对调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶å’Œç”µå­æ•°æ®ï¼Œç›‘察机关应当设立专用账户ã€ä¸“门场所,é…备专用的存储设备,由专门人员妥善ä¿ç®¡å’Œä½¿ç”¨ã€?ldquo;妥善ä¿ç®¡¡±ï¼Œä¸»è¦æ˜¯æŒ‡å°†è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶è¦æ”¾ç½®äºŽå®‰å…¨è®¾æ–½è¾ƒå®Œå¤‡çš„地方ä¿ç®¡ï¼Œä»¥é˜²æ­¢è¯æ®é—失ã€æŸæ¯æˆ–者被调æ¢ã€‚è¦æ ¹æ®è´¢ç‰©ã€æ–‡ä»¶å’Œç”µå­æ•°æ®çš„ä¸åŒç±»åˆ«ç™»è®°å…¥å·ï¼Œä¸èƒ½å…¥å·çš„,应当æ‹ç…§åŽå°†ç…§ç‰‡é™„å·ï¼Œå°†åŽŸè´¢ç‰©ã€æ–‡ä»¶äºˆä»¥å°å­˜ã€‚对价值ä¸æ˜Žç‰©å“,应当åŠæ—¶å§”托相关机构进行鉴定,专门å°å­˜ä¿ç®¡ã€‚被查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物属于大型物å“或数é‡è¾ƒå¤šçš„,应当在æ‹ç…§å¹¶ç™»è®°åŽå°±åœ°å°å­˜æˆ–易地å°å­˜ã€‚å°å­˜åº”当盖有监察机关å°ç« çš„å°æ¡ï¼Œä»¥å¤‡æŸ¥æ ¸ã€‚对容易æŸå的财物,应当采å–æ‹ç…§ã€å½•åƒç­‰æ–¹æ³•åŠ ä»¥å›ºå®šå’Œä¿å…¨ã€ü/p>

  在调查中需è¦ä½¿ç”¨ç›¸å…³è´¢ç‰©ã€æ–‡ä»¶æˆ–者电å­æ•°æ®çš„,应当履行严格的审批手续,调å–ã€äº¤æŽ¥åº”当严格登记。在ä¿ç®¡è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œç›‘察机关还应当确定专门人员定期对被调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶å’Œç”µå­æ•°æ®è¿›è¡Œå¯¹è´¦æ ¸æŸ¥ï¼Œç¡®ä¿è´¦å®žç›¸ç¬¦ã€‚任何å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½ä¸å¾—以任何借å£å°†è¢«è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶ç”¨äºŽè°ƒæŸ¥è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºä»¥å¤–的目的,也ä¸å¾—将其æŸæ¯æˆ–者自行处ç†ï¼Œè¦ä¿è¯å…¶å®Œå¥½æ— æŸã€ü/p>

  第三款规定了解除查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„è¦æ±‚。查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„目的是为了ä¿æŠ¤è¯æ®ï¼ŒæŸ¥æ˜Žã€è¯å®žè¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºï¼Œä½†åŒæ—¶ä¹Ÿè¦åˆ‡å®žä¿éšœå…¬æ°‘ã€ç»„织的åˆæ³•æƒåˆ©ã€‚所以,监察机关对查å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物ã€æ–‡ä»¶ï¼Œåº”当åŠæ—¶è¿›è¡Œè®¤çœŸå®¡æŸ¥ã€‚ç»è¿‡è°ƒæŸ¥æ ¸å®žï¼Œè®¤å®šè¯¥æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„财物等并éžè¿æ³•æ‰€å¾—,也ä¸å…·æœ‰è¯æ˜Žè¢«è°ƒæŸ¥äººè¿æ³•çŠ¯ç½ªæƒ…况,ä¸èƒ½ä½œä¸ºè¯æ®ä½¿ç”¨ï¼Œæˆ–者与è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¡Œä¸ºæ— ä»»ä½•ç‰µè¿žçš„,应当在三日内解除查å°ã€æ‰£æŠ¼ï¼Œå¹¶é€€è¿˜åŽŸæŒæœ‰äººæˆ–者ä¿ç®¡äººã€ü/p>

  需è¦æ³¨æ„的是,监察机关ä¸å¾—éšæ„扩大调å–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼çš„范围,其他任何与案件无关的财物ã€æ–‡ä»¶ã€ç”µå­æ•°æ®éƒ½ä¸å¾—è°ƒå–ã€æŸ¥å°ã€æ‰£æŠ¼ï¼Œå¦åˆ™å°±æ˜¯å¯¹å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šçš„侵犯ã€ü/p>

(摘自中央纪委国家监委法规室编写ã€ä¸­å›½æ–¹æ­£å‡ºç‰ˆç¤¾å‡ºç‰ˆçš„《〈中åŽäººæ°‘共和国监察法〉释义》)