常信办[2015]2�

市各有关单位，辖市、区信息化主管部门：

根据《市政府办公室关于印�?lt;全市“十三五”重点专项规划编制工作意�?gt;的通知》（常政办发�?015�?6号）要求，经研究，决定开展“十三五”信息化发展规划编制工作，现将有关事项明确如下：

一、重要意�

“十二五”期间，我市开始显现“增速放缓”的新常态，受经济发展动力转换、发展路径替代、竞争优势演化、空间组织重构以及产业结构调整等深层因素影响，国民经济和社会发展将面临要素资源约束加大、增长动力趋于弱化、产业结构矛盾突出、经济下行压力较大、产业城市不够协调等一系列风险挑战和发展瓶颈�

而“十三五”又是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。围绕我市“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的发展思路，“十三五”信息化发展规划将充分贯彻国家、省关于信息化发展的总体思路和要求，充分认识外部环境的深刻变化和全面发展的风险挑战，紧紧围绕“四个全面”发展战略，突出改革创新，有效推进信息化在科学技术进步、转变发展方式、破解深层次矛盾上的重要作用。科学制定和编制好我市“十三五”信息化发展规划，是关系全市信息化未来长远发展的一项重要任务，对于积极适应和妥善应对发展形势的新变化和新挑战，推动产业结构优化升级具有十分重要的意义�

二、总体安排

“十三五”信息化发展规划将与全市总体规划纲要编制进程相衔接，具体安排如下�

1�?月底前，规划编制启动，做好前期准备工作；

2�?月底前，组织本地调研，了解相关单位情况；

3�?月底前，前往外地考察，学习先进城市经验；

4�?月底前，完成规划提纲，初步形成整体思路�

5�?月底前，完成初稿报送，衔接总体规划纲要�

6�?0月底前，基本完成编制，组织专家论证和多层次意见征求；

7�?2月底前，修改完善规划，完成送审稿报送；

8�?016年，提交人代会审议批准�

三、调研工作安�

（一）调研内�

本次调研工作主要包括以下三个方面内容:

业务情况。了解有关部门在信息化方面的业务情况，明确业务工作与信息化发展的关系，研究如何通过信息化实现业务工作效能提升，发现业务工作与信息化结合上存在的困难与问题�

信息化情况。了解有关单位信息化基础设施建设情况、信息资源共享利用情况，以及在政务信息化、民生信息化和产业信息化等方面的应用现状和核心需求，梳理出信息化发展的目标和计划�

建议与意见。收集有关单位对全市信息化发展的建议与意见， 为规划编制提供重要参考�

（二）调研范围和对象

调研从信息基础设施、政务信息化、社会信息化和信息产业四个角度出发。主要对象包括：

机关部门: 政府办、组织部、宣传部、统战部、政法委、农工办、编办、机要局、档案局、发改委、经信委、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土局、城乡建设局、交通运输局、水利局、农委、商务局、文广新局、卫计委、食品药品监管局、审计局、环保局、规划局、房管局、园林局、城管局、体育局、统计局、安监局、旅游局、物价局、粮食局、机关事务局、民宗局、民防局、外事办、法制办、侨办、国资委、国税局、地税局、工商局、质监局、气象局、安全局、海事局、政管办;各辖市、区信息化主管部门；

重点园区:科教城、创意产业基地、西太湖产业园、信息产业园、华罗庚科技产业园、中关村产业园，以及其他相关园区�

重点协会及企业：电商协会、互联网协会、以及其他等相关协会；移动公司、联通公司、电信公司、铁塔公司、供电公司、江苏有线网络、广电传媒等公司�

（三）调研方�

本次调研工作采用以下四种方式进行:

第一是问卷调研，对象为全部调研单位，采用填写调研问卷和采集资料的形式进行反馈�

第二是现场走访，对象为部分调研单位，采用现场访谈的形式，访谈对象为各调研单位主要领导或分管领导以及信息化业务具体负责人�

第三是专题座谈，对象为部分调研单位，邀请部分重点领域相关单位主要领导或分管领导、信息化业务具体负责人参加座谈会�

四、具体要�

1、思想高度重视，做好思路谋划。因规划编制时间紧、任务重，各有关单位要高度重视信息化规划编制工作，着眼信息化发展趋势，积极拓展发展思路，密切跟踪国家和省的相关政策，充分借鉴先进城市建设经验，提前做好各领域信息化发展思路谋划�

2、加强组织领导，密切配合协作。各参与单位要加强对“十三五”信息化发展规划编制工作的组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，业务处室要全力抓。进一步完善参与单位联络员制度，各有关单位密切配合市信息办搞好相关规划调研工作，相关领导要抽出时间参与需求座谈和思路探讨�

3、规范编制流程，加强规划衔接。规划编制工作将按照总体安排进行实施，严格遵循各个环节的要求有序推进。要加强“十三五”信息化发展规划与各有关单位专项规划之间的衔接协调，确保在传统产业转型、新兴产业发展、社会治理进步、公共服务提升、基础设施完善、投资安排和政策落实等方面有效对接�

联系人：于波，电话：85681284

附件1：信息化建设调研提纲

附件2：常州市信息化现状通用调查�?机关企事业单佌�/a>

附件3：常州市信息化现状通用调查�?企业

附件4：常州市信息化现状通用调查�?运营啅�/a>