2010年常州市群众体育工作要点
各辖市（区）体育局、区教育文体局(社会事业局)９/span>
2010年是我市承办17届省运会之年，也是全面实施国务院颁布的《全民健身条例》的第一年。今年，全市群众体育工作的指导思想是以贯彻落实《条例》和承办十七届省运会为契机，围绕重点工作，真抓实干，勇于创新，努力构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系，为市民提供更加优质、更加便捷、更加全面的体育公共服务，实现常州群众体育工作跨越式发展。具体做好五个方面的工作９/span>
一、围绕一条主纾/span>
《全民健身条例》的颁布施行，这是百姓期盼已久的一件大事。全面贯彻落实《全民健身条例》是当前及今后一阶段全市各级群众体育主管部门义不容辞的职责，也是工作的主线、/span>
（一）高度重视《全民健身条例》的学习宣传教育工作。全市各级体育部门要将《全民健身条例》的学习宣传教育列为本年度的重要工作，有计划、有步骤地抓好落实。通过多种形式的学习宣传和教育培训，尤其要让基层群体工作者熟悉《全民健身条例》的具体内容，准确把握其精神实质，不断提升认识水平、/span>
（二）切实抓好《全民健身条例》的贯彻落实工作。按照国家总局《关于贯彻落宝span lang="EN-US"><全民健身条例>的通知》的要求，全市体育部门要立即行动起来，抓住机遇，主动争取和推动各级政府和有关部门，依据《条例》规定，强化政府职能，把全民健身事业纳入各级政府十二?#8221;国民经济和社会发展规划，把全民健身工作经费列入各级政府财政预算，把全民健身工作写入政府工作报告，真正落实?#8220;三纳?#8221;工作、/span>
（三）认真做好贯彻落实《全民健身条例》的目标考核工作。为全面推动《条例》的落实，今年市政府将以目标任务?#8221;的形式下发群体工作年度目标任务，并实施重点项目督查汇报制度，全年安排1-2次督查会，努力把《条例》各项规定落到实处、/span>
二、制订两项规刑/span>
（一）制订《常州市十二?#8221;群众体育事业发展规划》。要紧紧围绕构建全民健身服务体系这一核心，充分认识我市群众体育事业发展面临的机遇和挑战，明晰我市群众体育事业发展的指导思想和基本原则，确立我市群众体育事业发展的主要目标，理清我市群众体育事业发展的主要思路。规划的重点是发展目标，要从健身设施明显增加、健身组织健全完善、健身活动蓬勃发展、骨干队伍日益壮大、健身指导科学有效、健身服务长足发展、政策法规保障有力、评比表彰形成机制等方面入手，着力形成放眼长远、科学完备、便于操作、有益发展的群众体育发展规划、/span>
（二）制订常州市贯彻《全民健身条例》的实施意见。我市将按照《全民健身条例》的规定，尽快制订《全民健身条例》的实施意见。全市各级体育部门要进一步做好公共体育设施建设、体育组织建设、全民健身活动开展、社会体育指导员队伍建设、学校体育场地对外开放等工作，切实担负起协调、组织、监督和检查的责任，建立健全各项管理制度和办法，协调各有关部门，确保《全面健身条例》的贯彻工作取得实效、/span>
三、突出三大重炸/span>
（一）以江苏历史?#8220;最精彩、最圆满、最成功、最难忘的群先会为目标，承办好十七届省运会群先表彰会、/span>
2010平span lang="EN-US">10月，十七届省运会群众体育先进表彰大会将在我市武进区举行。我们要严格按照组委会的要求，进一步理清思路、明确重点，不断完善群先表彰大会专项方案，尽快尽早确定省运会群先代表观摩方案。群先会参观路线要能展示我市经济社会发展的成果，具有鲜明的常州特征和浓厚的时代气息。要集中力量充实和完善参观点和线的建设，抓好任务、经费、标准、质量和工期?#8220;五落?#8221;＋/span>高标准、高质量按期完成重点观摩的全民健身设施建设，努力抉/span>十七届省运会群先表彰大会办成江苏历史?#8220;最精彩、最圆满、最成功、最难忘的群先会、/span>
（二）以实现全国全民健身优秀组织?#8221;十四连冠为目标，推进好全民健身工作、/span>
各辖市区要按?/span>《关于开屔span lang="EN-US">2010年常州市迎省?#8221;全民健身系列活动的通知》要求，认真策划和组织好影响大、群众参与面广的群体活动。要紧紧围绕承办17届省运会的契机，以开?#8220;全民健身迎省?#8221;系列活动?#8220;全民健身活动?#8221;?#8220;全民健身?#8221;全民健身活动等为抓手，重点开屔span lang="EN-US">4-10月的全民健身活动?#8221;活动咋span lang="EN-US">8朇span lang="EN-US">8?#8220;全民健身?#8221;的系列活动，力争年内全市组织开展区级以上规模的群众体育活动不少亍span lang="EN-US">45次，直接参与人数不少亍span lang="EN-US">30万人次，做到月月有活动，阶段有高潮、/span>
各辖市、区要围绕创建羽毛球项目特色城，大力开?#8220;百场千队万人群众性羽毛球活动。城市社区、农村乡镇、机关、学校和企事业单位要充分利用现有场地，因地制宜地集中开展羽毛球活动、/span>
（三）以建设一批全民健身设施亮点工程为目标，完善好健身设施、/span>
一是加紧实施精品创建工程。各辖市、区?/span>精心设计和建造一批体育设施，构筑体育设施与城市建设、环境建设、园林建设相融合的城市生态格局，形成具有常州特色的体育休闲景观。按?#8220;插体于绿（地）、插体于（广）场、插体于（公）园、插体于景（观）、插体于空（地）的思路，在现有的标志性建筑、绿地、广场、园林、景观、闲置地添置一些与周边环境相协调的体育设施，寓健身于休闲之中，创造良好的体育生活环境，凸显常州省运城市特点、/span>
二是加紧推进体育公园建设。近年来，我市已完成了青枫公园青少年户外营地、圩墩公园羽毛球基地、西林公园全民健身基地等一批群众性体育设施项目，完善了市奥体中心全民健身设施建设。今年，我市要高标准、高质量的完成飞龙体育主题公园、紫荆公园全民健身基地建设，重点要吸引社会资金参与全民健身设施建设，配合恐龙城生态旅游公司把飞龙体育主题公园打造成全国有影响的全民健身基地、/span>
三是加紧提升体育健身设施档次。我市通过实施农村千村工程?#8220;城市社区体育设施建设两大工程建设，全市现有全民体育健身工程（点）1300多个，乡镇全民健身中忂span lang="EN-US">37个，街道全民健身中心20个，我市已实现群众体育设施的全覆盖。今年，要确保完成全市市区所有体育健身工程（点）的整新工作。同时，要善于借力发力，加强与城建、园林等部门的协调、合作，推动新建小区体育健身设施建设的达标工作，创建一批体育设施亮点工程、/span>
四、完善四项制?/span>
（一）出台常州市贯彻《全民健身条例》考核办法。为全面贯彻落实《全民健身条例》，根据我市出台皃/span>常州市全面贯彻《全民健身条例》的实施意见＋/span>结合吃/span>地群众体育工作的发展实际，研究制订全市贯彻《全民健身条例》考核办法。考核办法将重点突出群众体育各项考核指标，通过强化监督激励机制，确保我市群众体育事业全面、协调、可持续发展、/span>
（二）完善体育社团管理制度。今年，市体育总会将进一步完善体育社团工作标准和考核评估办法，加强对所属体育社团的组织建设、日常工作、竞赛活动、社会效益和经济效益等方面的管理和考核，对成绩突出的集体和个人予以表彰奖励。同时建立健全体育社团的各项管理制度，规范体育社团工作，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，形?#8220;自我管理、自我约束、自我发?#8221;的管理机制，推动各级各类体育社团繁荣发展、/span>
各辖市、区要大力发展社区体育俱乐部建设，积极探索社区体育俱乐部的管理体制和运行机制。在充分调研的基础上，要加紧研究制订常州市社区体育健身俱乐部管理考核办法。同时，要进一步加强晨晚练站（点）的建设和管理，积极开展争创国家、省级先进社区活动、/span>
（三）出台《常州市社区体育设施管理制度》。为进一步深入贯彻《关于进一步加强城乡社区体育设施建设的意见》（常体发〓span lang="EN-US">2007〔span lang="EN-US">32号）精神，我市将制订出台《全市城乡社区体育设施管理办法》，进一步做好全民健身设施的安全使用工作。各辖市、区要把全民健身设施建设纳入城镇建设规划，并在住宅小区和公园、公共绿地、广场、旅游景点等规划建设中，配套相应的全民健身设施，提供健身器材，方便群众就近参加健身锻炼和体育活动。全市群众体育设施已列入城市长效综合管理考评细则，各辖市、区要按?#8220;谁申请、谁得益、谁管理的原则，加强对住宅小区健身器材的管理，对于出现损坏、影响安全的健身器材，要及时维护修理、/span>
（四）出台《常州市体育社会指导员管理考核办法》。到2009年底，我市共有各类社会体育指导员7000多人，每万人数已超过17人。为充分发挥一线指导员的作用，我市将研究制订《常州市体育社会指导员管理考核办法》，继续通过免费培训、外出学习、评比奖励、购买服务等一系列政策和措施，充分调动全市广大社会体育指导员的积极性，引导和鼓励他们参与到一线指导全民健身工作、/span>
五、抓好五大工佛/span>
（一）全面完戏span lang="EN-US">2010年常州市体育惠民工程目标。重点做好城匹span lang="EN-US">170个健身点的器材整新工作，完成80片羽毛球场地建设；做好新建小区、老小区整治配套体育设施的达标、验收工作；完成紫荆公园、三河三园等公园、绿地配套全民健身工程项目建设；完成免费培训各类社会体育指导呗span lang="EN-US">600名、/span>
（二）大力开展创建特色品牌活动。各辖市、区要抓低span lang="EN-US">17届省运会的机遇，组织开展系列群体活动，同时努力提高策划能力、提升活动效果，力争打?#8220;一市（区）一品牌。要进一步发展已有的传统特色健身项目，做大做强武进国?#8220;三龙大赛、金坛茅山登山节、溧阳风筝比赛等。要结合承办赛事和各辖区地域性活动特点，打造新的健身活动项目。新北区要结合农村工程建设，开展乡镇篮球联赛；钟楼区要通过承办全国乒乓球精英赛等品牌赛事，重点扶持乒乓球项目；天宁区要重点围绕阳光青少年活动项目，开展以青少年活动为主体的特色活动；戚墅堰区要通过青少年羽毛球的开展，重点培育羽毛球品牌特色区建设、/span>
（三）严密组织国民体质监测工作。各辖市、区要按照《市政府办公室关于开展常州市国民体质监测工作的通知》（常政办发〓span lang="EN-US">2010〔span lang="EN-US">18号）文件精神 ，高标准、高质量的完成省局下达的监测任务。要利用监测工作过程完成体质监测的数据采集工作，认真做好数据汇总、录入和统计运算工作，为后期的撰写公报和深度研究打好基础。今年，全市将免费为5000名市民开展国民体质测试、/span>
（四）积极开展社会体育指导员培训工作。本着就近、方?#8221;的原则，推荐委托更多的单项协会、院校承担社会体育指导员培训任务；筹备成立常州市社会体育指导员协会，加强社会体育指导员的组织管理，开展社会体育指导员注册登记，不断提高管理水平，切实发挥社会体育指导员的作用、span lang="EN-US">2010年，我市将组织开屔span lang="EN-US">2期大学生村官体育社会指导员的培训。同时，积极组织市、区群众体育骨干参加省级以上培训，提高业务素质、工作能力和管理水平、/span>
（五）全面推进学校体育场馆向公众开放工作。全市各级体育部门要认真总结前一阶段我市学校体育场馆向公众开放的试点经验，进一步加强与教育部门的协调与联系，采取典型示范、经验交流、表彰奖励、舆论引导、监督检查等方式，在学校体育场馆向公众开放工作方面取得新成效、/span>
事/span>〆/span>一〆/span>年三月三?/span>
