市局各有关处室、各辖市（区）安监局、各有关单位
为进一步加强安全生产应急管理和事故救援基础工作，建立健全全市安全生产应急预案与应急资源数据库，提高生产安全事故应急处置能力，根据国家以及省、市有关文件精神，现将我市安全生产应急预案和应急资源数据库建设有关事项通知如下
一、建设目
通过使用企业安全生产申报系统，按照“分类管理、分级负责、属地为主”的原则，在2011年底前建成市，辖市（区）两级以及重点行业（电力、燃气等）、高危企业（危险化学品企业、非煤矿山企业、烟花爆竹批发企业）应急预案和应急资源数据库（包括应急预案数据库、应急救援队伍数据库、应急物资和装备数据库），做到应急预案和应急资源信息及时采集、更新、查阅、审查、统计分析和资源共享，同时实现我市与省、国家有关应急救援系统数据对接
二、预案编制、备案程
（一）预案编制、修
生产经营单位应按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》和有关行业规范的要求，结合企业安全生产的实际情况，对照《生产安全事故应急预案管理办法》，认真组织应急预案编制、修订工作
（二）预案备案申
应急预案备案实行网上申报。生产经营单位登陆“企业安全生产申报系统”（http://58.216.140.92/waoscz/login1.aspx），注册并完善本单位的基本信息后，根据本单位安全监管分类，选择相应预案备案类型，如实填写本单位的应急队伍、应急物资和设备等相关内容并进行备案申报。此前已经通过系统进行备案的单位无需重复备案，但需要登录完善系统软件新增的应急队伍、应急物资设备等信息
应急预案网上申报通过后，生产经营单位需向应急预案备案机关（市或辖市、区安监局）提交以下资料：
1、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表
2、重大危险源单位需提交《常州市危险化学品从业单位重大危险源备案登记表》、《常州市危险化学品从业单位重大危险源确认表》；
3、剧毒化学品从业单位需提交《常州市剧毒化学品从业单位备案登记表》；
4、一般危化品从业单位需提交《常州市危险化学品从业单位基本情况表》；
上述申请文书可在“企业安全生产申报系统”自动生成并打印
5、应急预案文本
（三）预案备案审
市、辖市（区）安监局应明确“企业应急预案审批”各岗位责任人；岗位责任人应及时登陆“常州市安全生产监督管理信息系统”（网址：http://58.216.140.92/waoscz/login.aspx）或各辖市（区）安监局自建的安全生产监督管理信息系统，认真核对审批生产经营单位网上申报的应急预案备案资料，并按下列规定分别处理
1、网上申报材料不齐全或不符合要求的，应当?个工作日内将申报数据退回至企业端，并一次性告知申请人需要补正的全部内容
2、书面申请材料存在错误可以当场更正的，应当允许申请人当场更正
3、书面、电子版申请材料齐全，符合要求，对企业预案备案申请进行受理，并出具相关备案证明
三、备案登记表编码规则
应急救援备案编号由行政区划代号、年份和流水号组成，具体编制规则如下
（一）预案备案登记编号规则为：行政区划代?安预案备+年份?位数?行业编号（两位字母）+登记流水号（四位数字），
例如：常安预案备?010）WH0001
（二）各行业代码如下
1、危化企业：WH
2、非煤矿山：FM
3、烟花爆竹：YH
4、冶金：YJ
5、建筑、机械、建材、纺织、轻工、电力、医药及其他监管类型企业：QT
（三）常州市和各辖市（区）行政区划代号：
1、常州市：常
2、金坛市：坛
3、溧阳市：溧
4、武进区：武
5、新北区：新
6、钟楼区：钟
7、天宁区：天
8、戚墅堰区：
四、工作要
（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视安全生产应急预案和应急资源数据库建设工作，切实加强组织领导，明确工作目标和进度，确定该项工作的分管领导和具体工作人员，制定工作方案，扎实做好此项工作
（二）认真负责，加强学习。各单位要以认真负责的态度做好有关数据的录入、审核与指导工作，数据录入人员要加强电脑基本操作技能和信息平台应用知识的学习，定期不定期地对本单位数据进行更新，确保数据的完整性、准确性、及时性、有效性
（三）加强指导，加大监管。各级安监部门要加强对生产经营单位预案编制以及有关信息申报的指导培训，督促生产经营单位按规定要求进行信息报备，同时做好本部门内相关处室之间的协调工作，共同研究解决信息报备过程中遇到的问题，确保数据库建设的顺利进行和正常使用
联系人：倪华（法规处?nbsp; 联系电话?5683113
葛仕兵（信息中心?nbsp; 联系电话?9859152
附件?、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表
2、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表
3、“企业安全生产申报系统”预案备案流程图
4、政府端应急预案备案审批、数据维护说明；
5、审批权限分配表
二○一○年九月二十
|
