机关各处室，局属各单位�

现将《常州市机关事务管理局2014年度工作总结》印发给你们，请对照全年工作目标任务完成情况，认真谋划明年工作思路，采取有效措施，优质高效地做好机关事务各项工作�

常州市机关事务管理局

2014�?2�?1�

常州市机关事务管理局2014年度工作总结

2014年，在市委、市政府的正确领导下，全局上下认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神及省市委决策部署，以习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕全市中心工作，对照《机关事务管理条例》要求，履职尽责、用心干事，着力提升服务保障效能，在局连续三年被市委、市政府评为“综合考核优胜单位”、荣获了“常州市文明单位标兵”、“常州市道德讲堂优秀示范点”等多项荣誉的情况下，大家戒骄戒躁，继续努力，较好地完成了年度各项目标任务�

一、深化认识，扎实开展路线教�

局党组按照市委统一部署，把教育实践活动作为重大政治任务牢牢抓在手上，一着不让，一抓到底。整个活动中，局党组“一班人”带头以上率下，把自己摆进去，把责任扛起来，先后在全系统、多层面、各环节召开�?6次专题座谈会，参加座谈的�?33人次，个别走访服务对�?18人次，收集各类意见建�?00多条，其中“四风”方面的意见建议38条。结合对照检查、专题民主生活会以及“回头看”等不同阶段，进一步补充征集了方方面面的意见建议，制订了党组整改方案、专项治理方案和制度建设计划，活动进展有序、扎实深入。活动阶段结束后，按照市委对中央、省委巡视反馈整改落实工作的要求，完成了领导干部生活待遇、公务用车管理等3个反馈意见的后续整改落实工作，并进行了及时销号。通过教育活动，全系统1个党组�?个机关党委�?个基层党支部（含物业单位临时党支部）�?20多名党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。特别重视抓长效机制的建立，活动过程中，制订�?1个方�?3项制度规定；活动结束后，又制订了局国有资产、财务经费、出差审批、会议管理及公务接待�?项制度，进一步巩固了活动成果。全系统形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，服务对象反映强烈的突出问题得到有效解决，充分体现了党的群众路线的科学性、时代性、优越性�

二、强化责任，切实加强管理工作

1.加强国有资产管理。完成市发改委等21家单位资产处置和调拨38批次，资产原值约950余万元；协助报废、拍卖处置财政定点车�?0台，收入�?3.01万元。对照国标《固定资产分类与代码》信息，指导35家相关单位按时完成信息代码转换工作。完成到期收回公有房屋出�?件，�?3家服务单位签订了新一轮服务用房合同，妥善解决了原机关房产公司改制往来债务问题。全年为各部委办局、市园林城市建设指挥办公室、市群众路线教育活动办、老年大学�?0余家单位调配和更新办公家具近380套，维修办公桌椅280多张�

2.加强办公用房管理。一方面，开展办公用房清理整改“回头看”，进一步深化全市党政机关办公用房清理整改成果，市级党政机关（含行政中心外单位）调整或腾退的办公室用房�?00间，面积�?.34万平方米。其中，市行政中心大院内调整或腾退的办公室用房168间，减少使用面积4494平方米。两市五区本级共腾退办公用房1543间，面积�?.6万平方米；乡镇街道腾退办公用房838间，面积�?.7万平方米。另一方面，认真做好机关办公用房日常管理，协调完成了社保大�?层改造装修、市文艺大楼5层危房拆除、博物馆屋面防水渗漏工程、规划馆办公区域路面改造以及行政中心大院地面修补等工作，工程面积达3200余平方米�

3.加强机关财务管理。根据市财政、审计部门的安排和要求，认真做好财政专项检查调查、参与专项审计工作，配合做好发改、妇联、编办、老干部局等单位的专项审计和领导干部经济责任审计，完成�?8家预算单位的银行账户年检、“小金库”专项治理、“三公经费”专项审计调查及“双反”专项行动数据填报等审计检查工作。完�?013年度部门决算报表的编制工作。核�?8家集中核算单位的年度预算指标、财政拨款数、财政性资金国库集中支付执行情况等数据。整理移交财务会计档案资料共3108册�

4.加强公共节能管理。深化节能示范创建活动，�?013年度1个国家级�?个省级和25个市级示范单位进行了表彰，对2014年上报省级节能示范单位的申报工作进行严格审核把关�?家申报单位均顺利通过省级验收并获得命名。认真做�?969家公共机构能耗统计工作，对市创意产业基地�?0家重点用能单位开展了执法专项检查。积极推进公共机构节能改造，推广使用高效照明灯具18万只，新能源、新材料、新技术在公共机构中得到广泛运用。深入开展节能宣传公益活动，编印《机关节能小常识》宣传画�?500本，发放LED�?000只，发送公益短�?000多人次�

5.加强公务用车管理。做好市药监局等单位的公车编制核定工作，收回国有企事业单位使用的市级机关公务车�?0余张，为机关部门和辖市区办理省级机关通行�?张。在车改在即，到期车辆不能报废更新的情况下，创新服务，通过使用免费新能源汽车、租赁车辆等方法，为执法部门和民主党派解决用车难问题。研究出台了大气重污染情况下公务用车限行规定，建立市级机关及事业单位车辆限行呼叫平台。先后组织两次市级机关公务用车使用和封存情况专项检查。同步做好公务用车制度改革准备工作，完成了市级机�?27家涉改单位各类信息的统计工作�

三、转化观念，务实完成各类保障

1.构建重要安全保障。切实加强安全教育、预案建设、集中整治、定期检查和动态管理，严格落实周边道路、景观河蓄水、配电房、变压器等重要部位的巡查制度，加强对重点可疑人员的盘问。对大型设备设施、办公区域、燃气间、锅炉房等重点区域进�?4小时不间断巡查。全年接待来访办事人员近12万人次，接受消控中心指令处置各类报警66次，应急处置各类信访、意外着火、电梯故障等突发事件500多起，劝阻闲杂人员和无证车辆�?200批次，更换灭火器、维修探头等680余件，参与接待信访群众近8900人次，没有发生严重的安全事故�

2.推进重点工程保障。以“交钥匙”工程为要求，坚持从严把关、从实管理，进一步发扬苦干、巧干、急干精神，精心组织实施市老年大学改扩建工程项目建设，目前已进入内部装修阶段，配电设施设备招标、办公用具采购等工作正在进行中，计划在春节前竣工交付。同步完成了市残疾人康复中心、常州市滑评剧团综合办公楼等系列改造工程。市信访接待大厅和吴青霞艺术馆的改造工程已完成了相关准备工作，年后将陆续组织施工建设�

3.完成重大活动保障。圆满完成了市“两会”、科技经贸洽谈会、动漫艺术周、群众路线教育等重大活动的保障工作，实现了“零差错、零投诉”的既定目标。认真做好“第二届江苏技能状元大赛”的后勤保障工作，局机关被大会组委会评为保障服务先进单位，两名同志被表彰为先进个人，充分展现了后勤人的形象和风采�

4.提升车辆维修保障。在车辆维修上，持续开展班组技术竞赛活动，积极参加行办组织的培训，不断增强技术人员的专业技能。进一步加强工作现场管理，建立健全维修记录台账，规范执行维修配件领用、维修工时统计等制度，提升维修技术水平和质量。树立“上门送服务”理念，开展�?·15”汽车日常维护技术咨询现场服务活动，受到机关干部职工的一致好评。全年共维修定点车辆689�?982台次，发生维修费�?43.86万元，同比下�?0%。汽修厂连续七年荣获“江苏省机动车维修质量信誉等�?A”称号�

5.逐步缓解停车保障。积极开动脑筋、转变观念，在切实加强内部停车秩序管理，最大限度满足停车需求的同时，联合与市公安局、市城管局等部门对在广场大道增设临时停车位进行了可行性研究，并就增设临时停车位方案达成一致，在全�?00米的广场大道上新增设�?70个停车位，投入使用后在一定程度上缓解行政中心的“停车难”矛盾，以实际行动赢得了广大干部职工的理解和尊重�

四、优化细节，抓实做好综合服务

1.做好日常服务。积极探索�?+1�?”的管理新路子，推进“走动式”管理，加大水电气、机房、空调、电梯、管线的管理维护，共巡查巡检28000余次，完成故障维修、绿化养护、卫生保洁等16000余批次。行政中心物料耗材费用、电和气用量合计标煤量、自来水用量分别同比下降8%�?.5%�?.1%。全年为市级机关出车1148台次，安全行�?1万余公里，各项费用开支同比减�?8%。行政中心电话呼叫中心转接来�?0000余次，发送公益短�?000余条，服务综合满意率�?8%�

2.做好食堂服务。以文明食堂创建为抓手，深入开展“厨师技能”大赛，组织“我与食堂面对面”服务质量测评活动，通过发放“食堂服务质量测评及意见征询单”向机关就餐人员征询意见和建议，测评显示综合满意率达98.08%。目前，机关食堂一日三餐菜肴品种近30种，满足了广大机关干部职工个性化、差异化、多层次的不同需求。行政服务中心食堂获得了“常州市食品卫生A级信誉度单位”称号�

3.做好会议服务。创新会议服务管理办法，深化“六常”管理模式，同步通报客情加大管控协调，量化服务指标提升保障水平，顺利完成亅�span id="__kindeditor_bookmark_start_0__" style="display:none;">党的群众路线教育实践活动等保障任务。全年共接待各类会议�?.4万场次，累计�?8万人次，场次、人次分别同比增�?.8%�?.9%�

4.做好幼教服务。合理配置优质教育资源，积极推进集团办学进程，成功创办戚墅堰区东方名园幼儿园，进一步提升了幼教服务力，扩大了社会影响力。依托名园名师效应，发挥骨干教师引领作用，多渠道组织与实际教育工作一体化的园本培训，提升教师队伍素质能力；开展“健康生活你我他、服务走进大社会”专题沙龙实践活动、邀请儿保专家、优秀教师与家长面对面交流，促进学前教育更加人性化、精细化、个性化。幼儿园美文教研组被授予“江苏省工人先锋号”称号，涌现了《幼儿图画书阅读研究》、�?-3岁亲子创意美劳手册》等一批优秀课程、课题，为学前教育服务社会提供了有力支撑�

5.做好延伸服务。我们把机关干部的服务需求，看作是我们的重要服务内容，今年我们重点拓展创新“外请延伸服务”，使机关干部不出门就能了解或享受到自己的需求和服务。一是先后三次邀请市公安局车辆管理所到市行政中心开展交通法规宣传活动，为机关干部职工开展车辆驾驶证业务现场办理服务，共现场办理驾驶证到期换�?1张，异地转入换证12张，联系方式变更15张，各类驾驶证及车辆业务咨询81人次；二是在行政中心北门外设置快递邮件包裹投放区域，安装了“智能化”邮件快递柜，实现了快递邮件的智能化收发；三是组织太平洋人寿保险公司举办医保卡惠民工程公益宣传活动，时间为一个星期，受众�?000人次；四是组织江苏移动公司开展现场业务服务咨询活动，为机关干部职工免费更�?G卡达1200余张；五是结合公务用车改革进程，举办新能源汽车、家庭轿车现场展览，接受购车咨询�?80人次；六是加强与常州市民卡公司沟通协调，在六号楼一楼增设了1台公交卡充值机具，为机关工作人员提供自动充值业务；七是及时�? 个门卫配备机动雨伞，为雨天进出行政中心的外来办事人员提供方便�

五、升华发展，求实开拓全面建�

1.党建创建取得新发展。按照“管好脑子”的要求，深入学习贯彻党的十八大和省委市委扩大会精神，坚持用党的先进理论武装头脑，促进党的建设再上新台阶。深入开展“三百”实践活动，精心组织“书记上讲堂”活动，引导广大党员正确认知党建工作。围绕“三解三促”和“进镇帮村、进村帮户”新要求，积极推进“高效农业生产基地”项目合作，促进结对帮扶由“输血”向“造血”转变。以“道德讲堂优秀示范点”为平台，把讲堂活动与“六化”相融合，有力推动讲堂持续发展。成立市行政中心物管单位临时党支部，指导基层党支部完成支部改选工作，组织全局近百名党员完成了�?65党员义工服务”注册登记，促进创建工作更接地气。坚持“党建带三建”思路，把工青妇工作与党建工作一起布置、一起落实，中央花园幼儿园成功创建“市级青年文明号”�

2.队伍建设取得新提升。深入开展“五堂一会”活动，举办各类讲堂11次，组织“悦读”会12期，不断提升后勤队伍能力素质。认真编制和上报局年度目标任务书；完善30名社会化职工的日常考核和工资福利调整制度；对全系统个人档案进行梳理，并通过江苏省干部档案目标管理验收；积极做好老干部工作。积极探索和思考干部的培养与管理、考核与研判，被选为市六家考核工作研究性联系单位之一，全方位提高各类人才的政治素质、业务能力和管理水平，增强人才队伍的战斗力与凝聚力。全年推荐局后备干部3名，推荐干部到市挂职、调整提拔中层干部、组织干部试用期满考核10人次，完成轮训教育、技术晋�?2人次�

3.制度建设取得新进步。党的群众路线教育实践活动期间，先后参与修订和出台了《常州市党政机关厉行节约反对浪费实施办法》、《常州市行政中心办公家具管理办法》、《常州市行政中心运行专项资金管理办法》以及《局内设机构考核规定》、《局差旅费管理办法》等11项制度文件。今后两年内，我局将按照《局深入贯彻落实党的群众路线制度建设计划》的具体任务，修订完善《局机关平时绩效考核办法》、《局“五堂一会”人才培训办法》等内部管理长效制度，并将制度汇编成册，推动机关事务管理法制化建设�

4.廉政建设取得新成效。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加大“两个责任”落实力度，认真开展党风廉政建设和反腐败工作。局党组作好责任表率，坚持带头做、亲自抓、负总责，主要领导认真履行“第一责任人”的职责，对班子成员抓党风廉政建设交任务、明要求、勤督导。签订新一轮《党风廉政建设责任书》和《领导干部廉洁自律承诺书》，严格贯彻并执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委《实施意见》，建立健全特邀行风监督员工作机制，促进党风廉政建设和反腐败工作落到实处。深入开展“廉洁之花在青年心中绽放”专题教育活动，引导广大青年党团员参加廉洁书画创作、歌曲演唱、阅读感悟、小品艺术等活动，并作为反腐倡廉“三支队伍”优秀项目上报市纪委。建立宣传载体，在重大节日、活动期间开通廉政短信提醒功能，利用短信平台、局域网、内部杂志、简讯等进行宣传教育。开展党风廉政建设专题辅导报告，组织参观常州市预防职务犯罪等廉政教育基地，促进了党员干部思想素质和拒腐防变能力的全面提高�

4.作风建设取得新转变。以反“四风”为要求，始终把厉行节约、反对浪费落实到各项工作中。杜绝“车轮上的浪费”，严格公务用车管理，以此带动“三公”经费的规范使用管理。杜绝“舌尖上的浪费”，规范接待用餐，供应家常菜，不提供高档菜肴和烟酒；组织活动和会议用餐安排自助餐，不安排宴请，严格控制菜品种类、数量和份量。杜绝“会务上的浪费”，按规定标准安排食宿和交通，控制接待和会务开支；简化接待礼仪，围绕“节俭、热情、规范”的宗旨做好接待工作，不张贴悬挂欢迎横幅，不组织列队迎送。对照中央“严格规范党政机关津贴补贴和奖金发放”有关要求，规范财务管理，精打细算过紧日子，各类报销均附原始明细单据。全年全系统暂停各类物资采购21批次，压缩办公经费开支约36.7万元�

5.“六五”普法取得新提升。结合机关事务工作实际，大力开展法制讲座活动，局机关、行政中心管理处、机关幼儿园、汽修厂先后举办各类法制讲座6课次。利用行政中心电子显示屏开展普法宣传活动，定期制作、更换普法标语进行滚动式宣传。积极组织“六五”普法学法活动，特邀市纪委监察局党风政风监督室主任王小芳作政策法规专题辅导，对厉行节约、反对浪费及中央八项规定等作专题解读；组织队伍参加全市法律知识竞赛，不断提升了法治意识和依法行政、依法决策的能力，促进学法、用法、守法取得实际效果�?nbsp;

6.政务信息取得新突破。在平台建设上，对局域网站进行了优化改版，开设了领导论坛、文明创建、路线教育、道德讲堂、经验交流等专栏，增加了QQ群、微博、微信等互动环节，顺利完成了全市�?3轮政风热线上线活动。在政务办理上，建议提案办理、领导信箱、网络发言人等公共平台来件办结�?00%，公开各类政务信息30余件。在信息宣传上，全年共推送信�?15条，被各级各类媒体录用信�?18条。在理论研究上，撰写的《凝每一颗心聚每一份力》、《天下名� 取之有道》、《“六要六新”使路线教育在解决问题中取得成效》、《荀子的哲学思想与核心价值观》、《“三问”与“三观”》、《对领导干部任中审计的思考和认识》等9篇文章，先后发表于《中国机关后勤》、《群众》、《江苏机关事务管理》、《开创》、《常州日报》、《常州社会科学》、《党风》等中央和省市级刊物，政务信息工作取得了新突破�

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的一些不足：一是思想解放程度不够，对新时期机关事务管理工作的功能和地位认识不足；二是深入基层指导不够，比如对辖市区机关事务管理部门的机构改革沟通指导不到位；三是工作推动力度不大，工作中有畏难情绪，如对“停车难”等一些具体矛盾还没有从根本上化解，在门卫管理等为民服务方面，还没有探索到宽严结合的最佳方法；四是干事创业氛围不够，工作理念老化、方式滞后、手段单一等问题还依然存在。以上这些问题，我们将在今后的工作中认真加以研究，采取有效措施，切实加以改进�