一、加强重大规划和重要问题研究落实 1、完成“十三五”规划编制工作。“十三五”规划纲要通过人代会审议并向社会正式公布。牵头做好全?5个“十三五”专项规划编制推进工作,?月底前完成由我委负责编制?0个专项规划 2、大力开展调查研究。选取若干事关长远发展、理论性与实践性紧密结合的重大课题,组织开展课题研究,形成一批有深度、可操作性强的调研报告。加强区域协调发展规划研究,重点开展锡常泰跨江融合发展、溧阳建设宁杭发展带副中心城市等课题研究 3、强化经济运行动态监测分析。密切关注经济运行态势、走势和趋势,加强与各区域、市各有关部门、行业协会和重点企业的联系,组织好市级层面的经济运行分析会,研究提出确保经济平稳增长的举措,及时供上级决策参考 二、努力扩大有效投 1、发挥好投资对经济增长的关键作用。强化固定资产投资目标管理,科学制定并分解下达年度地区投资计划,加强对辖市区投资工作的督查考核。制订《常州市投资项目备案管理办法》和《常州市政府投资管理办法》。积极支持民间资本拓宽投资领域,进一步提高民间投资发展水平。进一步强化审批服务改革创新,着力改进审批流程,提高行政服务效率 2、发挥好重大项目对拉动投资的关键作用。组织开展“重大项目推进年”活动。加快省市重大项目建设,力争全年完成投资700亿元。针对沿江城际铁路、苏锡常南部高速公路、德胜河航道整治、常泰过江通道、轨道交通后续线路等项目,全力以赴推进项目前期工作取得实质性进展 三、不断深化改 1、深入推进产城融合综合改革试点工作。制?016年产城融合综合改革推进计划,明确各辖市区、各重点板块、市部委办局的目标任务。牵头建立全市工作推进网络。按照城市中心区、新城新区、重点城镇及农村地区等不同类型,结合新型城镇化试点,确定一批典型示范区域,制定具体实施计划,探索路径、形成经验 2、积极实施金融创新。组建常州市新兴产业投资(母)基金,重点投资于我市的节能环保、新型材料、轨道交通、生物医药等领域。分别组织相关行业、相关园区的资本与企业对接,提高活动的针对性、专业性。开展城投平台公司改革调研,研究提出城投公司转型方案。按照专项债券的要求,挖掘包装一批项目,争取发行专项债券 3、深化中介机构改革。按照涉审中介服务实施意见,重点推进涉审中介机构信息平台建设、承担中介职能的事业单位转企改制以及完善信用管理机制等工作;落实好行业协会商会与行政机关脱钩工作,与相关部门配合推进我市申报工作试点 四、深度调整优化产业结 1、推动十大产业链发展。编制完成十大产业链“十三五”规划,制定2016年产业链推进计划,组织召开产业链领导小组推进会;加快推进由我委牵头负责的光伏、轨道交通、通用航空产业发展。围绕各个产业链企业,依托统计局的监测平台,加强对各产业链产值和增幅的统计和预测,对每个产业链运行趋势和质量进行分析。加快推进重大产业链项目建设,确保完成年度建设任务 2、推动现代服务业创新发展。完成现代服务业、现代物流业、设计服务业发展“十三五”规划,出台“现代服务业发展五年行动计划”;制订?016年常州市辖市区服务业发展工作目标任务》。引导服务业集聚区提档升级,做好三星、四星级服务业集聚区的评选工作;完善市、辖市区两级梯度培育机制,开展市级服务业创新示范企业评选。实施生产性服务业“双百工程”。加强服务业人才培养,组织实施三个中长期培训计划 3、推动能源可持续发展。推进能源重点项目。大唐金坛燃机热电联产项目年内开工,华润钟楼天然气分布式能源项目力争取得核准。促进能源结构优化。做好全市能源消费总量控制和煤炭消费总量控制工作;积极争取年度国家光伏发电新增建设规模指标;推广天然气清洁能源利用。实施煤电行业节能减排升级改造,完成年度改造项?力争节煤量指标得到认定;做好油气管道保护、电动汽车充电桩建设等协调推进工作 4、推动资源节约与环境保护科学发展、a>分类推进武进绿色建筑示范区、静脉产业园、循环经济产业园建设,继续深化园区循环化改造工作。从严审查年耗标?000吨以上项目,对单位GDP能耗高于我市“十二五”控制目标的项目要从严控制。建立重点企业(单位)碳排放报告制度,编制全市碳排放清单,开展低碳试点,创建国家低碳社区 五、统筹推进区域、社会协调发 1、全力推进中心镇建设。明确“十三五”期间中心镇发展目标、任务,出台中心镇发展新的扶持政策;完善市级中心镇规划体系,完成常州新型城镇化导向下的乡村地区与中心镇发展模式研究;进一步推动落实扩权强镇各项政策,在镇级交流、督查推进、提供培训、简政放权、事中事后监管等方面开展工作,尽快推动扩权强镇政策落实到位,取得实效 2、积极探索社会事业领域改革发展。编制完成“十三五”公共服务规划,统筹全市公共资源有效配置,提升公共服务水平和均等化程度;完善社会事业项目管理,推动社会事业重点项目和平台建设,建设人口发展应用服务平台(一期)工程;牵头推进“民生幸福工程”,制定2016年度工作目标,确保全省考核排名靠前 3、抢抓“一带一路”建设新机遇。成立市“一带一路”建设工作领导小组。加快推进产业国际化,配合落实全省国际产能和装备制造合作行动方案,打造双边合作样板。加快建设水陆空协同体系,积极建设对外大通道,逐步构建“四纵四横”区域铁路网络、“七横五纵”高速公路网络。加快跨境电子商务发展。全力推进中以创新园、中德创新园等国际合作园区建设 4、继续开展区域合作和对口支援工作。参加“西洽会暨丝博会”并做好签约项目落实;组织扶贫协作项目实施,落实扶贫资金;做好对口支援乌恰、共和、舟曲的后方服务工作;组织实施常州市-盐城?016年度挂钩合作计划,协调两市领导互访;完成长三角协调会各项工作 六、全面提升发改系统建设水 1、加强机关作风建设。认真开展政治业务学习,做好“三学一做”专题教育的各项工作。切实抓好党风廉政建设,建立行风监督员制度。加快落实法治机关建设工作方案,法治机关建设走在全省发改系统先进行列;制定委内“七五”普法规划,全委开??次法律知识培训 2、加强干部队伍建设。搭建完善精英团队、服务品牌、业务交流等平台载体,组织发改系统干部开展专题培训,建设“发改讲堂”。围绕市委、市政府中心工作和新时期常州发展战略方向,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的发展改革队伍,不断提高发展改革工作能力 3、提高政务保障水平。认真执行委内重大事项决策制度,规范行政行为;做好政务信息公开,妥善化解行政争议和信访事项;加大媒体对发改工作的关注和宣传,做好政务信息报送,及时对我委门户网站进行维护更新;“阳光发改”系统正式投入使用
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