局属各企事业单位、局机关各处室: 根据市政府要求,我局按照《常州市大气重污染应急预案》制定了《常州市交通运输局大气重污染分级响应方案》,现予印发。望各单位根据方案的要求,认真组织学习,严格落实响应措施,立足岗位实际特点,认真配合并完成好我市大气重污染防相关任务 特此通知 常州市交通运输局 2013?2?3 常州市交通运输局大气重污染分级响应方 对《常州市大气重污染应急预案》启动时的响应,是交通运输局及其下属单位对市政府应急处置的联动任务之一。市交通运输局及其行业系统的各部门,全力配合政府,在职责和能力范围内,协同做好大气污染防治的各项应对工作。最大范围的减少大气污染产生的不利影响,最大限度的保障人民群众的身体健康,有效的维护社会交通运输秩序的稳定 一、依据和原则 以《中华人民共和国突发事件应对法》、《常州市突发共公事件总体应急预案》、《常州市大气重污染应急预案》、《市交通运输系统应急预案体系》为依据,按照以人为本,服务大局,条线管理,尊重企业,共同参与,分级响应的原则执行,树立参与防治就是保护自已,参与防治就是健康他人的理念,共同创造和维护良好的空气质量环境 二、应急组 “应急响应方案”的执行,是市交通运输局应急机构的重要任务之一。其组织结构,同市交通运输局“综合应急预案”的应急组织同构。(见《常州市交通运输系统应急预案体系》) 组成的重要局属单位有:工程处、质监站、港口处、公交集团公司、常运集团等单位 三、主要责 根据《常州市大气重污染应急预案》的部署,我局承担的主要责职有 1.负责监督和落实公共交通应急保障工作; 2.负责监督和落实交通工程、港口、码头物料堆场扬尘污染防控措施; 3.根据市应急指挥机构要求,完成其下达的其他大气污染防染防治相关任务 四、分级响 常州市大气污染按可能造成的危害程度、社会影响和发展态势分三个等级。(标准见《常州市大气重污染应急预案》) 根据预警等级,交通运输系统在应对职责范围内,分别作三级响应: 交通运输系统大气重污染预案启动三级响应
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I级响 |
II级响 |
III级响 |
信息指挥中心 |
1、发送应急预案启动通知,到各指挥部成员 2、向下属各单位传达应急预案启动指令; 3、收集、汇总各单位应急动员和准备工作开展情况; 4、按程序,向市应急办报告应急响应阶段和步骤 5、受理交通系统业务范围内和大气污染有关的投诉、举报(如:场站、码头的堆料扬尘等) |
6、增设专职处警和领导值班 |
6、增设专职处警值班 |
6、指挥中心常态值班 |
指挥 |
1、参与市级应急响应联动会议;接受上级任务 2、组织召开会议,研究布置应对方案; 3、组织专家组,研究大气污染防治应对过程中的企业单位响应措施、综治风险、资金保障和其他勤务保障问题 |
1、每日召开一次碰头会,分析灾情发展情 2、派?4小时值守指挥中心 |
1、每日召开一次碰头会,分析灾情发展情况; |
1、根据需要随时召开碰头会; |
专业 (专家组 |
1、参与大气污染防治具体应对措施制定; 2、研究各企业在污染防治过程中,因停止生产或其他原因导致的社会综治风险,并作评估分析; |
监督检查组 动员保障 |
行业部门 (总体 |
1、巡查监督各单位任务执行情况;随查随报; 2、排查重点单位,重点检查;组织相关职能部门,登点指导; |
1监督检查各单位任务执行情况;每日一次,随查随报 2、排查重点单位,重点检查;必要时组织职能单位登点指导; |
1、监督检查各单位任务执行情况;每日抽查一次,每日一报; |
运管、高速、海事、民 |
监视天气变化给交通运输带来的影响,并及时调整运行管理策略,维护高速、城市交通、公交、航空、内河航道等运行秩序稳定 |
工程、质 |
动员交通工程施工单位,按污染防治方案要求,开展防治工作; |
港口 |
动员港口码头等单位,按污染防治方案要求,开展防治工作; |
企业单位 |
工程施工单位 |
1、自觉停止有扬尘的施工工程; 2、对有扬尘的现场,处每日做到至少三次以上洒水处理 3、引起扬尘的物料堆场采取遮盖处理 |
1、自觉停止有严重扬尘的施工工程; 2、对有扬尘的现场,处每日做到至少两次以上洒水处理 |
1、自觉减少有严重扬尘的施工; 2、对有扬尘的施工现场采取洒水处理,每日至少一次以上; |
公交、常运集 |
1?50辆车的客运保障;150辆车的货运保障; 2、根据指挥部方案设计,调整公交运行策 |
1?00辆车的客运保障;100辆车的货运保障; 2、根据指挥部方案设计,调整公交运行策 |
1?0辆车的客运保障;50辆车的货运保障; 2、根据指挥部方案设计,调整公交运行策 |
港口码头企业 |
1、有扬尘的物料堆场采取遮盖处理 2、有扬尘的物料装卸,采用封闭式作业; 3、无抑制条件的扬尘作业要停止操作 4、启动自动喷淋设施,抑制扬尘 5、增加喷洒时间和频率 6、采取其他措施抑制扬尘; |
1、必须减少有扬尘物料装卸次数;必要时,要停止作业 2、引起扬尘的物料堆场采取遮盖,封闭处理 3、启动自动喷淋设施,抑制扬尘 4、增加喷洒时间和频率 5、采取其他措施抑制扬尘; |
1、自觉减少有扬尘的物料装卸次数; 2、根据条件,采用封闭式作业; 3、启动自动喷淋设施和防风设施,抑制扬尘 4、增加喷洒时间和频率 |
各级机关人员 |
尽量乘公交车出行,减少私车出行 |
五、信息报 大气重污染应急响应信息报告流程,参照如下示意图执行,另有规定的从其规定 六、预案终 1.涉及停止生产的企业,可以合法恢复生产 2.采取临时抑尘措施,但不影响到正常生产、不产生较大经费支出的港口码头和交通工程,应当继续维持抑尘方案执行,并逐步减小至恢复常态 3.有抑尘设施的港口码头,仍应按照抑尘设施的日常使用惯例进行使用 4.公交、高速、航空、内河航道的通行线路调整、限速、限航等恢复时,及时通过媒体公布公告 5.各部门、各单位应排查“预案”响应过程中存在的问题,并及时修正预案、总结经验,整理执行档案,存档备案
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