省委主要领导点评意见落实得怎么样？责任制检查考核反馈意见整改情况如何？经省委批准，省落实党风廉政建设责任制领导小组办公室�?月下旬启�?016年度党风廉政建设责任制检查考核情况“回头看”，8月进行重点督查。日前，“回头看”情况向全省通报�

去年底省委开展责任制检查考核，半年后对各单位整改落实情况“回头看”，构建起完整的工作闭环，这在我省尚属首次。旨在强化各级党组织管党治党责任意识，在常和长、严和实、深和细上下功夫，确保发现的问题件件有回应、提出的建议件件有落实，推动全面从严治党迈上新台阶�

围绕突出问题“点穴式”督�

在各地各部门自查基础上，省落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对各单位实施整改、开展党内问责和落实省纪委专责监督意见等情况进行对比分析，筛选出12家重点督查单位。省里组�?个组，对常州、镇江、扬州、南通、盐城、宿�?个设区市和省经信委、省教育厅、省人社厅、省民政厅、省环保厅、省国资�?个省级机关部门进行重点督查�

与以往责任制检查考核不同，此次“回头看”重点针对已经指出的问题，检查整改落实情况，实行全面自查与重点督查相结合。在重点督查过程中设置专题抽查环节，结合被督查单位实际，选择2-3个突出问题开展“点穴式”督查，直奔主题，把整改情况查深查透�

督查组对照省委主要领导点评意见、省责任制检查考核反馈意见等，提前审阅整改报告。督查期间，认真梳理被督查单位廉政风险防控、执纪问责等方面需督查的问题，做到有的放矢、精准督查�

“回头看”过程中，督查组共查阅资�?34卷、访谈座�?03人，专题抽查36个突出问题整改情况。督查后作出综合评价，指出问�?7个，提出建议42条。去年底省委常委带队检查考核和今年初省委主要领导点评单位中，未列入此次重点督查的，均按要求及时报送整改情况报告�

落实责任整改突出问题

“回头看”发现，各地各部门切实把落实管党治党责任摆在重要位置，认真抓好省委主要领导点评意见、责任制检查考核反馈意见的整改落实，推动全面从严治党向纵深发展�

健全工作机制压实“两个责任”。各地各部门党委(党组)逐一明确落实主体责任承接部门和工作人员，制定实施年度责任清单，压实责任。依托省纪委清风扬帆网“两个责任”履责纪实信息平台，及时记录党组织和领导干部履行职责情况。同时，深化巡视巡察联动、综合派驻等重点工作�

开展专项治理解决突出问题。扎实开展扶贫领域、农村集体“三资”管理、惠农补贴发放等专项治理，深化农村产权交易市场建设，推广村务经费预算管理和村务长结算。今年以来，全省查处侵害群众利益不正之风和腐败问�?930起，处理2416人。苏北地区加快“阳光扶贫”监管系统建设，部分地区深化公共资源交易、政府投资工程建设等重点领域专项治理；省级机关部门加强学校财务后勤管理、环境监督执法、国有企业经营投资等专项治理，健全廉政风险防控体系建设�

深化作风建设促进党风政风持续好转。我省深入开展违规吃喝问题专项整治“回头看”、公务接待专项督查，以及机关食堂、公园景区和居民小区“一桌餐”等隐蔽场所清理整顿�?-8月，全省查处违反中央八项规定精神问题1189起、处�?837人。其中，今年新发生问题占14%，“四风”问题存量继续减少、增量有效遏制�

强化执纪问责倒逼责任落实。完善“四种形态”运用机制，规范问题线索处置，实行巡视巡察移交问题线索分类处置。今年全省纪检监察机关处置问题线索、开展谈话函询、立案查处同比分别上�?02%�?55%�?3%。同时，强化“一案双查”和责任倒查，对207个党组织�?68名领导干部实施党内问责，问责人数同比增长107%�

值得肯定的是，纪检监察机关与职能部门联动追责问责，围绕生态环境保护、食品药品监管、安全生产等重点领域严查失职渎职，共实施行政问责763起、处�?89人，持续释放失责必问、问责必严强烈信号�

紧盯薄弱环节完善措施

“回头看”发现，各地各部门党�?党组)落实“两个责任”、推进整改工作的总体情况是好的，但也存在一些问题和不足，需要引起高度重视，主要表现为“四个依然存在”�

责任传导层层递减现象依然存在。一些单位在落实主体责任方面存在薄弱环节，比如工作部署多、跟踪检查少，对本地区本系统基层党组织落实“两个责任”情况督查不到位。有的部门主体责任清单过于笼统，没结合业务分工落实到班子成员，“一岗双责”容易悬空�

“四风”问题反弹回潮压力依然存在。前8个月，全省查处今年新发生违反中央八项规定精神问题165起、处�?39人，均为乡科级以下干部和国有企事业单位人员。隐形“四风”问题时有发生，一些地方和部门文山会海现象出现反弹�

重点行业领域廉政风险依然存在。一些地方工程建设、环境保护、征地拆迁、教育医疗等行业领域腐败问题易发多发，制度执行刚性不够，存在权力寻租空间。一些部门排查廉政风险点不深入，特别是对直属单位日常监管不严、不实�

执纪问责不到位现象依然存在�?个设区市查处侵害群众利益不正之风和腐败问题数均不到全省总数�?%�?个设区市党内问责人数同比下降�?个设区市对党组织“零问责”，个别设区市对监督责任“零问责”，这与当前全省监督执纪问责的总体态势不一致�

省纪委强调，针对“回头看”发现的问题，各级党组织要采取有力措施，加大整改力度，进一步巩固成果、深化拓展。当前要抓好四项重点工作�

运用“执纪监�?互联网”模式，推行全面从严治党“两个责任”履责纪实；深化落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，进一步推动作风建设向纵深发展；加大重点领域突出问题专项整治，督促国资、环保、教育、住建、卫生计生等部门对重点领域、重点行业开展专项治理，扎实推进苏北五市精准脱贫�?+2”工作监督机制；聚焦管党治党责任落实强化问责追究，加强对问责工作的督促检查，以强力问责倒逼责任落到实处�

新华日报记� 黄伟