埍�span lang="EN-US">币�span lang="EN-US">箠�span lang="EN-US">琅�span lang="EN-US">�?span lang="EN-US">�?span lang="EN-US">

�?span lang="EN-US">4朞�span lang="EN-US">

� 怺�span lang="EN-US">92� （�/span>

常州市城市管理行政执法局 2008 平�span lang="EN-US">3朇�span lang="EN-US">20�?/span>

2007年我市在全省城管创优活动�?/span>

再创佳绩

日前在省建设厅公布的全省城管创优活动情况通报中，我市城市管理的做法和成绩得到了充分肯定和好评。通报认为常州城市管理工作在：1.加强组织领导，城市管理力度不断加大，以城市管理制度建设为保障，明确市、区两级城市管理职权，全面落实城市管�?#8220;天天查、天天考评��机制：�span lang="EN-US">2.加快推进生活垃圾终端处理设施建设：�span lang="EN-US">3.严格建设标准要求，积极稳步推进数字化城管系统建设等几方面成效显著。通报同时指出：常州在注重对城管工作过程以及取得效果的评价与考核，管理体制机制创新，指导落实城乡统筹发展城市管理工作中取得新的较大进展，成效明显、�span lang="EN-US">(局办公宣�span lang="EN-US">)

一季度我局重点工作进展情况

一季度，我局按照年初制定�?#8220;明确一个目标、深化两项改革、推进五大建设项�?#8221;的工作意见，抓紧抓早，各项重点工作有序推进、�/span>

1.市容环境综合整治

实施范围已明确为13条道路（天宁、钟楼、戚区），规划方案已通过论证，项目建议书已批，可研报市发改委待批；已制定招标计划，将视市规划设计院施工设计图进展情况，在3月下旬建筑外立面装饰工程刅�span lang="EN-US">4个标段进行公开招标，外墙粉刷、店招店牌等 3朇�span lang="EN-US">25�?/st1:chsdate>左右分批进行公开招标、�span lang="EN-US">

2.围墙透绿工程

项目已由各区报市发改委审批结束，总投赃�span lang="EN-US">1.4369亿元，其中天宁区5049万元、钟楼区3862万元、戚匹�span lang="EN-US">5458万元。施工图设计全部完成（含工地围墙绿色改造、收储地块围墙绿色改造）；现已进入招标阶段、�span lang="EN-US">

3.公共厕所改速�span lang="EN-US">

依据《常州市中心城区公共厕所建设和管理规划》（2008-2020），明确2008年我市中心城区计划改造城市公厔�span lang="EN-US">138座，新建固定公厕39座，天宁、钟楼、戚墅堰区改造相关涉农街道公厔�span lang="EN-US">180座。框算总投资约7205万元，目前，已出�?span lang="EN-US">2008年公厕改造提升工作的实施意见，朱晓敏副市长亲自参加了动员部署会议；项目建议书已报市发改委审批，可行性研究报告同步编制；出台了《市公厕类别及要求》，以指导今后的公厕设计及管理工作；成立了市公厕设计方案审查小组、市公厕改造提升工作督查小组，并召开了由各实施主体参加的工作会议、�span lang="EN-US">

4.城市长效管理

一是确定项目建设模式。常州市数字化城市管理信息系统工程采取由电信常州分公司、常州移动通信公司共同出资进行建设，市城市管理监督指挥中心租用的模式。现已分别与两公司签署了工程合同书明确了双方职责和实施进度等、�span lang="EN-US">

二是制定系统建设方案。根据《常州市数字化城市管理信息系统建设方案》以及《常州市数字化城市管理信息系统工程可行性研究报告》中的要求，会同相关方面技术人员，制定了详细的系统建设方案、�span lang="EN-US">

三是开展基础数据普查工作、�/span>落实了基础数据普查工作，市规划局测绘院按要求，对城市部件数据的修正与入库、万米网格单元的划分、地理空间信息的集成叉�span lang="EN-US">1∵�span lang="EN-US">500电子地形图的提供工作制定了详细的实施方案，并已抽调专人组成项目小组开始实地普查工作、�span lang="EN-US">

四是实施相关采购工作、�/span>根据项目需求，已经完成了标段划分和标书制定工作，目前大屏幕系统已经进入招标流程，其他各标段招标工作也将于近日开始、�span lang="EN-US">

五是开展城市长效综合管理数字化考评工作、�/span>因系统尚未建成，仍�span lang="EN-US">2008年元月一日开始，按照新的考评办法和细则进行手工操作，市级监督考评员分成五个组，分别对五区和七个市职能部门进行考评、�/span>1-2月共考评样本炸�span lang="EN-US">1398处，发现各问题类3204个、�/span>系统上线后，考评工作将转入数字化操作、�span lang="EN-US">

六是市、区监督指挥中心建设顺利进行、�/span>

5.生活垃圾焚烧发电项目

该项目于去年6月正式动工，目前＋�span style="mso-bidi-font-weight: bold">主体工程进入以设备安装为中心的施工阶段；辅助设备招标基本完成；渣坑结构封顶；2#焚烧炉排安装就位，余热锅炉钢架结构安装完成； 80m 高的焚烧炉主烟囱已施工至 75m ；循环水系统设备开始安装；全场道路建设、排水系统施工基本完成；综合楼建设工程开始精装修。配套工程完成可研并报市发改委；电力上网线路完成施工图设计；取水泵站建设招标工作完成，进场道路开始施工。截止今平�span lang="EN-US">2月底，共完成投资3.5亿元人民币，其中政府配套工程完成5000万元、�/span>按照项目实施计划，预讠�span lang="EN-US">9月底建成投入试运行、�span lang="EN-US">

6.生活垃圾卫生填埋场续建工稊�span lang="EN-US">

续建工程于今平�span lang="EN-US">2朇�span lang="EN-US">28日正式开工，目前，市政、防渖�span lang="EN-US">2个主要标段的施工和监理队伍已经进场，施工临时设施已经完成，正在进行山体清表及施工准备＋�span lang="EN-US"> 3月底各标段将全面开工，2008平�span lang="EN-US">9月底正式竣工投入使用、�span lang="EN-US">

7.工业固体废弃物安全填埋场建设

去年，经市政府协调，我市第一座综合性安全填埋场由市城管局牵头组织建设，项目选址我市正在运行的夹山填埋场南侧，一期设计规樠�span lang="EN-US">10万立方米，投资概箖�span lang="EN-US">1.27亿元。目前，项目建议书已经市发改委转报省发改委、�span lang="EN-US">

8.环卫改革

按照2006年市政府出台的《关于进一步深化城区环卫体制改革的意见》和��全面规划，分步实施，重点突破，稳步推�?#8221;的原则，正在着手进行调研、制订方案等相关准备工作＋�/span>年内将对所有城区环卫道路实施一体化清扫保洁，并将保洁作业全部推向市场、�span lang="EN-US" style="COLOR: black">

9.江苏省市容管理示范路创建

已召开各区及金坛、溧阳市创建工作会议，先由各辖市区进行调研，提出创建道路清单，严格对照省建设厅创建标准，大力整改，争取年内建成一批省级市容管理示范路。初步考虑创建道路为：溧阳市燕山中路、金坛市东门大街、武进区常武中路、新北区汉江路、中心城区怀德北路、延陵西路等、�span lang="EN-US">

10.行政执法

一季度，共查处各类违章1050余起，其中教育整攸�span lang="EN-US">810余起，发出《停止违法（章）行为通知书《�span lang="EN-US">121份，一般程序处罙�span lang="EN-US">93起。对BRT沿线进行了为期一周的广告清理整治工作；召开了常州市建筑垃圾管理工作会议，明确了2008年建筑垃圾管理要求；春节期间，加大延陵路等重要路段、景点的定点看管力度，加大机动巡察力度，较好地完成了节日期间的市容保障工作；加强渣土管理，共发出《停止违法（章）行为通知书《�span lang="EN-US">36份，教育整改400余起。（局办公室）

创新工作方法体现和谐执法理念

随着常州�?#8220;城市长效管理��工作的不断细化深入，对黄河路沿线不规范的大型广告牌集中整治成了新北景观道路改造工作的重中之重，区城管局、城管大队对这次整治行动高度重视，并制定了详细的整治计划。如何在短期内保质保量完成任务是关键。实施责任部门薛家中队为了在行动中突�?#8220;和谐、文�?#8221;的主题，采用了先期与广告牌户主积极沟通、耐心细致地宣传政策法规的方法。针对一小部分企业由于不理解而抵触，队员三番五次上门做企业负责人的工作，从城市管理的角度、当地经济发展的角度和企业发展的前瞻性角度与企业领导真诚沟通交流。通过多种渠道与业主沟通，并得到薛家镇、罗溪镇有关领导的支持和帮助，不懈的努力最终取得当地企业的理解和支持，并在先期工作中创造性地采用签定委托书的方式（由广告牌户主委托新北城管大队薛家中队拆除），为后续的具体实施扫除了障碍、�span lang="EN-US">

仍�st1:chsdate st1="http://unknownprefix/st1" st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="3" month="3" year="2008" xmlns:st1="http://unknownprefix/st1">2008平�span lang="EN-US">3朇�span lang="EN-US">3日起，通过为期十天的集中整治，共拆除各类大型户外广告牌50余块，面积达1500余平方米，黄河西路的环境面貌有了较大的改观，为打造市级考评示范路段奠定了基础、�span lang="EN-US">（新北城管）

整治一条街，受益二社区

天宁区翠虹路面貌大变栶�/span>

昔日沿路店面破旧，摊位乱设，交通堵塞，环境脏乱的红梅东村翠虹路，经天宁区红梅街道近半个月的整治＋�/span>共取缔各种无证商�?span lang="EN-US">26个，规范安置沿路摊位8个，拆除各种破旧遮阳雨蓬86处，新建和更换统一的门楼牌匽�span lang="EN-US">91家，新建和更换各种规范统一的广呉�span lang="EN-US">76处，清除各种乱堆放和垃圾杂物16吨。在此基础上，红梅街道还组织专人每天到沿路巡查，落实了长效管理。现�?/span>不但店面整齐了，环境整洁了，交通畅通了，居民都一致称赞街道又为群众办了一件好事、�span lang="EN-US">（天宁城管陆耀法）

��生活垃圾卫生填埋场全寿命管理研究��项目通过鉴定

常州市城市生活垃圾卫生填埋场依托科技创新，实现管理升级、�/span>�?span lang="EN-US">2006平�span lang="EN-US">8月以来，历时一年多＋�/span>完成亅�/span>市级科技项目——《生活垃圾卫生填埋全寿命管理研究《�/span>项目的研究工作。该项目以常州市城市生活垃圾卫生填埋场为载体，对填埋场从工程建设、运营管理、封场建设、后期保养四个阶段实行全过程管理研究＋�/span>实现了建设、运行和生态修复的有机结合，实现了科研、设计和运营管理的有机结合、�/span>

2008 平�span lang="EN-US">1朇�span lang="EN-US">10�?/span> ，该项目顺利通过常州市科技局主持召开的科技成果鉴定。鉴定委员会经审阅资料、听取汇报、认真讨论，对该项目的科技成果予以了高度评价，一致认为，该项目率先引入了生活垃圾卫生填埋�?#8220;全寿命管�?#8221;的新颖理念，具有创新性，课题研究成果在行业内达到国内领先水平，对填埋场运营有较好的示范作用，研究成果可推广应用于国内同类型的垃圾填埋场、�span lang="EN-US">（填埋场（�span lang="EN-US">

钟楼城管大队成为江苏技术师范学陡�/span>

首个行政机关教学实习基地

日前，钟楼行政执法大队与江苏技术师范学院举行了共建教育实习基地的授牌仪式。江苏技术师范学院现有机械工程、电气信息工程、人文社科学院等12各系（院），在校学生12000余人。学院在多年的办学实践中突出��实用��型人才培养模式。学院建有校外教育实习基�?span lang="EN-US">50多个。这次将钟楼行政执法大队作为教学实习基地是学院首次将行政机关作为自己的教学实习基地。钟楼行政执法大队是我市城管行政执法系统中连续多年的先进集体和标兵单位。此次合作是强强联手，相得益彰，钟楼大队的城市管理工作可以为学院提供切实的研究课题和相关材料，可以对学生进行环境保护、城市管理方面的教育，学院的高知识群可以将执法工作理论进一步深化提高，从而又为实际工作提供理论基础和指导、�/span>＇�/span>钟楼城管大队（�/span>