局机关各处（室），各直属单位：
为进一步做好我局拟公开政府信息的保密审查工作，现将《常州市安监局政府信息公开保密审查制度》印发你们，请予执行�?nbsp;


常州市安全生产监督管理局
2012�?0�?1�

常州市安监局政府信息公开保密审查制度

第一�?nbsp; 为做好拟公开政府信息的保密审查，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定制定本制度�
第二�?nbsp; 本制度适用于局机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作�
第三�?nbsp; 政府信息公开保密审查遵循“谁公开、谁审查，谁审查、谁负责，先审查、后公开”的原则。拟公开的政府信息均应进行保密审查，且做到一事一审，全面审查�
第四�?nbsp;对拟公开政府信息的保密审查，应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安全生产监管监察部门信息公开办法》、《江苏省政府信息公开暂行办法》等法律、法规和规章规定为依据�
第五�?nbsp; 局成立以局长为组长，各分管局长为副组长，各部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。同时，相应成立政府信息公开保密审查工作领导小组，保密审查工作领导小组办公室设在局办公室，局办公室统一管理，与各部门共同做好政府信息公开的保密审查工作�
第六�?nbsp; 有关安全生产的下列信息不予公开�
（一）涉及国家秘密以及危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的（例如：依照国家保密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息；或者虽未标识密级，但标注有“内部文件（资料）”、“注意保存”（保管、保密）等警示字样的信息）；
（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成侵害的；
（四）在日常工作中制作或者获取的内部管理信息�
（五）尚未形成，需要进行汇总、加工、重新制作（作区分处理的除外），或者需要向其他行政机关、公民、法人或者其他组织搜集的信息�
（六）处于讨论、研究或者审查中的过程性信息；
（七）与安全生产行政执法有关的信息，公开后可能影响检查、调查、取证等安全生产行政执法活动，或者危及公民、法人和其他组织人身或者财产安全的，可以暂时不予公开。在行政执法活动结束后，再依照相关规定予以公开�
（八）有证据证明与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关的信息，可以不予公开�
（九）依照法律、法规和规章规定不予公开的其他信息�
第七�?nbsp;对政府信息的保密审查依照以下程序进行�
（一）各部门信息承办人员根据信息内容填写《市安监局网站政务信息保密审查单》或《市安监局政府信息公开保密审查单》，并提出是否公开的初步意见；
（二）部门负责人提出是否公开的审查意见；
（三）局办公室对部门拟公开的政府信息进行保密审查；
（四）报局主管领导审批�
第八�?nbsp; 不同部门共同形成的政府信息拟公开时，应由主办部门负责公开前的保密审查，并以文字形式征得其他部门同意后方可公开�
第九�?nbsp; 已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息，应在保密审查确认能够公开后，按保密规定办理解密手续，再予以公开�
第十�?nbsp; 各部门在政府信息产生、审签时标明是否属于保密事项；负责保密审查的人员进行专业审查时提出“公开”、“免于公开”、“需报审”等审查意见，必要时注明其依据和理由�
第十一�?nbsp; 局机关各部门和相关人员违反有关规定，公开涉秘的政府信息，造成泄密事件和社会不良影响的，依照有关规定进行查处；情节严重的，依照有关规定追究相关部门和人员的责任�
第十二条 本制度自下发之日起执行�