各部门：

根据住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金�?015�?6号）和住建部、省住建厅做�?019年年度报告的相关要求，经市住房公积金管委会四届二次全体会议审议通过，现将本市住房公积金2019年年度报告予以发布，请做好相关信息公布和宣传工作�

附件：常州市住房公积�?019年年度报�

常州市住房公积金管理中心

2020�?�?0�

附件�

常州市住房公积金2019年年度报�

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知�?建金�?015�?6�?的规定，经市住房公积金管理委员会审议通过，现将常州市住房公积�?019年年度报告公布如下�

一、机构概�

（一）住房公积金管理委员会：市住房公积金管理委员会有23名委员，2019年召开1次会议，审议通过的事项包括：

1.市住房公积金管理中心2018年工作总结�?019年工作计划；

2.常州市住房公积金2018年年度报告；

3.2018年住房公积金归集使用、财务收支计划执行情况和2019年归集使用、财务收支计划的报告�

4.关于调整我市住房公积金有关使用政策的意见�

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为隶属于常州市人民政府、不以营利为目的的公益一类事业单位，�?个处室，3个办事处�?个分中心。从业人�?79人，其中，在�?1人，非在�?8人�?nbsp;

二、业务运行情�

（一）缴存：2019年，新开户且已缴存的单位5294�?实缴单位32147家，净增单�?262家；新开户且已缴存的职工14.36万人，其中新开个人缴存�?.39万人；缴存额138.02亿元，同比增�?3.49%�?019年末，实缴职�?9.35万人，比上年末净增职�?.15万人；缴存总额946.15亿元，比上年末增�?7.08%；缴存余�?44.29亿元，比上年末增�?1.56%�

受委托办理住房公积金缴存业务的银�?家，与上年持平�

（二）提取：2019年提取住房公积金102.35亿元，同比增�?7.01%，占当年缴存额的74.16%，比上年增加2.23个百分点。截�?019年末，累计提取住房公积金601.86亿元，比上年末增�?0.49%�

（三）贷�

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额�?0万元，其中，单缴存职工最高额�?0万元，双缴存职工最高额�?0万元�

2019年，发放个人住房贷款2.08万笔88.85亿元，同比分别下�?1.49%�?.24%�

2019年，回收个人住房贷款49.73亿元。其�?市中�?9.17亿元，武进分中心11.17亿元，金坛分中心3.94亿元，溧阳分中心5.45亿元�

截至2019年末，累计发放个人住房贷�?6.31万笔709.76亿元，年末贷款余�?61.33亿元，分别比上年末增�?.58%�?4.31%�?2.14%。个人住房贷款余额占缴存余额�?04.95%，比上年末增�?.55个百分点�

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银�?0家，与上年持平�

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2019年未发放支持保障性住房建设项目贷款。截�?019年末，累计发放支持保障性住房建设项目贷�?.4亿元，回收项目贷�?.4亿元，项目贷款余额为0�

（四）购买国债：2019年未购买国债，无国债余额�

（五）融资：2019年，融资18亿元，归�?2亿元。截�?019年末，累计融�?9.5亿元，融资余�?0亿元�

（六）资金存储：2019年末，住房公积金存款0.64亿元。其中，活期0.01亿元�?年（含）以下定期0亿元�?年以上定�?亿元，其�?协定、通知存款�?0.63亿元�

（七）资金运用率�?019年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的104.95%，比上年末增�?.55个百分点�

三、主要财务数�

（一）业务收入：2019年，业务收入114141.72万元，同比增�?6.33%。其中，存款利息收入2180.37万元，委托贷款利息收�?11924.35万元，国债利息收�?万元，其�?7.00万元�

（二）业务支出：2019年，业务支出73701.03万元，同比增�?.94 %。其中，支付职工住房公积金利�?9389.51万元，公转商贴息支出10103.67万元，融资利息支�?840.26万元，归集手续费2439.69万元，委托贷款手续费3701.54万元，其�?226.36万元�

（三）增值收益：2019年，增值收�?0440.70万元，同比增�?0.11%。增值收益率1.24%，比上年增加0.17个百分点�

（四）增值收益分配：2019年，提取贷款风险准备�?nbsp; 3911.35万元，提取管理费�?654.28万元（含购置服务用房费用3563.63万元），提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金29875.07万元�

2019年，上交财政管理费用6654.28万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资�?4170.23万元。其中，市中心上�?4167.38万元，武进分中心上缴5122.67万元，金坛分中心上缴2204.11万元，溧阳分中心上缴2676.07万元�

2019年末，贷款风险准备金余额79693.26万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资�?53874.78万元。其中，市中心提�?61356.03万元，武进分中心提取47647.06万元，金坛分中心提取20289.64万元，溧阳分中心提取24582.05万元�

（五）管理费用支凹�2019年，管理费用支出6654.28万元，其中，人员经费2397.05万元，公用经�?99.26万元，专项经�?057.97万元（含购置服务用房费用3563.63万元）�

四、资产风险状�

个人住房贷款�?019年末，个人住房贷款逾期额为0�

个人贷款风险准备金按新增贷款余额�?%提取�?019年，提取个人贷款风险准备�?911.34万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏�?nbsp;0万元�?019年末，个人贷款风险准备金余额79140.06万元，占个人住房贷款余额�?nbsp; 2.19 %，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率�?nbsp;0 %�

五、社会经济效�

（一）缴存业加�2019年末，实缴单位数、实缴职工人数同比增�?5.28%�?.6%�?019年缴存额同比增长13.49%�

缴存单位中，国家机关和事业单位占6.22%，国有企业占0.42%，城镇集体企业占0.43%，外商投资企业占1.94 %，城镇私营企业及其他城镇企业�?0.44%，民办非企业单位和社会团体占0.51%，其他占0.03%�

缴存职工中，国家机关和事业单位占13.77%，国有企业占2.11%，城镇集体企业占0.37%，外商投资企业占9.94%，城镇私营企业及其他城镇企业�?5.84%，民办非企业单位和社会团体占0.08%，个人缴存户7.88%，其他占0.01%；中、低收入�?8.37%，高收入�?.63%�

2019年新开户职工中，国家机关和事业单位�?.3%，国有企业占1.27%，城镇集体企业占0.26%，外商投资企业占12.5%，城镇私营企业及其他城镇企业�?1.9%，民办非企业单位和社会团体占0.1%，个人缴存户�?.67%；中、低收入�?9.51%，高收入�?.49%�

（二）提取业加�2019年，41.4万名缴存职工提取住房公积�?02.35亿元�

提取金额中，住房消费提取�?8.40%（购买、建造、翻建、大修自住住房占26.52%，偿还购房贷款本息占46.29%，租赁住房占6.15%，其他占9.44%）；非住房消费提取占11.60%（离休和退休提取占7.65%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.10%，出境定居占2.45%,其他�?.40%）�

提取职工中，中、低收入�?7.88%，高收入�?.12%�

（三）贷款业�

1.个人住房贷款�?019年，发放个人住房贷款支持职工购房面积226.69万平方米，年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）�?8.34%，比上年末减�?.22个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房贷款利息支�?99773.7万元�

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下�?9.85%�?0-144（含）平方米�?2.67%�?44平方米以上占7.48%。购买新房占47.68%（其中购买保障性住房占0.01%），购买二手房占52.30%，建造、翻建、大修自住住房占0.02%�

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占45.58%，双缴存职工申请贷款�?3.67%，三人及以上缴存职工共同申请贷款�?.75%�

贷款职工中，30岁（含）以下�?3.01%�?0�?40岁（含）�?2.25%�?0�?50岁（含）�?1.09%�?0岁以上占3.65%；首次申请贷款占85.07%，二次申请贷款占14.93%；中、低收入�?7.88%，高收入�?.12%�

2.异地贷款�?019年，发放异地贷款163�?702.50万元�?019年末，累计发放异地贷�?702.50万元，异地贷款余�?663.87万元�

3.公转商贴息贷款：2019年未发放公转商贴息贷款，截至2019年末，累计发放公转商贴息贷款39032�?229456.80万元�

2019年公转商贷款贴息10103.67万元�?019年末累计贴息46265.43万元�

4.支持保障性住房建设试点项目贷款：截至2019年末，累计试点项�?个，发放项目贷款额度4.4亿元，建筑面�?1.02万平方米，解�?751户中低收入职工家庭的住房问题�?个试点项目贷款资金已发放并已收回贷款本息�

（四）住房贡献率�?019年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为129.93%，比上年减少28.94个百分点�

六、其他重要事�

（一）当年机构及职能调整情况

根据《市委办公室 市政府办公室关于印发<常州市住房公积金管理中心职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（常办发�?019�?5号）文件相关规定，市住房公积金管理中心共�?4个内设机构，其中办事处由原来�?个精简�?个，分别为直属办事处、新北办事处和城中办事处。直属办事处主要负责受理各类住房公积金窗口业务和12329热线咨询服务；新北办事处主要负责新北区范围内住房公积金政策宣传和归集扩面工作；城中办事处主要负责天宁区、钟楼区范围内住房公积金政策宣传和归集扩面工作�

（二）住房公积金政策调整及执行情�

1.调整住房公积金缴存基数限额及缴存比例�?019年住房公积金缴存基数上限�?2800元，比上年度增长8.67%；常州市区缴存基数下限为2020元，溧阳市和金坛�?850元。全市各类企业的住房公积金缴存比例为单位和职工各5%-12%，符合《关于阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例的通知》（常公积金委�?016�?号）规定的各类困难企业，可按规定程序申报降低缴存比例或缓缴；全市自由职业者、个体工商户等个人缴存者的住房公积金缴存比例统一�?0%�

2.调整我市住房公积金使用政策�?019�?�?日，我市出台《关于调整我市住房公积金有关使用政策的意见》（常公积金委�?019�?号），明确自2019�?�?日起开始实施异地贷款政策，调整住房公积金贷款额度的计算规则，新增提取住房公积金支付既有住宅加装电梯个人分摊费用，提高低收入家庭贷款贴息的额度，最高贴息额度从每户5000�?年提高至6000�?年等内容�

3.调整我市住房公积金个人缴存相关管理办法�?019�?�?4日，我市出台了《关于修�?lt;常州市住房公积金个人缴存管理办法>的通知》（常公积金�?019�?5号），进一步明确个人缴存者办理缴存、封存、启封等相关内容，体现了权利义务对等、自愿缴存的原则，加强了住房公积金个人缴存户管理�

（三）当年服务改进情�

1.推进“智慧公积金”建设。优化“常州住房公积金”微信公众号和网上服务厅服务功能，新增贷款预受理、预约窗口服务和个人缴存户基数调整三项个人业务和单位缴存登记、困难企业降比两项单位业务。拓宽第三方合作平台，新增招商银行作为合作银行，与中心合作开通线上住房公积金服务的第三方APP已达6个�

2.优化住房公积金服务流程。调整优化现有的线下窗口提取、贷款、征信查询人工分散审批模式，实行线下提取业务自动复核审批，征信查询、贷款终审集中审批；取消《评估报告》和《作价协议》，优化二手房贷款流程；对接市不动产登记交易中心“融E办”服务，实现登记证明材料电子化、抵押权登记和抵押权注销登记网上办理�?8种提取业务实现全市通办�

3.坚持住房公积金特色服务。围绕“住房公积金 服务惠民生”目标要求，坚持开展中午延时、周六便民、预约上门等特色服务，惠及职�?1036人次�?2329服务热线全年接听职工咨询46.91万人次，网站答复职工咨询2618笔，通过手机短信平台向职工发送电子对账单、政策宣传、贷款逾期提醒、满意度调查等服务短�?49.86万条�

（四）当年信息化建设情况

1.强化信息安全管理。按月开展信息安全巡检工作，处理巡检中发现的问题共计42项。在国庆等重要时点对网络关键设备、网厅、微信公众号做全面安全检测。根据市网安部门要求，及时对在用服务器等进行相关漏洞补丁安装工作�

2.加强软件管理。进一步对综合服务平台各线上渠道功能进行扩展，合计新增包括归集、贷款、柜面管理等三大�?3个功能模块，完成财务小额支付系统开发、集中审贷及征信前置系统开发；按期完成与住建部数据中心的对接工作，累计报送数�?870余万条�

3.开发移动办公系统。建成基于中心微信公众号端的移动办公系统，全年提�?0776次在线服务，有效提升中心办公效率�

（五）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情�

2019年，中心荣获2016-2018年度江苏省文明单位、江苏省巾帼文明岗、江苏省模范职工之家、全省住房和城乡建设系统窗口单位优质服务窗口，以�?016-2018年度常州市文明单位�?016-2018年度常州市文明窗口、全市政府网站建设管理先进单位等11项省、市级荣誉，4位同志获得省、市表彰�

（六）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情�

2019年，中心�?家单位不缴或少缴住房公积金的违规行为向人民法院申请责令限期缴存，�?家单位申请人民法院强制执行；全年申请强制执行资金100.10万元�

（七）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等

原常州市住房公积金管理中心计划财务处副处长陆扬，因违反生活纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定，涉嫌挪用公款犯罪，行为性质恶劣，情节严重，现已被开除党籍、开除公职，并已由司法机关追究刑事责任�?nbsp;