2004年度工作要点

2004年，是我市对外开放和经济发展在取得长足进步的基础上，向更高层次、更高水平跨越的一年、�/SPAN>我市外事工作的指导思想是：以邓小平理论和江泽民��三个代表��重要思想为指针，深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，坚持外事为中央整体外交服务、为地方经济建设服务，积极发挥外事归口管理职能，重点保障全市性重大涉外活动和对外招商引资＋�/SPAN>为我市经济建设和社会发展做出新贡献、�/SPAN>

一、加强外事宏观管理、�/SPAN>认真理顺外事管理体制，努力实�?#8220;统一领导、归口管理、分级负责、协调配�?#8221;的目标。年初召开全市外事工作会议，宣传外事工作的方针政策，提凹�SPAN lang=EN-US>2004年外事工作指导思想。继续加强与县级市外办、武进区外办和新北区招商局的协调联系和工作指导，进一步提升外事工作的整体水平。切实加强调研工作和信息工作力度。要把调研工作和信息工作的好坏，作为考核各县级市、区外办以及市外办各处室的重要内容。及时发现、深入研究外事工作面临的新问题，提出切实可行的对策、建议，使我市外事宏观管理水平真正适应我市对外开放和外向型经济的发展要求、�SPAN lang=EN-US>

二、努力拓展对外交往、�/SPAN>进一�?/SPAN>加强内联外宣，积极争取外交部、中联部、全国对外友协、全国记协、全国人大外事委等中央有关部门，以及省外办、上海市外办对我市外事工作的支持。积极主动宣传常州，让中央和省有关部门更多、更深入地了解常州经济发展的亮点。要努力争取较高级别的西方发达国家外宾团组特别是国际知名企业高层来常考察访问，提升常州的知名度。做好全市性重大涉外活动的礼宾接待工作，重点安排好市四套班子领导同志的外事活动。春节后召开一次涉外参观单位经验交流会。突出我市经济发展的亮点，物色、培育新的涉外参观点、�SPAN lang=EN-US>

三、积极推动友城实质性交往、�/SPAN>在进一步巩固和发展与各友城友好关系基础上，重点推进友城间的经贸合作，吸引友城投资项目。派遣企业家代表团赴美国友城罗克福德访问，协助我市商会与该市商会建立友好合作关系，争取该市在我市设立罗克福德工业园。积极与荷兰梯尔堡市商会协调，组织两市企业家代表团互访，促进双方开展经贸合作。邀请意大利普拉托市经济界人士访问常州。继续加强与韩国南杨州市的友好往来，邀请该市组团参加博览会。继续加强与各友城在文化、教育、卫生、社会事业等方面的合作与交流，促进友城关系向纵深发展。努力与友好交往城市发展关系、�SPAN lang=EN-US>

四、大力改革因公出国（境）管理、�/SPAN>始终围绕为建设常州、推进常州改革开放和社会事业发展服务这一主题＋�/SPAN>解放思想，转变观念，开放务实。一是目前因公出国（境）管理的核心是对国家公务员出访的严格管理以及对一般企业人员出访提供顺畅高效的服务。我们将认真贯彻落实常办发（2003（�SPAN lang=EN-US>11号《关于进一步简化因公出国（境）审批程序的办法》精神，在强化管理与优化服务方面找准定位。二是建立因公出囼�SPAN lang=EN-US>(墂�SPAN lang=EN-US>)手续网上申报办法，公布签证信息，充分利用网络方便、快捷的优势，缩短因公出国（境）报批时间以及护照、签证办理周期。三是积极组织我市企业赴境外经贸考察，招商引资，为企业走向国际市场，了解国外信息提供方便，主动适应我市经济发展的要求。四是对跨地区跨部门团组严格审批，坚决制止用公款出国（境）旅游和不必要的公务出访活动。加强护照签证专办员队伍建设，年内拟举办1，�SPAN lang=EN-US>2期护照专办员培训班、�SPAN lang=EN-US>

五、继续加强涉外管理、�/SPAN>加强与外国驻华使领馆的联系。重点推进与美国、英国、法国、意大利、俄罗斯等国驻沪总领馆的友好关系。主动走访在常外资企业，及时了解并积极关注外企发展中遇到的困难。继续做好荣誉市民评审及相关服务工作，加强与被授予我市荣誉市民的外国人的联系，关心他们的工作和生活、�SPAN lang=EN-US>

六、加强机关和外事干部队伍建设、�/SPAN>从班子实际出发抓好中心组理论学习，深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，认真落实党风廉政建设责任制。积极组织外事干部和涉外人员参加创建学习型机关活动，切实提高外事干部的政策理论修养和思想道德水平。按照干部队伍年轻化的要求，加强对优秀年轻干部和新进机关人员的培养教育。鼓励在职人员自学成才、一专多能，适应对外开放和外事工作的需要。进一步加强机关办公自动化建设，力争上半年建成常州外事信息网，为更好地服务社会、宣传常州创造条件。继续组织英语、日语、计算机及网络知识、机关公文知识的学习培训，提高机关人员的工作能力和办事效率。要努力改善外办机关干部的学习、工作和生活条件，通过事业留人、感情留人、待遇留人，提高外事干部的凝聚力、向心力、�/SPAN>