2017年是党的十九大召开之年，是落实“十三五”综合交通规划的重要一年，也是交通运输改革的攻坚之年。做好今年的交通运输工作，意义重大。重点是要抓好以下十个方面工作：

（一）统筹谋划做好规划研究和项目前期工作

规划出思路、出效益、出精品。要围绕城市群融合发展，进一步加强规划和研究工作，不断提高综合交通运输体系建设的层次和水平。要增强规划的统筹意识，按照“多规合一”的要求，使交通规划与产业、城镇、土地等规划相衔接、相融合。继续抓好港口总体布局规划、干线航道网、快速路网、与周边地区互联互通等重点规划研究工作，及早形成成果并转入前期工作。要增强前期工作的超前意识，强化部门协同，配强工作力量，落实要素保障，加强考核督促，全力加快项目前期工作节奏，形成交通基础设施储备一批、开工一批、建成一批的良性循环。今年要确保德胜河航道整治工程纳入国家长三角高等级航道网规划并具备全面开工的条件，芜申运河溧阳城区段完成工可审查；常泰过江通道、常溧高速公路北延纳入全省高速公路网修编，联合泰州交通运输局全面启动常泰过江公路大桥前期工作；全力推�?40省道改线工程、锡溧漕河前黄枢纽工程、沿江高速公路礼嘉互通、宁杭高速公路曹山互通等前期工作，加快形成开工建设条件，优化312国道�?32省道快速化改造方案；稳定镇宣铁路线站位方案，推动铁路综合客运枢纽及站区规划。要找准工作路径，以钉钉子的精神做好项目前期工作，争取更多的项目纳入部、省建设计划�

（二）积极稳妥实施重点领域和关键环节改革

随着全面深化改革的不断推进，交通运输行业面临着职能重整、机构重建、体制重塑等相关领域和关键环节的改革，政策性强、影响面广，既关系交通运输事业的长远发展，也关系到广大交通干部职工的切身利益。要加强对改革工作的组织领导，关注政策动向，积极思考谋划，精心部署安排，主动作为、分类指导、精准施策、稳步推进。今年，交通综合行政执法体制改革、具有行政职能事业单位改革、交通建设管理体制改革以及全市投融资平台整合、全省港口一体化等改革将实质性启动。通过综合行政执法体制改革，要形成机构设置科学、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。通过具有行政职能事业单位改革，要使事业单位的职能定位更为明确、组织机构更为优化、职责类别更为清晰、人员配备更为合理，补上管理和服务的短板。通过交通建设管理体制的改革，要进一步理顺体制、整合资源、重点推进，满足今后乃至更长时期我市交通建设高强度投入、高水平管理和高质量发展的需求。通过“放、管、服”改革，要加快政府职能转变，深化简政放权、高效优质服务，坚持市场主体地位，强化市场监督管理。通过投融资平台整合，要进一步整合全社会资源，增强融资能力，全力做好“十三五”交通基础设施建设资金保障。通过全省港口一体化改革，要加快推动常州港体制机制调整，整合岸线利用和港口资源，充分显现港口支撑和服务产业发展的能力和水平，推进“亿吨大港”建设�

（三）快马加鞭推进重点工程建�

今年交通重点工程共五大类�?5个项目，目标任务多、建设任务重。要紧紧依靠各级地方党委政府，争取市（区）各相关部门的大力支持，统筹解决好用地计划和土地指标，加快征迁工作进度，确保常宜高速公路、溧高高速公路、苏锡常南部通道高速公路、南沿江城际铁路、德胜河桥梁工程�?60省道溧阳段、工业大道东延、茅山旅游大道等新开工项目及早形成全面开工、整体推进之势�?65省道金坛段�?33国道金坛段、芜申运河溧阳段航道整治、京杭运河横林段等续建项目，要加强现场管理，强化时序进度，实现早日通车通航。要主动对接，加强协调，加快沪宁铁路常州站一体化改造工程建设。长虹西路快速化改造、青洋路南延、武进大道、长荡湖旅游大道等年内要求建成通车的项目，要围绕时间节点倒排工期，广泛开展劳动竞赛等活动，确保按期优质建成。交通技师学院要确保今年一季度安全、顺利搬入新校区，以全新的面貌办出全新的学校。要加强工程质量监管，多层次全方位开展施工标准化、质量通病治理、管理信息化等工作，着力打造一批部、省品质工程�

（四）贴近需求提升客货运输保障水�

要紧紧围绕群众期盼和企业需求，加快运输结构调整步伐，增强综合运输保障能力。要加快东航常州基地建设，确保年内建成投用；力争开通澳门、越南、菲律宾、柬埔寨等国际和地区航线航班，提升“一带一路”沿线国家（地区）的覆盖度；主动融入航空产业园发展，积极推动国际快件监管中心和联检口岸设施建设和跨越速运在常州国际机场建设华东分拨中心，推动进境冰鲜水产品指定口岸建成投用。要加快推进录安�?号码头竣工验收和口岸开放，提升夹江港区码头靠泊能力，开通日本近洋航线，进一步调整常州港整体布局和功能优化，提升港口作业能力和现代化水平。继续大力实施“互联网+道路客运”战略，在支持企业“车头向下”和“运游结合”方面取得新的突破。严格落实出租汽车行业改革两个文件的要求，推动传统出租车、网约车实现融合发展和差异化经营。继续配合支持物流园区、物流中心等基础设施规划建设和发展的政策争取，依托奔牛港、航空港和常州港，积极争取部省公、铁、水、空多式联运示范试点。要按照“多站合一、资源共享”的模式，推动城乡物流协调发展，积极推动武进区创建全省首批城乡交通运输一体化建设工程。继续推广接驳运输、甩挂运输、冷链运输、城市配送、无车承运人等先进运输组织方式，做好相关试点企业的跟踪服务、绩效评估和总结推广等工作�

（五）务实用心做好民生实事工�

继续大力推进交通运输均等化、多元化、个性化服务，让群众共享交通运输发展成果。要将“四好农村路”建设与美丽乡村建设、旅游休闲农业发展、城乡一体化有机结合，做好全省第二批“四好农村路”示范县的创建工作，促进农村发展和农民致富。要以创建全省“公交优先示范城市”和争创交通运输部“公交都市”为契机，加快公交基础设施建设，增加公交全民吸引力。进一步深化公交线网结构调整，建成50个城乡客运一体化候车亭�?5个公交站棚，新辟高峰时段大站快线2条，延长6条途经商业区、工业区、重点乡镇公交线路的服务时间；继续深化常金公交一体化和快速公�?号线调整方案研究，确保常工院、殷村职教园、前黄公交枢纽站和常州花园城市交通综合枢纽开工建设。继续完善交通信息化公众服务体系�?6196交通运输服务热线与12345服务热线实现并网运行，开通“常州交通”微信公众服务号，改造提升“常�?#8226;行”服务平台，建成投用出租车刷卡消费系统。全面落实船舶过闸费优惠政策，继续推进放心消费创建活动，推广维修连锁化、品牌化服务模式�

（六）依法高效推进交通运输行业治�

加大规章制度体系完善、行政执法素质提升、市场秩序整顿等方面的工作力度，进一步提高行业治理能力。积极推动市级交通立法工作，加快制定出台《常州市公共汽车客运条例》，同时做好《常州市航道管理条例》的立法储备。继续开展执法人员轮训考核工作，全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度，严格执法纪律和职业道德教育，提高执法人员综合素质。要进一步创新执法方式，加大信息化技术在行政执法中的应用力度，不断提升执法效率。加强建设市场管理，完成交通招投标交易中心与市公共交易中心的整合工作。开展包车客运市场专项整治、北广场等重点地区交通秩序提升、治理货车非法改装和超限超载工作等专项行动，全面提升我市运输市场秩序面貌。要进一步完善司法对接机制，试点成立交通法务工作室。要加强诚信体系建设，完善企业诚信考核指标体系，建立诚信评价机制�

（七）持续推进绿色循环低碳交通城市建�

围绕重点领域，加快转变交通运输发展方式和消费方式，加快建设资源节约型、环境友好型交通，增强交通可持续发展能力。要以绿色循环低碳交通运输区域性示范创建为抓手，加强督促检查和工作考核，确保全面完成示范项目验收工作，形成一批在全国具有典型示范意义的示范公路、示范航道、示范站场、示范公交和多式联运、甩挂运输、绿色维修、绿色驾培等示范企业。要继续加大节能环保装备和技术推广应用力度，全市新增清洁能源和新能源车辆200辆，加大老旧运输船舶的拆解和改造力度。协同搭建部、省、市三级行业能耗统计监测平台和分析管理系统，推进常州交通运输行业节能减排统计与监测工作。要以“两减六治三提升”专项行动为重点，严格落实不新批危化品码头岸线的政策规定，加强船舶排放控制区管控和工程建设现场、港口和船舶污染防治源头管理，推进铁路戚墅堰货场环保设施升级改造。要按照江苏省重要交通干线沿线环境综合整治五项行动的要求，抓紧制定方案，明确标准要求，落实属地责任，全面提升交通干线沿线环境面貌，创建“畅安舒美”公�?20公里�

（八）持之以恒推动智慧交通发�

继续加大信息化发展和科研攻关力度，在智慧交通、科技交通建设上迈出更大的步伐。要大力推进公路、航道、运管、公交、机场等交通信息资源的整合，加强交通运输部门不同条线之间信息化的业务协同，实现系统化、集约化运行。要统筹协调、督促指导，推动辖市（区）交通运输信息化建设，实现市县交通信息一体化发展。要加强信息化人才的引进和储备，着力提升交通运输信息化自主建设，自主创新的能力，全力打造市级交通信息化服务品牌。要切实发挥交通大数据在动态监测、行政决策、便民服务中的支撑作用，提升服务公众出行的综合交通信息化服务水平。要围绕交通工程建设、运输生产、管理服务等领域，开展科研项目攻关，做好科技成果的推广应用工作，切实发挥科研工作在工程质量创优、管理增效、服务提质方面的积极作用�

（九）动真碰硬加强安全监�

安全生产责任重于泰山，要逐步确定以安全运行为基础的行业发展理念，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，重点要实施“三项行动”，做到“三个确保”，坚决守住不发生重特大安全生产事故的底线。要开展落实企业安全生产主体责任专项行动，持续推动企业安全生产标准化建设，确保企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援实现“五到位”；要持续开展行业安全生产隐患排查治理专项行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，实施隐患约谈和挂牌督办，确保各类安全隐患整改到位；要开展应急能力提升专项行动，建立形成网络的应急基地、专兼结合的应急队伍、完善有效的应急预案，并有计划性、针对性地开展应急演练，确保信息畅通、反应迅速、能力充分、保障有力。继续加强路航养护工作，加大公路安全生命防护工程建设和公路航道上跨设施、桥下空间安全隐患的治理力度，建�?2395水上监管平台二期工程，建立金坛、溧阳水上交通指挥分中心，提升公路、水路良好的通行秩序；加强施工安全标准化建设，重点整治高处施工违规作业和使用“地条钢”行为，坚决防范和遏制坍塌事故；要充分运用“一车三方”联动平台，加强“两客一危”企业安全监管和货车交通安全违法行为专项整治；加强港口危险化学品装卸和储存安全风险管理，对管理不到位、检查不及时、整改不彻底的企业，坚决停业整顿，勒令整改�

（十）全面从严抓好队伍建�

坚持党要管党、从严治党的方针，持续加强党风、政风、行风建设，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。要抓好党的建设，进一步落实好党委主体责任，分层落实党建责任清单，实现党建工作任务化、项目化和推进责任化，按照市委“五纵五横”基层服务型党组织建设要求，推进基层党支部标准化建设试点工作，推动各级党组织在交通运输发展中更好地发挥政治核心作用。要严格标准，选好用好干部，按照�?0字”好干部的标准和“三严三实”要求，结合机构改革，配强配优各级领导班子。各级领导干部要加强学习，自觉遵循四种意识、六项纪律，强化目标导向、勇于责任担当、严格执行管理，真正做到履职尽责、失职追责。要进一步加大执纪问责力度，严格落实“两个责任”，深入实施党风廉政建设项目化管理，全面开展对局属企事业单位的巡察工作，有效运用监督执纪“四种形态”，要驰而不息正风肃纪，时刻把作风建设摆上重要位置、融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。要大力推进交通运输行业“软实力”建设，充分展示交通运输行业精神风貌，进一步加强文明城市和长效管理工作，不断提升文明单位、文明示范窗口、文明职工标兵等创建工作水平，发挥“道德讲堂”的载体作用，积极选树培育一批行业“最美人物”。要精心策划，做好行业整体宣传工作，讲好交通故事、凝聚发展共识、形成发展合力�