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管理 局
常州市城市管理行政执法局
常州市城市管理监督指挥中忂/span>
2008
平span lang="EN-US">6朇span lang="EN-US">17
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解放思想找差跜span lang="EN-US">常州城管创品牋span lang="EN-US">
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朇span lang="EN-US">14?/span>
，今年第三个学习?#8221;。市城管局召开全员大会，开?#8220;解放思想找差距，科学发展创新?#8221;大讨论活动，在本次活动中提出?#8220;解放思想找差距，常州城管创品?#8221;的要求、span lang="EN-US">
解放思想找差距、/span>要求全体城管人结合工作实际，进一步解放思想，查找差距，一是在文明城管方面找差距，做到文明执法、规范执法；二是在创新城管方面找差距，做到出新招、有实效；三是在科技城管方面找差距，做到数字化手段装备、全方位监控；四是在宣传城管方面找差距，做到力度再加大、效果成效化、/span>
常州城管创品牌、/span>一是创倾心服务，为民城管的品牌、/span>通过建设数字化城管，开?#8220;12319城市管理监督指挥中心平台热线电话，接受市民关于城市管理的投诉、举报、咨询、建议和城市管理问题的监督、派遣等，搭建政府与市民沟通的桥梁：/span>全面推进公厕优化布局、改造提升工程，年内完成中心城区改造城市公厔span lang="EN-US">138座，新建公厕39座，天宁、钟楼、戚墅堰区改造相关涉农街道公厔span lang="EN-US">180座的目标，并实行全部免费开放；继续实施完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境为目的的市容环境整治工程，对我币span lang="EN-US">22条路段两侧实施街景美化工程，主要实施建筑立面及住宅房装饰、粉刷、店招店牌改造、景观照明、户外广告、绿化等整治任务：/span>抓紧建设市生活垃圾填埋场续建工程?/span>垃圾焚烧发电项目工程?/span>工业固体废弃物安全填埋场一期工程等一批环卫基础设施＋/span>解决未来几十年我市生活和工业垃圾的出路问题；大力倡导和推行执法为民的新举措，城管执法队员执法中要积极为企业和群众服务，做到无事不扰、有事少扰、力争不扰、有难有求竭力帮助。平时主动深入一线，对下岗人员、残疾人等特殊群体，重点予以照顾和帮助，深入企业、服务行业等单位，开展城市管理相关法律法规的宣传，取得理解和支持、/span>二是创文明执法，和谐城管的品牌、/span>分层次、分阶段开展城管执法队伍培训：开展五区街道（镇）城管主任、城管科长培训，加强队伍管理，提升规范执法水平。开展城管执法中队长、骨干培训，提高一线处置问题能力、协调沟通能力、应对媒体能力、管理队伍能力。开展全体队员、执法协管员培训，提高理论素养，强化业务水平，增强处置问题能力，强健队员体魄；加强执法队伍规范化建设，使我市城管行政执法队伍建制更加齐全，配备更加合理，管理制度更加完善，办公条件及执法装备更为改观；提高每位城管执法队员的大局意识，严格做到文明执法、规范执法，确保执法程序合法、法律法规运用准确、处罚适当。查处违章行为温馨告知在先、整改为主、处罚为辅，对主动改正且具备法定从轻或减轻行政处罚条件的违法违章行为，给予从轻或免予处罚；一般的行政处罚，以自由裁量权下限执法，创造和谐的执法环境、/span>三是创公众参与，全民城管的品牌、/span>进一步解放思想，发动全社会力量，动员全体市民参与城市管理工作，共同建设美好家园。深化开?#8220;城管宣传进社?#8221;活动。努力构建与市民互动的宣传平台，通过建立城管市民学校、社区城管宣传员队伍、在全市范围内推?#8220;社区城管公示制等形式，进入各个社区，广泛宣传城管法规和先进典型等：span style="mso-bidi-font-weight: bold">在城管志愿者分会成立的基础上，定期组织城管志愿者零距离接触城管执法队员，感受城管行政执法，并使之自觉参与到城管宣传工作中来，提高城市管理的社会理解度、span lang="EN-US">
（局宣）
我市召开城管执法系统
中队长及业务骨干培训?/span>
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朇span lang="EN-US">13?/span>
臲span lang="EN-US">18日，我市召开城管行政执法系统中队长及业务骨干培训班，这次培训班是继去年全体城管行政执法中队长集中培训以来又一次较高层次的执法干部集中培训、span lang="EN-US">
本次培训遵循层次高、信息量大、实用性强的原则，专门邀请了市委宣传部副部长、市新闻办主任卢晓光、市社科联副主席陈满林、上海师范大学法政学院院长助理、硕士生寻st1:personname st1="http://unknownprefix/st1" st="on" productid="师朱国定" xmlns:st1="http://unknownprefix/st1">师朱国定教授等专家学者授课。培训内容主要为形势教育、加强协调沟通能力和文明礼仪的养成、提高利用和应对新闻媒体的能力、心理学知识讲座等方面、span lang="EN-US">
市城管局局长朱笑冰作开班动员讲话，他希望通过此次培训达到以下几方面的目的：一是提高中队干部的政策理论水平，促进中队长加强自身修养，树立以人为本、执法为民、构建和谐城管的理念，努力把中队建设成政府满意、百姓拥护、各级放心的基层城管执法队伍；二是提高中队干部的执法实务能力，包括与管理相对人的沟通与协调能力，执法中应对突发事件的处置能力，利用和应对新闻媒体的能力等；三是提升中队干部的心理素养，通过从心理学的角度剖析当前城管执法中存在的不良心态，帮助中队长培养健康积极的执法心态，正确处理好严格执法与文明执法的关系，更好地完成执法任务；四是提高中队干部的整体素质，通过围绕加强纪律作风建设、树立亲民为民执法理?#8221;进行自我剖析以及学习规章制度和军事训练等形式，强化个体素质，提升整体素质，加强队伍建设，达到内强素质、外塑形象的目标、span lang="EN-US">
市城管局副局长、城管支队支队长吴建荣在培训班结业典礼上提出明确要求：每一位执法干部都要以这次培训为契机，提高对加强执法队伍建设、行风建设的重要性和必要性的认识，增强自我规范、自我约束、自觉维护执法队伍形象的使命感和紧迫感；要坚持理论与实践相结合，学以致用，将培训的成果带回到日常的执法工作中去，以实实在在的行动来体现这次培训的效果；要甘于吃苦，身先士卒，乐于奉献，进一步加大执法力度，以更大的成绩来实现培训的目的，不断进取，努力工作，在平凡的岗位上践行城管誓言，为开创我市城市管理工作新局面作出自己的贡献?span lang="EN-US">
（局宣）
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?/st1:chsdate>，由市城管局牵头组织的我市市容环境综合整治指挥部办公室组织对市区13条道?span lang="EN-US">21个标段的杆线入地、绿化完善、街景美化等工程的施工安全和质量进行了大检查、span lang="EN-US">
当天的检查分两组进行，一组主要检查施工工地的安全，查找施工安全隐患。重点检查脚手架的搭设是否符合施工要求，施工单位是否对以前检查出来的安全隐患及时进行了整改。二组主要检查工程施工质量，腻子批嵌是否符合施工工艺，墙面粉刷材料是否符合预定标准、span lang="EN-US">
检查组要求施工单位不仅要保证施工安全，还要保证涉及到的单位和过往行人的行走安全，最大限度减少因施工对涉及的单位及市民造成的不利影响。针对常?#8220;东大?#8221;戚大街的整治工作，要求在工地增加防护棚，确保行人和施工人员的安全、span lang="EN-US">
检查结果表明，13条道?span lang="EN-US">21个标段的施工安全和质量总体情况良好，较去年整治水平有一定提高。安全隐患基本整改到位，墙面粉刷平整、span lang="EN-US">
相关标段的监理参加了检查、span lang="EN-US">
（局市容夃span lang="EN-US">潘放（span lang="EN-US">
金坛市城管行政执法局
依法举行两起行政处罚听证
依法定程序，金坛市城管行政执法局近期先后对两起行政处罚案举行了公开听证、span lang="EN-US">
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举行的冯建息违法建设案听证，也是该市执法局成立以来举行的首例听证。该案涉及当事人面积丹/span>398㎠/span>违法建筑的处理，事关当事人重大利益，且社会影响较大。听证过程中调查人和当事人及其代理律师就违法建设的追诉时效和法律适用作了充分的辩论。听证后，执法局经过认真审查亍st1:chsdate st1="http://unknownprefix/st1" st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="22" month="4" year="2008" xmlns:st1="http://unknownprefix/st1">4朇span lang="EN-US">22?/st1:chsdate>对当事人作出限期拆除违法建筑的处罚。双方充分的陈述和辩论使案件的处理更具说服力，为后续处罚决定的顺利执行打下了良好基础、span lang="EN-US">
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举行的是李瑞林毁坏绿化案听证。李某于今年3月在金溪新村绿化用地上擅自开挖化粪池，损坏草?span lang="EN-US">11.6㎠/span>及蓬径近
1m
的黄杨树1棵。调查人员以每平籲span lang="EN-US">30元的标准计算处罚款额，李某申辩认为太高。调查人员出示了《金坛市市区绿化损失赔偿标准》，标准规定草坪损失挈span lang="EN-US">20-50兂span lang="EN-US">/㎠/span>计算，处罚建议中仅适用中等偏下的标准，李某对此无言以对、st1:chsdate st1="http://unknownprefix/st1" st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="27" month="5" year="2008" xmlns:st1="http://unknownprefix/st1">5朇span lang="EN-US">27?/st1:chsdate>执法局依法对李瑞林作出罚款人民?span lang="EN-US">900元的行政处罚、span lang="EN-US">
公开听证既是对调查人员调查取证是否合法充分、法律适用是否准确适当的标准，同时也是对当事人及旁听人员的一次生动、深刻的法律宣传、span lang="EN-US">
（金坛市城管行政执法局（span lang="EN-US">
开展亲民服加/span>打造和谐城箠/span>
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朇span lang="EN-US">13?/span>
，市城管行政执法支队天宁大队与在常的部分回民代表进行了座谈交流、span lang="EN-US">
回民同胞在常州多以经营拉面店、烧烤摊点等为主，这样就必然涉及到影响城市市容和环境卫生管理方面的问题，城管队员巡查、纠违执法只是城市管理的一种方式。在座谈会上，队员们通过对城管相关法律法规的进一步阐释，并发放了《常州城市管理漫画宣传手册》，以较为浅显易懂的方式取得了回民同胞对城市管理工作的理解和支持、span lang="EN-US">
清真寺阿訇米志成认为，这种交流和沟通的形式非常重要，能使他们更好的了解城管法律法规，教育在常回民同胞支持城管执法工作，为促进民族团结作出贡献、span lang="EN-US">
会议由市民族团结促进会常务副会长杨天骅主持，市、区民族宗教事务局领导应邀参加了会议，
（天宁城管执法大阞span lang="EN-US">周箐（span lang="EN-US">
简?span lang="EN-US">
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朇span lang="EN-US">13?/span>
?span lang="EN-US">15日，泰州市城管局、合肥市市容局、南通市城管局分别组织相关人员，来我市专题考察城管工作，并就如何理顺城管体制和构建大城管格局、数字化城管、环卫保洁市场化运作、户外广告设置权招标拍卖等工作进行了交流、span lang="EN-US">
（局宣）
