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常州市市级机关事务管理局2006年度工作总结
2006年，在市委、市政府的正确领导和市级机关各有关部门的支持配合下，全局上下认真贯彻落实党的十六届六中全会、省第十一次党代会和市第十次党代会精神，紧紧围绕我市力?#8220;两个率先、实现富民强市的总体目标和市委、市政府的中心工作，以行政中心建设和搬迁为重点，圆满完成了机关后勤管理、保障和服务工作各项目标任务、/FONT> 一、精心谋划，周密组织，圆满完成了行政中心的建设和搬迁任务
（一）科学管理，行政中心工程建设按期竣工、/SPAN>结合施工进度及时制定工作流程，采取加大有效管理力量、调整管理体制、强化现场管理等措施，实行工程项目经理负责制，克服工程后?#8220;四多，即：工程子项多、施工工序多、作业交叉多、条块结合多的困难和矛盾，注重协调施工中的交叉作业，科学安排设备调试、撤场扫尾、管理服务人员提前进场熟悉情况等后期繁琐的工作。经过两年零八个月的奋战，于
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朇SPAN lang=EN-US>25?/st1:chsdate>，顺利通过了市相关单位的联合验收，行政中心按期竣工、SPAN lang=EN-US style=''COLOR: #ff6600''>
（二）精心谋划，认真做好搬迁准备工作、/SPAN>编印了《常州市行政中心管理制度》和《常州市行政中心服务指南和功能介绍》两书；起草出台了《常州市市级机关公用设施配置标准》（常办叐/FONT>﹜/SPAN>2006﹝/SPAN>45号）和《关于在市级机关搬迁工作中进一步严肃有关纪律的通知》（常办叐/SPAN>﹜/SPAN>2006﹝/SPAN>54号）；确定了搬迁单位和办公用房分配方案；分别亍st1:chsdate w:st=''on'' Year=''2007'' Month=''7'' Day=''3'' IsLunarDate=''False'' IsROCDate=''False''>7朇SPAN lang=EN-US>3?/st1:chsdate>咋SPAN lang=EN-US>9朇SPAN lang=EN-US>2日组织召开了市级机关搬迁动员会和搬迁培训会，阐明搬迁意义、公开分配方案、强调搬迁纪律、明确注意事项、SPAN lang=EN-US style=''FONT-FAMILY: 楷体_GB2312''>
（三）周密组织，全力以赴完成搬迁任务、/SPAN>细化搬迁方案，加强现场指导与服务、SPAN style=''COLOR: black''>搬迁期间还充分发挥了舆论引导作用，及时编印了10期《搬迁工作专报》，其中市委主要领导批示3件，从而把各单位的思想和行?/SPAN>统一到市委、市政府的要求上来，做到搬迁工作不断，组织指挥不乱，搬迁纪律不散，国有资产不流失。从
9朇SPAN lang=EN-US>5
?/st1:chsdate>搬迁启动?st1:chsdate w:st=''on'' Year=''2006'' Month=''10'' Day=''5'' IsLunarDate=''False'' IsROCDate=''False''>10朇SPAN lang=EN-US>5?/st1:chsdate>，仅用一个月的时间，69家市级机关、事业单位和社会团体就顺利搬迁至行政中心办公，确?#8220;搬迁、工作两不误，如期实现了安全、平稳、有序、顺?#8221;的目标、/FONT> 二、强化措施，完善机制，积极推进机关事务集中统一管理
（一）着力推进机关国有资产的规范化管理、/SPAN>搬迁前，会同市财政局，对拟搬迁单位的相关资产进行调查登记，制定办公家具更新和剩余资产的处置意见；搬迁后，对剩余资产进行清点核对，制定剩余资产处置的具体办法。在较短时间内，完成了对剩余资产的清点核对和调配工作、/FONT> （二）继续加强机关财务管理服务工作、/SPAN>按照《常州市市级国库集中支付改革资金支付暂行办法》，组织各单位编制了部门预算，认真编报用款计划和政府采购计划，及时为各单位办理资金使用的网上申请和资金结算工作。经过一年运转，国库集中支付制度已在市级机关全面推行。认真做奼SPAN lang=EN-US>2007年全面实施政府收支分类改革的前期工作、行政中心开办费和运行费的编制工作、个人所得税全员网上申报培训和衔接工作。按照市财政要求，做好财务档案的整理、装订和归档工作，共移交1956，SPAN lang=EN-US>2005年会计档案共2168册。配合完成了机关公务用车支出费用筈SPAN lang=EN-US>5项调查审计工作、SPAN lang=EN-US style=''FONT-FAMILY: 楷体_GB2312''>
（三）逐步建立机关公务用车长效管理机制、/SPAN>一是完善了?#8220;四套班子公务用车的有关规定。二是对全市履行政府部分职能的全额拨款事业单位公务用车配备现状进行了调查摸底，为2007年实行定编管理奠定了基础。三是核宙SPAN lang=EN-US>15个工作部门机关公务用车编制数、/FONT> 三、深化改革，优质高效，努力提高机关后勤保障服务水干SPAN lang=EN-US>
（一）积极推行科学有效的后勤保障工作模式、/SPAN>大力弘扬三创精神，以推进后勤服务社会化改革为突破口，积极推行集约化管理和社会化服务相结合的保障服务模式，由行政中心统一提供会议服务系统、信息网络系统和公共后勤保障平台，最大限?/SPAN>地实现了资源共享。在建立统一服务体系的基础上，?#8220;养人办服?#8221;逐步转变?#8220;花钱买服?#8221;，通过市场化运作，选择社会专业化物管公司和服务单位提供后勤保障服务。目前，行政中心的安全保卫、卫生保洁、食堂餐饮等17个后勤保障项目，全部实行了社会化服务。据初步测算，采用集约化管理和社会化服务模式，每年可节约人员经费、物管费用等各类开支近千万元、SPAN lang=EN-US style=''FONT-FAMILY: 楷体_GB2312; mso-fareast-font-family: 仿宋_GB2312''>
（二）着力强化后勤保障工作的规范化、制度化建设、/SPAN>组建了行政中心管理处，制定了以工作流程、岗位职责、应急预案为重点皃SPAN lang=EN-US>38项制度，建立了以例会制度为核心的工作协调机制，督促检查各物业单位完善各类规章制度兰SPAN lang=EN-US>118个。召开三场座谈会，听取驻行政中心各单位对后勤管理和服务工作的意见和建议，并逐条梳理、分析和研究，以两办名义制定下发了《常州市行政中心管理及服务工作有关问题的改进措施》，并狠抓贯彻落实。总的来看，行政中心办公程序、会议服务、后勤保障情况良好。据初步统计，会议中心共接待会议1520场次，公务餐厅用餐人数累计达10万人次、/FONT> （三）切实加强安全保卫工作的督查管理、/SPAN>安全防范方面，全年共组织13次安全检查，召开4次安全协调会议，坚持夜间巡查和查岗查哨制度，全年未发生重大安全事故。组织了一次消防演习，完善了消防应急疏散预案。安全管理方面，制定了《常州市行政中心安全保卫工作方案》等14项制度及各类安全保卫应急预案，与行政中忂SPAN lang=EN-US>70多家单位签订了安全保卫工作目标管理责任书，规范机关内部公私车辆和外来车辆管理。日常基础工作方面，完成了行政中心相关人员和车辆的信息采集、资料审核、数据录入、证件制作和发放工作；更换消防器材的药液、/FONT> （四）加快推进后勤事业单位的科学发展、/SPAN>2006年，局属生产经营事业单位全年经营收入稳中有升。市政府车队认真做好市第十次党代会?#8220;两会、经贸洽谈会、卡通艺术周及中央领导同志来常视察等用车保障工作，全年共出车2000多台次。机关幼儿园顺利通过中国人口早期教育示范区实验基?#8221;的评估验收，创办亅SPAN lang=EN-US>0，SPAN lang=EN-US>3岁幼儿早教基地；在全国推新人比赛中荣获江苏省第一名，省体育舞蹈竞赛常州赛区第一名，超级童声比赛获常州市第一名，全市体操比赛中囊括一、二等奖、/FONT> 四、完善载体，转变作风，进一步加强机关自身建讽SPAN lang=EN-US>
（一）搭建各类学习平台，队伍素质得到进一步提高、/SPAN>采取集中学习和个人自学相结合的方式，重点组织了新党章、公务员法、党的十六届六中全会、省第十一次党代会和市第十次党代会精神。完成了县处级干部点名调训、市中青年骨干培训、科级干部任职培训、公务员初任培训、公务员轮训、市级机关党员干部理论培训等干部调训任务。加强对调研工作的宏观指导，制定重点课题调研方案并认真组织实施，形成亅SPAN lang=EN-US>9篇调研报告，其中由局主要领导担任课题组长的重点课题《关于建设节约型机关，降低行政成本问题研究》，荣获全市优秀调研成果三等奖，其主要成果转化为《关于进一步推进节约型机关建设的意见》（常办发〓SPAN lang=EN-US>2006〔SPAN lang=EN-US>67号）。全年编辐SPAN lang=EN-US>18期《机关后勤简讯》，共有20多篇文章被省、市刊物登载。继续做好电子政务专网和机关后勤网站的建设和维护工作，有运SPAN lang=EN-US>40篇稿件被常州市政府门户网站及电子政府网站采用、/FONT> （二）深入开展结对帮扶和创建党员示范?#8221;活动，后勤风采进一步得到展示、/SPAN>?#8220;党员进老区，万人帮万户活动中，与溧阳社渚镇姚巷村结对帮扶，制定了帮扶实施方案，建立帮扶网络，召开现场帮扶会，帮助村委修订了村三年发展规划，已落实帮扶资金6万元，用于帮助修筑村级公?SPAN style=''COLOR: black; mso-hansi-font-family: 华文楷体''>、/SPAN>在结对帮扶和有关慈善捐赠中，全局共捐欽SPAN lang=EN-US>5.7万元、衣?SPAN lang=EN-US>2000多件（条）、书运SPAN lang=EN-US>300冋SPAN style=''COLOR: black; mso-hansi-font-family: 华文楷体''>、/SPAN>为探紡/SPAN>发挥党员先锋模范作用的长效机刵SPAN lang=EN-US>,选择亅SPAN lang=EN-US>10位优秀党员承担党员示范岗创建任务，推选出局机关财务管理处、机关幼儿园和车队汽修厂3个示范岗。通过宣传、参观、访谈等方式，展示了示范岗建设的成果，增强了示范岗的辐射力。与此同时，工会、共青团、计划生育等工作也都取得了新成绩、B>
（三）扎实推进机关作风建设专项行动，党风廉政建设进一步取得实效、/SPAN>根据市委、市政府的统一部署，结合本局实际，组织开展了推行优质服务，创建满意后?#8221;作风建设专项行动，制定了周密的活动方案，设计?#8220;请您监督，助我提?#8221;的问卷调查表，聘请了12名行风监督员并召开3次座谈会，在认真梳理反馈意见的基础上，提出整改措施，狠抓贯彻落实。全面落实党风廉政责任制，强化党风廉政建设目标管理，签订了《党风廉政建设责任书》和《领导干部廉洁自律承诺书》，行政中心建设和搬迁以来，未发现一起违法、违纪事件。在全市廉洁勤政好机?#8221;先进单位申报中进入前10位，荣获落实党风廉政建设责任分解工作二等?#8221;、/FONT>
二○○六年十二月三十一?/FONT>
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