市委第五巡察组第一专项组巡察期间列席市第一人民医院党委会,重点围绕“三个聚焦”,近距离巡察了解院党委工作开展情况,指导督促院党委落实全面从严治党主体责任。
一是聚焦会议议题,看个别酝酿是否民主。专项组坚持将功夫下在会前,通过查阅议事规则、询问职能科室、约谈相关领导,重点在“三个是否”上巡察把关。即:看班长和副班长、各委员在会前是否事先沟通,充分酝酿,杜绝“一言堂”和“家长制”;会前是否安民告示,让每名班子成员知道要讨论什么问题,解决什么问题,并且早作准备,防止临时动议;会议议题是否必须提交党委会讨论,确保把党委会真正开成议大事、定大事的会议。
二是聚焦会议讨论,看决策程序是否规范。规范和监督院党委决策程序,是巡察组维护和执行党的纪律的重点内容。为此,专项组专心念好“听察析”三字诀,帮助提高院党委“三重一大”工作民主决策质量。“听”,倾听与会人员的意见建议,看是否能充分发扬民主集中,看敢不敢、能不能直面和解决问题,把问题议准议深议透,是不是存在重大问题悬而不议、议而不决等现象。“察”,重点看“一把手”是否掌握党委工作原则,是否熟悉决策程序,是否能驾驭全局、把握方向、发挥核心作用;看班子成员是否能认真负责地参与集体研究决策,充分发表意见,表明个人态度,落实好“一岗双责”;看纪委书记能不能主动发声,瞪大眼睛,主动履行监督职能。“析”,以实事求是的态度,将医院的职能特点及班子成员的职能分工,结合问卷调查、查阅台帐、个别谈话、群众来信等渠道反映的班子及班子成员的问题,加强理性客观研判,做到具体问题具体分析,相互印证。
三是聚焦会议部署,看执行决策是否坚决。强化对院党委重大决策部署执行情况的监督检查。专项组认真梳理近3年来历次院党委会作出的“三重一大”相关决策部署,对执行情况开展“回头看”,切实防止搞变通、打折扣和流于形式。专项组紧紧抓住“人、财、物”权力行使的重点领域、重点部位、重点环节,充分整合党内监督、职能监督、群众监督、舆论监督的力量,对每项重大决策的执行过程、每项具体业务的经办流程进行全程监管,看是否有规章可循、有流程控制、有监督制约,进而督促形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的责任体系。(市委第五巡察组专项 马军)