各辖市（区）交通运输局，局属企事业单位，局机关各处室：

2016年春运从1�?4日开始，�?�?日结束，共计40天。经预测�?016年春运期间，全市道路旅客发送量预计�?59.68万人次，同比增长0.6%；城市公交客运量预计�?269万人次；出租汽车客运量预计达1245万人次；民航常州机场旅客发送量预计�?1.76万人次�?016年春运是“十三五”开局之年的第一个春运，具有特别重要的意义和影响。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求认真做好2016年春运工作，全面提升春运服务水平和保障能力，现就有关事项通知如下�

一、加强组织领�

为加强对春运工作的领导，市交通运输局成立以沈小勇局长为组长，各分管副局长为副组长，局属各有关单位、处室领导为成员的春运工作领导小组，按照各自分管工作和职责开展春运工作。领导小组下设办公室，办公地点设在市运管处，由市运管处许晓枫处长任办公室主任。各辖市（区）交通运输局和各有关单位也要成立由主要领导挂帅的春运工作领导小组，明确各级、各部门的责任，确保工作层层落实，一抓到底。各单位、部门要在春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合经信委、公安、安监、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题�

二、优化运输组�

2016年春运与往年相比，客流将继续保持增长态势，但增速放缓，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，保安全、保畅通任务艰巨。各有关单位、部门要加强春运需求分析，做好运力准备，科学组织运输，保障春运高效有序�

一是要全力落实运力保障。各单位、部门要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好本辖区内旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障�

二是要努力增加运力供应。各单位、部门要及时掌握客流变化情况，在重点地区、热点线路和高峰时段调整班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象，努力满足旅客出行需要。要加大农村道路运力投入力度，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行�

三是要强化多种运输方式衔接。各单位、部门要加强公铁、公空等不同运输方式相衔接的统筹，既要发挥各自优势，又要互为补充，相互配合共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站、机场的夜间客运、出租、公交运力，合理安排运营时间和发车频次，满足旅客集疏运需要�

三、强化安全监�

各单位、部门要把安全摆在春运工作的重中之重，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促运输企业落实安全生产主体责任，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理，保障春运工作安全有序运行�

运管部门要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运车辆及消防救生设施进行全面的技术检查。要加强超长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输工作部署，严格执行凌晨2点至5点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运企业、车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实《道路运输车辆动态监督管理办法》和《营运车辆安全监督（监管）平台管理工作规范（试行）》等相关规定，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品查堵制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。要大力开展客运车辆和客运站明查暗访工作，对长途客运车辆驾驶员和安全设施配备、客运站安全检查和安全告知制度落实、车辆动态监控和凌晨2时至5时落地休息制度落实以及驾驶员安全规范运营和文明服务情况进行检查�

公路部门要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度；加强路域环境整治，加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度；加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效；要做好冰雪天气道路清雪除冰工作，保障道路安全通行条件。春运期间，除公路应急抢险施工外，原则上不得新开工公路养护和其他涉路施工，已经施工的也应尽量减小对公路通行的影响�

航道部门要加大巡航力度，及时排查各类安全隐患，确保干线航道、桥梁畅通，确保船闸安全运营，标志标牌正位率、航标发光率100%，危桥、险段、浅滩警示牌及控制措施落实到位�

海事部门要加强对涉水风景旅游区、危化品运输船舶、在建水工作业和重点航段的监管，确保不发生重大堵航责任事故，保障水路运输安全畅通�

四、提升应急保�

春运期间，恶劣天气、客流骤增等因素多发，各单位�

部门要进一步完善各项应急预案，增强应急预案的针对性，落实应对措施，全面提升应急运输保障能力�

一是进一步增强应急预案的针对性。各单位、部门要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行、有成效�

二是进一步做好恶劣天气防范工作。春运期间，雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生，对交通运输的影响比平时更大。各单位、部门要严格落实领导带班�?4小时值班制度，并与气象台、汽渡、高速公路等部门保持密切联系。一旦遇有紧急情况，春运办及交通信息中心要迅速响应，及时通知有关单位、部门，并采取应对措施�

三是进一步增强应急响应能力。各有关单位、部门要高度重视人员密集场所安全管理工作，一旦遇恶劣天气发生旅客滞留或出现客流高峰时，春运办及各有关单位、部门要立即组织人员亲临现场，进行组织指挥，做好解释、疏导和后勤服务工作，必要时，要与公安、武警等部门联系，采用相应手段和措施，确保场站的正常秩序，杜绝挤压踩踏事件发生。要高度重视运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播�

五、提高服务品�

做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。各单位、部门要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境�

一要强化宣传引导。各有关单位、部门要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客提前调整出行安排。车站、机场、码头等客运枢纽要规范引导标志，做到内容醒目、指示清晰，准确导引旅客候乘和中转换乘。要深入开展志愿者服务活动，组织志愿者在客运站场等场所，广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务�

二是提升便民服务。各单位、部门要继续通过开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，为旅客平安优质出行提供便利。要努力推动购票渠道更多元，充分依托移动互联网等技术手段，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、上门送车等便民服务，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行�

三要规范市场秩序。各有关单位、部门要与公安部门建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站、机场、码头等重点区域的监管力度，坚决打击各类运输违法违规行为，维护群众合法权益。要配合价格部门加强运价监管和运价政策宣传，严厉打击借春运之机乱涨价、乱收费等违法违规行为。要进一步做�?6196交通服务热线受理工作，24小时受理群众咨询和投诉举报�

六、广泛宣传报�

各单位、部门要积极开展宣传工作，着力营造良好舆论氛围�

一是要及时做好信息公开。各单位、部门要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介，及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态，让社会各界了解春运工作和进展情况�

二是要主动接受社会监督。各单位、部门要依托服务监督电话，畅通意见反映、投诉举报的渠道。对于群众反映较为强烈的热点、难点问题，要及时回应，做好解释沟通，使人民群众更加理解和支持春运工作�

三是要注重正面宣传引导。各单位、部门要加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围�

七、及时报送信�

各有关单位、部门要认真执行信息报送制度，保持通信畅通，及时、准确、规范报送数据和信息�

一是加强宣传信息报送。春运期间，各有关单位、部门要将前一天的春运工作情况，包括春运特点和工作亮点形成书面材料报市春运办，以便向省厅统一报送。联系人：史泽霖，电话：15861184916�

二是加强春运运输动态信息报送。春运期间，各有关单位、部门应按要求将旅客运输信息报市交通运输局春运办（报送要求另行通知）。交通信息中心每天将前一天的春运情况汇总后向有关领导和人员进行发布。春运结束后，各单位、部门应�?�?日前将书面总结报市交通运输局春运办�

三是按规定报送路况信息。春运期间，公路部门要按照《关于印发交通运输部公路交通阻断信息报送制度的通知》（交公路发�?011�?83号）要求，及时上报路况信息�

四是按规定报送突发事件信息。春运期间，各有关单位、部门要按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》（交应急发�?010�?4号）的相关规定，及时向市交通运输局春运办及交通信息中心报告重、特大突发事件信息�

五是按规定报送安全事故信息。春运期间，各有关单位、部门要按照《关于印发道路运输行业行车事故统计报表制度的通知》（交运发�?012�?37号）的相关规定，及时向市局安监处报送道路运输安全生产事故报告和事故分析报告�

市交通运输局春运办值班电话�?519�?5578636，传真：0519-85578645�

市交通运输局安监处电话：0519�?5682133�

交通信息中心电话：0519�?1661799�

常州市交通运输局

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