第åæ¡ã€€å›½å®¶ç›‘察委员会领导地方å„级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作ã€ü/strong>
  本æ¡æ˜¯å…³äºŽç›‘察机关上下级领导关系的规定ã€ü/p>
  规定本æ¡çš„主è¦ç›®çš„是明确监察机关系统内上下级之间的领导体制,用法律形å¼æŠŠè¿™ç§å›½å®¶ç›‘察体制的组织创新固定下æ¥ã€ü/p>
ã€€ã€€å…šç« è§„å®šï¼Œå…šçš„åœ°æ–¹å„级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在åŒçº§å…šçš„委员会和上级纪律检查委员会åŒé‡é¢†å¯¼ä¸‹è¿›è¡Œå·¥ä½œï¼Œä¸Šçº§å…šçš„çºªå¾‹æ£€æŸ¥å§”å‘˜ä¼šåŠ å¼ºå¯¹ä¸‹çº§çºªå¾‹æ£€æŸ¥å§”å‘˜ä¼šçš„é¢†å¯¼ã€‚å…šçš„å八届三ä¸å…¨ä¼šé€šè¿‡çš„《ä¸å…±ä¸å¤®å…³äºŽå…¨é¢æ·±åŒ–改é©è‹¥å¹²é‡å¤§é—®é¢˜çš„决定》明确æ出,推动党的纪律检查工作åŒé‡é¢†å¯¼ä½“制具体化ã€ç¨‹åºåŒ–ã€åˆ¶åº¦åŒ–,强化上级纪委对下级纪委的领导。 在å八届ä¸å¤®çºªå§”äº”æ¬¡å…¨ä¼šä¸Šï¼Œä¹ è¿‘å¹³æ€»ä¹¦è®°æ˜Žç¡®è¦æ±‚,深化党的纪律检查体制改é©ï¼ŒåŠ 强制度创新,强化上级纪委对下级纪委的监ç£ï¼ŒæŽ¨åŠ¨çºªå§”åŒé‡é¢†å¯¼ä½“制è½åˆ°å®žå¤„。党的åä¹å±Šä¸‰ä¸å…¨ä¼šé€šè¿‡çš„《ä¸å…±ä¸å¤®å…³äºŽæ·±åŒ–党和国家机构改é©çš„决定》å†æ¬¡å¼ºè°ƒï¼Œæ·±åŒ–党的纪律检查体制改é©ï¼ŒæŽ¨è¿›çºªæ£€å·¥ä½œåŒé‡é¢†å¯¼ä½“制具体化ã€ç¨‹åºåŒ–ã€åˆ¶åº¦åŒ–,强化上级纪委对下级纪委的领导。党的å„级纪律检查委员会与监察委员会åˆç½²åŠžå…¬ï¼Œåœ¨ç›‘察法ä¸æ˜Žç¡®è§„定国家监察委员会领导地方å„级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作,为è½å®žåŒé‡é¢†å¯¼ä½“制æ供了åšå®žçš„法治ä¿éšœã€ü/p>
  本æ¡è§„定主è¦åŒ…括两个方é¢å†…容9ü/strong>
  一是国家监察委员会领导地方å„级监察委员会的工作ã€ü/strong>领导的本义是率领并引导。领导本身包å«ç€æ•™è‚²ã€ç®¡ç†å’Œç›‘ç£ã€‚国家监察委员会在全国监察体系ä¸å¤„于最高地ä½ï¼Œä¸»ç®¡å…¨å›½çš„监察工作,率领并引导所属å„内设机构åŠåœ°æ–¹å„级监察委员会的工作,一切监察机关都必须æœä»Žå®ƒçš„领导。在监察法ä¸ç¡®ç«‹è¿™æ ·çš„监察机关领导关系,能够ä¿è¯¡°å…¨å›½ä¸€ç›˜æ£‹¡±ï¼Œä¿è¯å…¨å›½ç›‘察机关集ä¸ç»Ÿä¸€é¢†å¯¼ã€ç»Ÿä¸€å·¥ä½œæ¥è°ƒã€ç»Ÿä¸€ä¾æ³•å±¥èŒã€ü/p>
  二是上级监察委员会领导下级监察委员会的工作ã€ü/strong>地方å„级监察委员会负责本行政区域内的监察工作,除了ä¾æ³•å±¥è¡Œè‡ªèº«çš„监ç£ã€è°ƒæŸ¥ã€å¤„ç½®èŒè´£å¤–,还应对本行政区域内下级监察委员会的工作实行监ç£å’Œä¸šåŠ¡é¢†å¯¼ã€‚按照党的å八届三ä¸å…¨ä¼šé€šè¿‡çš„《ä¸å…±ä¸å¤®å…³äºŽå…¨é¢æ·±åŒ–改é©è‹¥å¹²é‡å¤§é—®é¢˜çš„决定》精神,地方监察委员会查办èŒåŠ¡è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶ä»¥ä¸Šçº§ç›‘察委员会领导为主,线索处置和案件查办在å‘åŒçº§å…šå§”报告的åŒæ—¶å¿…é¡»å‘上级纪委监委报告。在监察法ä¸ç¡®ç«‹è¿™æ ·çš„监察机关上下级领导关系,有利于地方å„级监察委员会在实际工作ä¸å‡å°‘或排除å„ç§å¹²æ‰°ã€ä¾æ³•è¡Œä½¿èŒæƒã€‚监察工作牵涉å„æ–¹é¢çš„利益,地方å„级监察委员会在查办案件或办ç†å…¶ä»–监察事项过程ä¸ï¼Œå¯èƒ½ä¼šé‡åˆ°æ¥è‡ªæŸäº›æ–¹é¢çš„阻力和地方ä¿æŠ¤ä¸»ä¹‰çš„å¹²æ‰°ï¼Œå› æ¤è§„定上级监察委员会领导下级监察委员会的工作,一方é¢æœ‰åˆ©äºŽåŠ 强对下级监察委员会履行监察èŒè´£æƒ…况的监ç£ï¼Œä¸Šçº§ç›‘察委员会å¯ä»¥é€šè¿‡æ£€æŸ¥å·¥ä½œã€å—ç†å¤æ ¸ç”³è¯·ç‰æ–¹å¼ï¼Œå¯¹å‘çŽ°çš„é—®é¢˜äºˆä»¥çº æ£ï¼Œç›‘ç£ä¸‹çº§ç›‘å¯Ÿå§”å‘˜ä¼šä¸¥æ ¼ä¾æ³•åŠžäº‹ï¼Œå…¬æ£å±¥èŒï¼›å¦ä¸€æ–¹é¢å½“下级监察委员会é‡åˆ°é˜»åŠ›æ—¶ï¼Œä¸Šçº§ç›‘察委员会å¯ä»¥æ”¯æŒå…¶ä¾æ³•è¡Œä½¿èŒæƒï¼Œå¸®åŠ©å…¶æŽ’除å„ç§å¹²æ‰°ã€ü/p>