各辖市、区水利局，常州经开区农村工作局�

《常州市城市防洪规划�?017~2035年）》已由常州市人民政府办公室印发，为加快推进城市防洪规划实施，不断提高城市防洪治涝减灾能力，现将有关事项通知如下�

一、充分认识加快城市防洪建设的重要意义

我市地处太湖湖西区和武澄锡虞区，不同程度遭受洪水和内涝积水威胁。随着新型城镇化与城乡发展一体化的全面推进，城市规模不断扩大，城市防洪设施对城市现代化功能的基础支撑和保障愈加重要。补齐城市防洪工程短板，是践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针的重要举措，是贯彻“补短板、强监管”水利改革发展总要求的重要任务，是保障城市水安全的关键基础。各地要提高思想认识，凝心聚力，锐意进取，加快推进城市防洪规划实施，构建与城市规模、功能和地位相适应的现代城市水利工程体系，为城市建设和高质量发展提供根本保障�

二、总体要求和主要目�

（一）总体要求。按照“先外排、后内排，内外结合、排挡结合”的原则，统筹协调城市防洪与流域防洪、区域治理，城市防洪与其他基础设施建设及生态文明建设的关系，协同城市防洪治涝工程建设与非工程措施落实，完善综合防洪减灾体系，全面提升城市防御洪涝灾害的能力�

（二）主要目标。到2020常州中心城区（运北片），防洪标准达到200年一遇，其他地区�?00年一遇。河道治涝标准达�?0~20年一遇。远�?030年建成比较完善的综合防洪减灾体系，各级城市防洪达到国家规定标准，重要河道治涝标准达到20年一遇�

三、重点任�

（一）抓紧编制规划实施方案。常州市城市防洪工程建设按照市、区联合，统筹推进的原则，其中常州中心城区（运北片）节点工程由市局负责实施，运北片其他工程和其他片区按照属地负责原则由所在区负责实施。各地要根据常州市人民政府办公室印发的《常州市城市防洪规划�?017~2035年）》，按照“突出重点、分步实施、分级负责、共同承担”的原则，编制规划实施方案，及早开展项目前期工作，为规划实施奠定基础�

（二）全力推进城市防洪工程建设。各地要以问题为导向，区分轻重缓急，优先实施事关全局、对提升城市整体防洪能力起关键作用的堤防建设、骨干河道整治工程，补齐城市防洪的“短板”，全面提升城市防洪能力。优先安排易淹易涝地区的治涝系统提升改造，优化治涝布局，拓浚或清淤整治河道，打通断头浜，新建、改建排涝泵站，增强城市治涝能力。要规范建设管理，全面推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。积极培育建立专业型的项目建设管理公司，代理工程建设管理�

（三）强化建管并举。强化防洪管理，推进城市低影响开发。强化防洪治涝工程管理和管理设施建设，提高洪水管理与调度水平，充分发挥工程效益。加强河湖水域管理，强化水利规划约束和河湖空间管控，保持河湖与水利工程体系空间完整与功能完好�

四、保障措�

（一）加强组织领导。各地要明确目标、落实责任，将城市防洪工程建设纳入年度水利工程建设的主要内容，全力争取发改、自然资源、生态环境等部门的支持，全力推进工程建设。建立监督机制，定期对城市防洪规划实施情况进行监督检查，通报工作进展情况，并将实施情况报本级人民政府�

（二）完善投入机制。各地要完善财政投入机制，积极争取与城市防洪相关的区域治理工程国家和省级专项补助资金。合理筹措水利建设资金，保障工程建设资金需求�

（三）落实技术保障。各地要加大城市防洪减灾研究，解决防洪建设和防洪管理中的重大问题。加强技术储备和技术支撑，完善水文、勘测、规划、设计等基础工作，提升城市防洪效益�

请各地结合实际，认真编制城市防洪规划项目3年实施计划，按附表格式填写计划表，于3�?日前反馈市水利局规计处�

联系人：宋贤�

联系电话�?5682176

附件９�a href="/upfiles/admininfo/20200304/20200304115351_52390.doc" target="_blank">常州市城市防洪规划项目实施计划表（格式）

常州市水利局

2020�?�?5�