为推动全�?ldquo;三资��管理再上新台阶，全力构建基层��三资��监管标本兼治的长效机制。今�?月份起，武进区迅速启�?ldquo;三资三化��提升行动试点，积极探索具有武进特点的��三台三单一卡一�?rdquo;�?ldquo;三资��管理综合管理新模式、�br /> 　　武进区下�?1个镇�?个街道，共计259个行政村（含涉农社区）�?016年底，全区村组集体资产总额�?25.52亿元，村�?846万元，全�?ldquo;三资��总体呈现总量大、增速快、类型多的特点。此�?ldquo;三资三化��提升行动，武进区按照��家底清、过程明、管理严、制度全、队伍强��的要求，着力加大统筹完善及探索创新力度，构建起� ��三台三单一卡一�?rdquo;�?ldquo;三资��管理体系、�br /> 　　��三台��，即��三资��监管平台、农村产权交易平台、e阳光公开平台�?ldquo;三单��，即��三资��监管制度清单、工作流程清单、监管责任清单；��一�?rdquo;，即使用��村务�?rdquo;�?ldquo;村银�?rdquo;进行非现金结算；��一�?rdquo;，即建立纪委监督执纪问责专网连接终端，对��三资��监管平台、惠农补贴发放平台、社会救助发放平台进行再监督、�br /> 　　健全三个平台，实现阳光运作、�/strong>提升��三资��监管平台。武进区农村集体��三资��信息化监管系统建�?011年，通过运用现代网络技术载体，建立农村 ��三资��监管平台，实现资金管理、审核、监督方式的信息化。今年以来，以农村集体经济股份合作制度改革为基础，继续开展清产核资，不断充实��三资��监管平台内容及信息，实行动态管理，同时，强�?4项预警功能，充分发挥��三资��监管平台作用。目前，平台已录入固定资产信�?.7万条，涉及金�?0.4亿元；资源信�?.4万条，涉及面�?00.6万亩，其中集体经营性建设用�?1万亩。二是拓展农村产权交易服务平台。自2014年在全市成立首家区级农村产权交易所以来，已全面构建起了区、镇、村三级农村产权交易市场体系，并按照标准化、信息化、智慧化、公开化及��应进尽进��的目标要求，大力推进农村产权交易内容与平台功能拓展，基本实现�?ldquo;线上报名、网络审核、公开竞价、阳光公�?rdquo;的不见面交易流程�?ldquo;应进尽进��目标。今年深化改革创新，将集体经营性建设用地入市纳入交易范围，通过中介机构，建立农村土地流转指导价格观测、发布等机制。在2016年省农村产权交易评比中，武进区被评为省先进集体，湖塘镇列镇级平台�?位。打�?ldquo;e阳光��公开平台。积极探索建�?ldquo;1+N+F��（镇+�?农户）的��e阳光��公开平台模式，以镇为单位设立一个微信公众号，将惠农奖金、扶贫资金，以及村级财务、惠农政策、村集体��三资��等信息通过微信公众号向农户推送，农户可通过手机号查询本�?ldquo;三务��情况及个人补贴、土地、参保等情况，让村民了解��家情��，摸�?ldquo;家底��，随时监督。同时，设立意见建议模块，村民可直接反映问题和建议，实时��互动��，在��服务群众零距�?rdquo;上做出了有益探索、�br /> 　　明确三张清单，完善监管流程、�/strong>梳理现有制度，建�?ldquo;管理制度清单��。全面梳�?ldquo;三资��管理制度和文件，坚持制度的立、改、废，进一步健全资产清查制度，资产资源台账制度、评估制度、承包租赁出让制度等制度体系，补齐制度建�?ldquo;短板��，确�?ldquo;三资��管理全过程有规可依、有章可循。规范工作行为，建立��工作流程清单��。针对各项制度规定，结合各单位工作职能职责，进一步完善财务�?ldquo;三资��、产权交易、工程项目招投标、民主管理、重大事项决策等13项工作流程，健全了科学有效、规范有序的系统�?ldquo;三资��管理流程，提�?ldquo;三资��规范化管理力度。完善监督职责，建立��监管责任清单��。制定出台《武进区农村集体��三资��责任追究办法》，完善农村集体��三资��管理监督职责，明确各�?ldquo;三资��管理责任主体和履责范围，按照��谁失职、谁担责��，对制度执行不严格、要求落实不到位的单位和个人，强化了责任追究和党纪政纪处分，切实增强制度执行的严肃性、纪律性、�br /> 　　推行一卡一端，创新监管途径、�/strong>��一�?rdquo;是指一卡通非现金收支体系。创新推�?ldquo;村务�?村银�?rdquo;的村级财务收支体系，探索���?rdquo;�?ldquo;�?rdquo;全程无现金结算，提高收入支出透明度，控制财务风险，切实加强廉政监督。在���?rdquo;方面，针对村级现金不入账、坐收坐支等问题，依托村级单一基本账户体系，与银行合作开�?ldquo;村银�?rdquo;，单位、个体户通过微信和支付宝支付的形式，上缴村级各种款项，实现非现金收款一码多付、及时到账、多方监督等功能。在���?rdquo;方面，针对村级小额现金支出随意、廉政风险较大等问题，办�?ldquo;村务�?rdquo;，逐步实现使用��村务�?rdquo;办理村级公务支出，最大程度地减少村级现金支付结算�?ldquo;一�?rdquo;即纪委监督执纪问责专网连接终端。立足于��监督的再监督��职责定位，升级改造原�?D数控系统，截�?ldquo;三资��监管平台、惠农补贴发放平台、社会救助发放平台中重要数据信息，通过��大数�?rdquo;手段，打造集��预防、监督、惩�?rdquo;功能为一体的监督执纪问责专网连接终端，实现对��三资��管理的实时监督，统一监管，有效遏制基�?ldquo;微腐�?rdquo;、切实提升农民群众获得感。此外，依托专网连接终端，由区纪委组织镇（街道）、村围绕职责履行、制度落实、流程管控等方面排查��三资��监管的廉政风险点，共排查村级集体组织重点岗位风险�?54个，排查镇、街道职能部门风险点197个。今�?月，区纪委通过专网连接终端抽查农村票据管理，发现某村有一�?万元的付款凭证存在疑点，经过调查核实，查实该村存在公款购买预付卡等问题。（武进区纪委党风室 符新� 缪小芬）