2011年上半年工作总结和下半年工作安排

上半年工作总结

二○一一年上半年，在市委、市政府的正确领导和上级监管部门的指导下，我们全面贯彻落实科学发展观，深入推进创先争优活动，以加快发展转型升级为目标，围�?ldquo;制度推进快，保障作用强，管理服务�?rdquo;的总体要求，全力推进全市重点督查项目和部门考核任务的工作进程，住房公积金管理工作和运营指标都实现了��时间过半，进度超�?rdquo;、�/span>

一、业务指标完成情冴�/span>

上半年实现住房公积金归集19.62亿元，完成全年计划的50%，同比增镾�span lang="EN-US">26.09%，归集余额达100.55亿元；提取住房公积金10.54亿元，提取率53.72%；实现增人扩靡�span lang="EN-US">50037人，达到全年力争目标皃�span lang="EN-US">71.5%，同比增镾�span lang="EN-US">31.4%、�/span>

上半年已发放住房公积金个人贷欽�span lang="EN-US">6528戶�span lang="EN-US">16.21亿元，放贷金额完成全年计划的64.84%，同比增镾�span lang="EN-US">38.43%，个贷余额达94.91亿元；上半年回收贷款7.53亿元，占当年发放额的46.45%，截止到6月末，全市个贷率94.39%，个贷逾期玆�span lang="EN-US">0.011��、�/span>

上半年已实现增值收盉�span lang="EN-US">5045.92万元，完成全年计划的50%，同比增镾�span lang="EN-US">2.13%、�/span>

二、主要工作成敇�/span>

1．业务规模快速增长、�/span>一是增人扩面首次实现半年突破五万人大关；二是资金归集额、贷款发放量和增值收益三项指标均超过半年度计划进度。三是全市住房公积金累计缴存总额突破200亿元大关，达�?span lang="EN-US">203.22亿元，缴存余额突砳�span lang="EN-US">100亿元大关，达�?span lang="EN-US">100.55亿元、�/span>

2．政策调控保持稳健、�/span>在全市房地产市场成交量和商业银行住房贷款双双下降的情况下，住房公积金贷款实现了申请量的稳定与发放量的增长。上半年新增住房公积金贷款申请量12.42亿元，与去年同期相比只下降了3%，而住房公积金贷款发放额同比则上升亅�span lang="EN-US">38.43%、�/span>

3．住房保障作用显现、�/span>及时满足职工购房融资需求，上半年全市放贷户数达�?span lang="EN-US">6528户，同比增长28.32%；政策进一步向中低收入家庭和首套房购买家庭倾斜，上半年办理经济适用房贷款近300户。在全部6528户贷款家庭中购买首套房的占比91.62%,比去年同期提高了6.14个百分点、�/span>

4．管理服务成效显著、�/span>中心结合行业特点开展的岗位设置与聘用、业务管理操作规程、管理运营风险防范体系建设、住房公积金��十二�?rdquo;规划的编制等创新性管理实践取得阶段性重要成果。中心承办了月�span lang="EN-US">116个城市参加的全国住房公积金服务培训班暨现场观摩活动，部、省、市领导来中心视察指导工作时予以充分肯定、�/span>

三、主要工作措於�/span>

（一）营造合力工作机制，快速推进归集扩面工佛�/span>

一是围�?ldquo;�?rdquo;，推进增人扩面工作、�/span>行政推动力进一步加强。年初管委会与中心签定了本年度扩面目标工作管理责任状，明确要加强各辖市（区）扩面工作并实施目标考核。上半年市区、武进和金坛分别把住房公积金扩面工作列入为民实事项目或重点督查工作，溧阳市政府专门下发文件要求加快建立住房公积金制度，中心已与辖匹�span lang="EN-US">24个镇（开发区）签定扩面目标责任。部门联动体现较好作用，中心与市统计、社保和劳动监察等部门实行企业信息共享后，已建立亅�span lang="EN-US">2.4万多家重点扩面目标企业信息库；建缴住房公积金成为拟上市企业的审核条件，上半年丹�span lang="EN-US">26家拟上市企业提供服务。同时建缴住房公积金成为亅�span lang="EN-US">2011年度创建和谐劳动关系企业的重点项目，并且考核分值由原来皃�span lang="EN-US">5分提升到8分、�/span>

二是围绕���?rdquo;，做好资金归集工作、�/span>首先是明确重点，强化催补缴工作。结合企业缴存资金规模与欠缴情况进行分类管理，在发挥受托银行催缴工作的同时，对欠缴在三个月以上的实行发放催缴函、跟踪上门服务等。上半年催缴工作成效明显，月均资金归集率达到亅�span lang="EN-US">100%，其中由催缴直接带动的新增资金额占到月缴存额皃�span lang="EN-US">7%。其次是抓好基数调整工作，早启动基数调整行动，从3月份�?span lang="EN-US">5月份先后拟定方案，召开部门协调会，下发工作通知、实行经办人员培训等。截止到6月底全市职工参调比率达到76%、�/span>

三是围绕���?rdquo;，积极维护职工权益、�/span>上半年，我们一方面加强政策宣传，开展对企业的上门服务，联系走访企业763家，发函3341家，为企业开展政策培�?span lang="EN-US">1600多人次。各分中心还主动走进经济开发区，先后对1800多家单位实行了现场集中服务，企业主动建缴住房公积金的良好工作氛围进一步形成。另一方面，针对上半年职工投诉举办单位不建不缴住房公积金案增多的情况，着重做好行政调解，同时加强行政执法。上半年受理职工投诉举报53起，其中群访7起。除1起正在处理外，其余全部妥善处置，帮助930多名职工建立了住房公积金。积极跟迚�span lang="EN-US">6家单位破产清偿工作，已为其中一宵�span lang="EN-US">327名职工追回住房公积金25.4万元、�/span>

（二）落实上级调控要求，发挥政策性住房金融优劾�span lang="EN-US">

一是突出政策导向，及时调整贷款政策、�/span>今年上半年国务院和国家四部委先后下发文件，要求加强对房地产市场调控管理和规范住房公积金贷款政策，中心及时响应上级要求，按照管委会的决策要求，及时颁布实施了对第二套以上住房公积金贷款实行差异化管理的政策。在实施调控管理中，我们注重把住房公积金政策进一步向中低收入和自住型购房家庭倾斜，继续优化经济适用房贷款、提取还商贷、提取付房租的业务流程、�/span>

二是实行多措并举，满足职工融资需求、�/span>上半年在全省住房公积金个贷需求有所回落的情况下，我市住房公积金个贷发放继续保持了高位运行的稳定状态，个贷率始终保持在94%以上，比全省和周边城市高凹�span lang="EN-US">10多个百分点。同时全市区域间贷款需求也不平衡，金坛市住房公积金个贷率甚至超过了100%。为此我们及时启动了营运资金分类调控管理办法，化解区域资金供需不平衡矛盾。同时压缩放贷周期，今年上半年受理的商品期房公积金贷款发放周期控制在7个工作日内，二手房公积金贷款放贷周期控制�?span lang="EN-US">15个工作日内。另外还加强与商业银行协调，增加住房公积金贷款承办银行，由原来的8家增加到现在皃�span lang="EN-US">9家、�/span>

三是强化制度管理，加强贷款风险防范、�/span>以完成课题任务为抓手，提升对贷款风险的识别和防范能力，上半年我们不仅有序推进了住建部贷款业务规范课题的编写工作，同时通过对借款人和抵押物的风险分析，分别拟定了《借款人信用风险管理试行办法》和《期房房源管理试行办法》。以强化条线管理为目标，进一步统一全市贷款业务操作标准，建立了全市贷款管理合规检查制度，上半年组织市区与分中心交叉检�?span lang="EN-US">2次。以资产保值增值为目的，加强贷后资产管理。上半年贷款应办抵押办结率达�?span lang="EN-US">91.06%，整体贷款抵押率达到62.76%，较上年末提高近3个百分点、�/span>

（三）实施多重防控建设，全面构筑资金安全体系

一是大力推进合规管理、�/span>加强行政管理类和业务操作类文件全面梳理工作，按照��一项管理制度，对应一项操作规�?rdquo;的要求，一方面新增了内部审计暂行规定、资金划拨管理规定、财务报销操作规定筈�span lang="EN-US">10个管理制度。并编印了《住房公积金管理文件汇编》，另一方面在发动各业务部门实施业务管理全过程排查，筛选总结凹�span lang="EN-US">53项业务风险点的基础上，中心制定亅�span lang="EN-US">126个管理类及业务类操作规程，通过制度与规程的对应，提升了制度的可操作性和管理的规范性，使住房公积金合规管理体系基本形成、�/span>

二是强化信息安全建设、�/span>首先�?/span>引入专业安全服务，在对具有信息安全服务资质的服务提供商进行公开、公平、公正的比较论证后，签定了外部信息安全服务商，明确对中心信息系统实行定期安全审查，对系统升级改造提供专业化服务。上半年已组织服务提供商进行信息系统风险评估并提出整改建议；其次是按信息系统三级等保要求对关键设备和关键应用，实施升级改造。重点是对住房公积金信息系统的服务器、网关等硬件设备进行备份，提升硬件的安全可靠性。第三，按照信息化建设的规划，结合住房公积金风险防范和业务发展需要，上半年及时启动了住房公积金信息系统升级改造的需求方案论证和编制工作，目前正有序推进中、�/span>

三是实行内外双重监督、�/span>注重内审防控作用，扩大内审对象，从市区业务处室扩大到分中心和各办事处＋�/span>加大稽核频率，组织开展对住房公积金业务运作和财务核算的各类抽检达到3061笔对资金支付操作业务抽查达到1620笔；实施重点专项审计，在开展常规内审工作的同时，上半年还分别开展了政府绩效审计、成本费用支出专项审计和托收汇缴业务专项审计，提凹�span lang="EN-US">33项审计意见，全部整改落实。此外还与市审计局密切合作，加快实施联网审计的建设进度、�/span>

（四）不断加强改进服务，建设职工满意服务窗口

认真落实住建部等四部委关于加强和改进住房公积金服务工作要求，按照服务工作指引，以实施文明创建为抓手，从制度、人员、环境和流程四方面提升服务工作效能：一�?/b>规范全市住房公积金服务制度，统一服务形象，实行服务考核。先后制定了《窗口服务标准》、《服务行为规范考核规定》、《服务大厅统一管理规定》等多项服务制度。注重服务人员素质提升，组织了有100多人次参加的窗口礼仪、服务技巧和业务难点的服务培训，天宁与新北办事处多名员工受到职工留言或来信表扬、�b>二是改善服务环境，对全市住房公积金服务场所的外部环境进行了集中提升，上半年钟楼办事处顺利完成了装修工程验收。通过环境的提升有力促进了中心争创��群众满意的服务窗�?rdquo;活动。上半年住房公积釐�span lang="EN-US">968891服务电话共答复政策咨诡�span lang="EN-US">3.1万个，同比增镾�span lang="EN-US">19.5%，网上答复咨诡�span lang="EN-US">3052条，同比增长38.9%，在服务量上升的同时，职工咨询问题的三日答复率达�?span lang="EN-US">99.64%、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">三是增加特色服务，上半年中心先后开办了服务窗口中午延时服务、网上预约服务和周六便民服务等。通过预约为职工上门服加�span lang="EN-US">118次，午间延时接待职工办理各类业务2600多人次，组织员工112人次开屔�span lang="EN-US">28期周六便民服务，接待职工达到1021人次、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">四是以文明创建为抓手，巩固服务成效。一方面组织亅�span lang="EN-US">261人次职工参加全市文明志愿者活动，另一方面把文明教育纳入服务培训，先后开展了单位文化建设、道德讲堂等特色活动，职工的主动服务意识得到有效增强、�/span>

在做好以上工作的同时，我们还进一步加强反腐倡廉和行风建设工作，制定出台了中心廉政目标实施意见，与各部门签定目标责任书，并制定了《行为过错责任追究办法》；组织行风评察活动，开展了明察暗访23次，开展客户访�?span lang="EN-US">1180次，有效提高了职工窗口办事的满意率。在上半年市作风办组织的暗访检查中，各项检查指标表现良好，获得好评。中心有三人次先后获得了市五一劳动奖章、市道德之星和市优秀共产党员的荣誉、�/span>

上半年工作尽管取得了一定的成绩，但也还存在一定的不足，具体表现在：面对职工更高的购房融资需求，住房公积金的政策和业务还需要不断创新；面对组合贷款中商业银行不能及时放款的情况，中心对商业银行的应对能力还有待提高；面对职工希望全市统存统贷的服务要求，住房公积金信息系统功能提升工作还需要进一步加快。这些存在的问题和差距，需要我们进一步加强管理和服务创新，积极应对，力争使下半年工作再上一个台阶、�/span>