根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令?11号)规定,现发布《常州市人民政府2024年政府信息公开工作年度报告》 一、总体情况 2024年常州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定,按照新时代政务公开工作要求,健全制度规范,优化方式渠道,规范平台建设,切实提高政务公开质效 (一)主动公开方面 抓实重点领域公开。紧扣市委、市政府中心工作,围绕新质生产力发展、稳就业惠民生、营商环境优化、绿色低碳转型和扩内需促消费等重点领域权威发布《常州市低空经济高质量发展三年行动方案(2024?026年)》《关于进一步推进就业创业工作高质量发展的实施意见》《常州市涉企行政检查办法》《常州市碳达峰实施方案》《常州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。全年发布各类政策信?006条,有效回应社会关切、提振发展信心 提升政策解读质效。创新政策解读形式,探索引入人工智能、大数据分析,提供智能、即时、互动式的AI智能问答功能,为企业和市民提供更方便更智能咨询服务。提高政策解读质量,围绕《常州市新型智能微电网试点建设推进方案》《加快推进“水运常州”高质量发展的实施意见》等文件开展多层次、多角度、多形式的高质量政策解读,让政策能够更易看得到、听得懂、记得住、用得上?024年共举办新闻发布?2场,在线访谈63次,网上直播86次,制作政策简明问?7期,文字、图片、视频等各类解读102期 增强政民互动实效。举办省“政风热线·市长上线”常州专场全媒体直播活动,倾听群众诉求,回应民生关切。重大决策严格履行公众参与程序,全年共开?3次民意调查、进?5次意见征集活动,进一步彰显尊重民意、汲取民智、体恤民情的决策理念。积极探索特色鲜明、群众关注、反响热烈的互动模式,开展“走进警营”“统计开放日”“眼见为食”现场抽检和“我陪群众走流程”体验日等活动,搭建好政府与群众沟通的连心桥,切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设 (二)依申请公开方面 坚持“规范化、合法化、便民化”的原则,努力提升全市政府信息公开申请答复质量。突出“规范性”,继续夯实登记、审核、办理、答复、归档等各环节工作,形成依申请公开办理全过程可查询、能追溯的管理模式。持续加大对基层工作的培训指导力度,赴新北、钟楼为基层工作人员答疑解惑,提升答复质量。突出“合法性”,坚持依法妥善办理好每一件政府信息公开申请,与人民法院、司法机关建立定期沟通机制,及时掌握全市涉信息公开行政复议、行政诉讼情况,定期对办件进行复盘总结,确保答复程序、内容合法合规,助力法治政府建设。突出“便捷性”,坚持把依申请公开工作作为服务公众生产生活、支持经营主体创业创新的重要方法,最大限度保障公民、法人和其他组织依法、便捷获取政府信息,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求 2024年,全市各级行政机关累计受理政府信息公开申请3244件,同比减少4%。全年共答复政府信息公开申请3218件(含上年度结转申请100件),另?26件顺延到下年度答复,其中予以公开及部分公开1461件,?5.4%;不予公开155件,?.8% ;因本机关不掌握等原因无法提?126件,?5% ;不予处?47件,?.6% ;其他处?29件,?0.2% (三)政府信息管理方 强化已公开信息动态管理。对政府信息进行全生命周期的规范管理,完善政府信息公开动态管理机制,做好规章、行政规范性文件库的日常更新,全年制定发布市政府规?件,行政规范性文?5件,确保信息时效性和准确性。开展涉企行政规范性文件和政策文件清理工作,共排查梳理市政府规章、行政规范性文件、政策措施文?180件,维护法制统一,助力优化营商环境 探索政务公开与政务服务融合发展。惠企服务延链增值,充分发挥好“政企通”作为全市企业服务总入口的作用,持续优化“政企通”涉企服务功能,提供7大直通车?类增值服务,推动智询、智答、智辅技术升级,平台累计访问?36.36万余次,政策推?52.99万次。政务热线数智扩面,率先上线“民声智慧听”一体化平台系统,开发“我的常州”小龙人在线信息智询系统,建立协调督办、不满意工单申诉、非受理范围诉求闭环处置等多个工作机制?2345热线共受理企业群众诉?91.9万件,满意率99.48%,助企、惠民、减负综合服务能级得到长足发展 (四)政府信息公开平台建设方面 持续加强政务公开专栏建设。坚持“以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务”的理念抓好政务公开专栏建设,在市政府门户网站统一调整政策文件库,按照文件主题、文件种类、发布机构等维度进行分类展示,实现政策更易查询。天宁区完善网站各类功能,强化新技术应用赋能,建设优化“智能导办”“秒批秒办”“免证可办”等应用场景。市教育局完成政务公开专栏升级改版和集约化建设,打造栏目更加清晰、页面更加美观、模块更加简洁的政务公开主平台 稳固提升政务新媒体影响力。强化政务新媒体矩阵建设,在市政府门户网站和政务公开专区,集中展示、统一推广政务新媒体精品账号,有效发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势。拓展政务新媒体功能,“我的常州”APP新增热点应用15个,累计接入服务应用?00个、注册超800万人、日活超20万次。“文旅常州”发布文旅惠民等各类信息461条, “健康常州”“常州公安微警务”等政务新媒体为企业群众提供更多“指尖上的服务”,让政务新媒体成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径新渠道 有序推进政府公报数字化建设。着力办好“网上公报室”,充分发挥互联网覆盖面广、传播迅速、便于查询的优势,完善政府公报数据库标准化建设,做好数据采集和维护工作,实现数据互联互通和资源共享。发挥好政府公报存史资政作用,将2008年以来的政府公报文件全部纳入政府公报专栏。推动政府公报便民服务“零距离”,在专栏提供政府公报PDF格式下载,做到电子版与纸质版内容格式一致,通过查找公报期号或文件名、发文字号、关键字等均可实现政策快速查询,更好满足人民群众信息获取的需求 (五)监督保障方 优化调整考核指标,探索“季度检?年度考评”的动态管理机制,充分发挥考核“指挥棒”作用。强化考核结果应用,对政务公开工作滞后单位进行约谈,提出具体改进建议,促进工作质效提升。细化分级分类培训,聚焦信息发布、政策解读、基层依申请公开等关键环节,通过集中授课和“点对点”指导等形式,加强业务培训,补齐短板,切实提升全市政务公开系统工作人员业务能力 二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
3 |
3 |
18 |
行政规范性文 |
35 |
27 |
282 |
第二十条第(五) |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
4326287 |
第二十条第(六) |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
2168139 |
行政强制 |
31749 |
第二十条第(八) |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元 |
行政事业性收 |
151848.42 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情 |
|
法人或其他组 |
总计 |
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3084 |
138 |
0 |
1 |
14 |
7 |
3244 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
92 |
7 |
0 |
0 |
0 |
1 |
100 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
907 |
42 |
0 |
0 |
1 |
3 |
953 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
490 |
17 |
0 |
0 |
1 |
0 |
508 |
(三)不 公开 |
1.属于国家秘密 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
3.危及“三安全一稳定 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权 |
15 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
20 |
5.属于三类内部事务信息 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
6.属于四类过程性信 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
7.属于行政执法案卷 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
8.属于行政查询事项 |
35 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 |
(四)无 提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
910 |
65 |
0 |
1 |
9 |
4 |
989 |
2.没有现成信息需要另行制 |
90 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
91 |
3.补正后申请内容仍不明 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
(五)不 处理 |
1.信访举报投诉类申 |
77 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
78 |
2.重复申请 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
47 |
3.要求提供公开出版 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
4.无正当理由大量反复申 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
(六)其 处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
52 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
3.其他 |
243 |
13 |
0 |
0 |
1 |
1 |
258 |
(七)总计 |
3052 |
143 |
0 |
1 |
14 |
8 |
3218 |
四、结转下年度继续办理 |
124 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
126 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情冴/span>
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
136 |
32 |
39 |
37 |
244 |
48 |
8 |
5 |
9 |
70 |
45 |
0 |
12 |
11 |
68 |
五、存在的主要问题及改进情冴/span>
2024年,虽然取得了一定成效,但是工作中还存在薄弱环节:一是基层政府政务公开工作水平仍需要加强;二是政策解读的精细化、规范化有待提高?025年,将从以下两个方面加以改进:一是加大对基层工作的指导力度。通过基层走访调研、业务培训会和“面对面”沟通等形式,加强对新时代政务公开工作新要求的学习领会,打通基层工作的堵点、难点,不断提升政务公开工作质效。二是增强政策解读实效。组织开展优秀政策解读遴选,汇编优秀案例为全市各级政府提供参照指引。依托政企通“政策直通车”栏目制作“云直播”和“微课堂”,开展政策精准推送和咨询,打造政策解读新名片
六、其他需要报告的事项
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,2024年度全市按规定收取相关信息处理费?850元
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