上半年，全市消防工作得到了进一步加强，为全市经济社会发展提供了稳定和谐的消防安全环境。但从督查的情况来看，全市消防工作发展不平衡，仍存在一些矛盾和问题，突出表现在：一是公共消防基础设施的规划、建设仍然相对滞后，维护管理不善。一些地区没有按照《江苏省消防安全指标体系》，做好本地区的动态检测和评估。部分工业园区市政消火栓损坏现象严重，还有个别工业园区存在市政消火栓系统未接入或压力不足等问题。二是消防经费保障不力。全市除溧阳市消防业务经费比去年增长?0%以外，其余各地消防业务经费预算未有增长，绝大部分乡镇保安消防队业务经费未纳入区级财政预算。三是联合执法不够。政府各部门之间消防信息共享和联合执法机制还未真正建立，职责分工不明，协调配合水平有待提高。从专项治理反馈情况看，下发了的整治方案，各职能部门和行业系统没有很好派员抓落实，没有根据自身职责主动开展隐患排查，对于一些火灾危险性较大的场所和单位，没有按照各职能部门职责一抓到底，联合执法不够。四是农村、社区消防工作开展不力。从目前情况看，农村仍是火灾多发集中区域，乡镇消防规划的实施、基础设施建设、经费保障等问题，还未根本解决。绝大多数乡镇仍未设置消防专门机构和人员，各乡镇政府对农村消防工作重视不够，农村社区消防警务室作用发挥不明显，派出所消防队联防队的日常运转经费难以到位，装备完好率低。五是社会化大巡?#8221;运行机制不完善、不规范。除新北、钟楼等地区外，不少地区公安巡防大队和派出所巡防、乡镇小区巡防工作推进不力，巡防队伍组建滞后，巡防人员培训跟不上，基础台帐、制度未建立健全，巡防工作开展不正常，巡防信息互联网上流转不及时，人员密集场所、易燃易爆单位、居民小区公共消防设施器材等场所和部门存在的火灾隐患得不到及时发现和消除，农村集镇的巡防宣传工作十分欠缺，农村火灾亡人现象突出、/div>
三、下一步工作要汁/div>
一是进一步提高对消防工作重要性的认识、/b>各级政府要进一步提高对消防工作重要性的认识，进一步落实消防安全责任，把消防安全责任制要延伸到乡镇街道、村（居）民委员会。要进一步健全重大火灾隐患政府挂牌督办整改机制，加大对各行业、各系统工作开展情况的督查力度，建立和落实消防安全工作的长效机制、/div>
二是进一步深入开展火灾隐患排查整治工作、/b>各地区要在深入开展消防安全标准化创建、各个专项整治工作的基础上，以国?0周年消防安全保卫工作为契机，进一步落实社会单位消防安全主体责任，真正落实单位消防安全自管、火灾隐患自除、消防安全责任自?#8221;的主体责任。深入开?#8220;三合一?#8220;多产?#8221;?#8220;三吧、六?#8221;场所等单位的整治，依法惩处消防违法违章行为，有效改善全市消防安全环境，确保国?0周年期间火灾形势稳定。对排查出的火灾隐患，要严格落实各行业主管部门和单位的整改责任，不能按期整改的，要坚决依法查处。重大火灾隐患必须在9?0日前整改完毕，逾期不改的，要坚决责令停产停业、/div>
三是进一步加强农村、社区消防工作、/b>要结合本地实际、因地制宜地开展农村社区消防工作。要重点加强乡镇消防网络的试点，明确职责和任务，做好协调。要将消防工作纳入新农村建设内容，统筹安排，切实推进农村公共消防基础设施、多种形式消防队伍建设，切实改善农村、社区消防安全环境、/div>
四是进一步推动消防工作社会化进程、/b>要进一步推动商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所消防标准化管理工作。要加强社会化消防巡防队伍的组建工作，明确职责和任务分工，并加强巡防人员培训和巡防信息流转工作，确保社会化消防巡防机制常态化、规范化、网格化、信息化。要提高自动消防设施完好率，对设有控制中心的建筑消防设施维保率力争达?00%，建筑消防设施完好率力争达到90%、/div>
二○○九年八月十九日
