| 信息名称９/span>关于深入开展“大接访、大走访、大宣传、大督查”行动的实施意见 |
| ?ensp;?ensp;号：014109840/2010-00039 |
| 法定主动公开分类９/span> |
公开方式９/span>主动公开 |
|
| 文件编号９/span>常环党[2010]8叶/td> |
发布机构９/span>市环保局 |
| 产生日期９/span>2010-03-15 |
发布日期９/span>2010-03-15 |
废止日期９span style="color: #333;font-weight: normal;">有效 |
| 内容概述９/span> |
|
1．工业、服务业五星企业(39宵span lang="EN-US">) 2．拟上市企业＇span lang="EN-US">22家）（有9家重复） 3．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 办公宣/span> （人事处（/span> 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局 2 李金玈/span> 1－span lang="EN-US">2010年重点项目企业（27家） 2．乡镇街道（12个） 3．工业园区（7个） 4．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 计财夃/span> 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局 3 周忠卍/span> 1－span lang="EN-US">2010年重点项目企业（27家） 2．乡镇街道（12个） 3．工业园区（7个） 4．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 污控夃/span> 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局 4 ?span lang="EN-US">?/span> 1－span lang="EN-US">2010年重点项目企业（27家） 2．乡镇街道（11个） 3．工业园区（8个） 4．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 辐射夃/span> 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局 5 祝正庅/span> 1－span lang="EN-US">2010年重点项目企业（27家） 2．乡镇街道（11个） 3．工业园区（8个） 4．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 开发处 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局 6 陆芬葅/span> 1－span lang="EN-US">2010年重点项目企业（27家） 2．乡镇街道（11个） 3．工业园区（8个） 4．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 宣法夃/span> 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局 7 孙竹昍/span> 1．工业、服务业四星企业＇span lang="EN-US">33个） 2．反馈意见建议企业（5家） 3．工业园区（5个） 4．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 监察宣/span> 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局 8 潘海关/span> 1．工业三星企业（34个） 2．反馈意见建议企业（5家） 3．工业园区（5个） 4．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 科技夃/span> 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局 9 毛国扌/span> 1．服务业三星企业(18宵span lang="EN-US">) 2．反馈意见建议企业（14家） 3．工业园区（10个） 4．环境问题突出且受到处罚、需整改企业5宵/span> 自然夃/span> 局机关各处室、直属单位、相关辖市区环保局
附件3９/span>
常州市环保系绞span lang="EN-US">2010?ldquo;大宣?rdquo;实施方案
为大力提倡、引领生态文明，会同各级各有关部门，深入开展环?ldquo;大宣?rdquo;行动、/span>
一、会同市委宣传部组织实施生态市建设宣传方案
1．市新闻办公室举劝span lang="EN-US">34场环境保护新闻发布会、/span>
2．在常州日报开设生态宣传专栏，组织各新闻媒体集中采访，对各类创建典型进行系列报道、/span>
3．联合市城管局、体育局、文明办在高速公路出入口、市区主要道路布设一定数量的环保公益广告牌、/span>
4．举办一次新闻宣传与媒体应对专题报告会、/span>
5．组织开展常州市十佳绿色人物评选活动，对具有鲜明导向示范作用的先进个人进行表彰不/span>宣传、/span>
6．组织摄制生态市建设电视专题片、编印生态市建设画册、/span>
二、会同市委党校做好环保培训和法制宣讲工作。在县处班、中青班等主班次设立环保课程，重点办好领导干部培训、环保法律法规政策培训、重点排污企业负责人培训班、/span>
三、会同市级机关党工委开?ldquo;书香工程活动。围?ldquo;建设生态文明、推进科学发?rdquo;主题，组织论坛讲座，在广大干部、职工中开展读书活动，扎实推进学习型党组织、学习型机关建设，努力营造生态市建设氛围、/span>
四、会同各门户网站、通讯运营商等开展网络、短信宣传活?/span>
1－/span>在中吴网BBS论坛开讽span lang="EN-US">环保与网氐span lang="EN-US">专栏＋/span>置顶开放、/span>实施市区河道水质状况每周一呉span lang="EN-US">咋span lang="EN-US">每月一诃span lang="EN-US">，吸收网民意见。适时组织网民代表开屔span lang="EN-US">市民看市沲span lang="EN-US">体验活动、/span>
2．邀请化龙巷网民代表对常隆化工搬迁、饮用水源地水质保障、空气质量预警等热点问题进行现场查看，并组织专题宣传、/span>
3．在环保直通车品牌创建动员大会召开之际，会同常州各门户网站开?ldquo;环保直通车品牌标识征集活动、/span>
4．会同常州移动、联通、电信公司发布环保公益短信、/span>
五、会同各有关部门和社会团体开屔span lang="EN-US">联合环保我行?span lang="EN-US">系列活动９/span>
1．会同各有关部门和团体开屔span lang="EN-US">4
22
地球日?span lang="EN-US">6
5
世界环境日宣传活动、/span>
2．会同市总工会开屔span lang="EN-US">低碳减排劳动竞赛活动、/span>
3．会同市妇联开展外来人口环保宣传教育活动、/span>
4．会同团市委深入乡镇和社区，开屔span lang="EN-US">生态文明示范点共建活动、/span>
5．会同市教育局开屔span lang="EN-US">争做环保小卫士，争当省运小主亹span lang="EN-US">宣传活动
6．会同常州军分区开屔span lang="EN-US">我为地方添新绾span lang="EN-US">活动、/span>
7．会同市科协、教育局等开屔span lang="EN-US">追求节能时尚，走进低碳生洺span lang="EN-US">科普知识大赛活动、/span>
8．组织常州高校环保联盟开屔span lang="EN-US">地球一小时常州响应活动叉span lang="EN-US">变废为宝艺术设计竞赛活动、/span>
9．组织开屔span lang="EN-US">环保找差活动，收雅span>社会各界反映的环境问题，梳理后交各相关部门整攸/span>、/span>
六、组织各有关学校、宾馆、街道深入推进绿色创建工作、/span>
把环保科普知识和法律常识普及到广大社区和乡村，引导广大市民养成环境友好的行为习惯。年内新增绿色社匹span lang="EN-US">22家、绿色学栠span lang="EN-US">42所、绿色宾馅span lang="EN-US">1家、环境教育基?span lang="EN-US">1家、/span>
附件4９/span>
常州市环保系绞span lang="EN-US">2010?ldquo;大督?rdquo;实施方案
为全力推进环境保护与生态建设，充分发挥政府各相关部门在环境保护中的工作职能，继续对建设项目管理、规划环评执行情况、污染减排、生态市建设、水环境提升、机动车尾气防治、秸杆综合利用、城市扬尘污染防治等工作，在与市监察局等相关部门已形成沟通协调机制的基础三/span>，进一步拓宽沟通领域，完善长效督查工作机制、/span>
一、建立、完善机刵/span>
（一）坚持联席会议制?/span>
针对总量减排、太湖水治理、重金属污染防治、清水工程和生态市建设等重点工作，定期与相关部门沟通协调，建立联席会议制度，形成会议纪要，作为联合督查的依据。根据《关于在全市水环境专项行动中领导干部问责制的暂行办法》（常发[2007]30号），与市委组织部、市监察局等部门就全市水环境专项行动中领导干部问责制建立沟通机制。根据中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，结合领导干部任期经济责任审计?ldquo;三责联审，与市委组织部、市审计局等部门强化沟通协调，积极推进对领导干部的环保责任审计，建立定期沟通的联席会议制度，探索推进此项工作。（详见附表4（/span>
（二）坚持联合督查制?/span>
根据市政府确定的生态市建设、太湖治水、市河清水、净化空气、污染减排等年度目标任务，由市委督查室、市监察局牵头，建立目标责任制，进一步完善工作推进机制、动态管理机制、问题协调制度，采取领导督查、专项督查、现场督查等形式，加大督查力度。建立台帐，对发现的问题及时提出整改意见，限期整改到位。根?span>《常州市推行乡镇街道环保网格化管理的实施意见（试行）》（常政办发[2009]118叶span>），与市监察局尰/span>全市乡镇、街道环保网格化管理问责制建立沟通机制，加强督查考核、/span>
（三）坚持环境违法案件移交制?/span>
1．环保部门在执法中发现或经调查，认定有关单位违反有关法律法规规定，需要政府其他相关部门处理的案件，应将有关材料移送有关部门。凡发现生产、销售、进口、使用产品或设备属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的，向市发改委或经信委移送；凡是因环境违法问题被依法关停的企业，有生产许可证的向颁证部门移送，有营业执照的向工商部门移送，同时向供电、供水、供气部门移送；凡有可能引发安全生产事故的，向安全生产监督管理部门移送；涉嫌环境污染犯罪或者符合适用行政拘留的违法排污案件，向人民检察院或者公安机关移送。同时，积极办理工商、城管、建设、水利、安监、技监等执法部门移送的需要由环保部门给予行政处罚的案件、/span>
2－/span>向市人行、金融机构、外贸管理机构提供企业环境信息。根据中国人民银行、环保部、银监会《关于共享企业环保信息有关问题的通知》、《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》和商务部、环保部《关于加强出口企业环境监管的通知》精神，实施绿色信贷、绿色外贸措施、/span>
（四）继续实施市、区环保部门联动制度
1．各辖市、区环保部门可参照本方案，结合本地实际，建立大督?span lang="EN-US">工作机制，形成部门合力、/span>
2．辖市、区环保部门需借助上级环保部门力量促进本辖区部门联动的，可适时将需督查内容报告常州市环保局，纳?span lang="EN-US">大督?span lang="EN-US">活动范围，从而推进突出问题解决、/span>
二、督查重炸/span>
（一）全市环保在行动督查。围绔span lang="EN-US">2010平span lang="EN-US">全市环保在行动方桇span lang="EN-US">，联合市委督查室、市监察局等综合部门，每月对各辖市、区各项治理工程进展进行督查，并形成月度督查分析报告提交市政府。每月由市政府组织召开环保在行动完成情况督查点评会议。在全面推进全市环保在行动方桇span lang="EN-US">中各项任务的同时，每月确定一个主题，进行重点督查。（详见附表5（/span>
（二）污染物减排督查。根?span lang="EN-US">2010年工程减排等重点项目，联合市经信委、城乡建设局等部门对工程建设开展情况等进行督查，完善重点减排项目月度报告制度，建立完备的减排资料台帐，做到一项一档，跟踪督查。（详见附表6（/span>
（三）国家生态市建设工作督查。按照《常州市建设国家生态市实施方案》要求，联合市有关部门，对各辖市、区履行职责情况、建设工作进度开展督查，保证国家生态市建设工作有序推进。（详见附表7（/span>
附表９span lang="EN-US">4．环保联席会议一览表
5?ldquo;2010年全市环保在行动月度督查重点
6－/span>污染物减排月度督查内宸/span>
7－/span>2010年国家生态市建设工作月度督查内容
| 关于深入开展“大接访、大走访、大宣传、大督查”行动的实施意见 |
市局机关各处室、直属单位：
仍span lang="EN-US">2008年以来，全市环保系统连续两年开展了大接访、大走访、大督查行动＋/span>通过构建上下联动、人人参与的工作机制，开展形式多样的接访、走访、督查活动，在改善环境质量、服务民生发展、加强队伍建设、改进工作作风等方面取得良好成效，有效推进全市经济社会的又好又快发展，促进了社会的和谐稳定。今年，围绕市委、市政府重点工作，结合环保工作实际，我局将在全市环保系统开?ldquo;大接访、大走访、大宣传、大督查行动（以下简?ldquo;四大行动（/span>，现提出如下实施意见９/span>
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真落实环保优先方针，以生态市建设为载体，不断改善环境质量，牢记为民宗旨，树立服务理念，发扬务实作风，积极贯彻落实市委、市政府有效投入提升平span lang="EN-US">动员大会精神，深入推行环保精细化管理，以四大行动为有效载体，进一步推进改善民生和服务发展、/span>
二、目标任加/span>
强化责任，注重实效，市区联动，全系统领导干部带头，人人参与，通过深入开?ldquo;四大行动，在推进解决环境问题、化解矛盾纠纷、服务企业发展、提高环境意识、促进社会和谐的同时，全面提升环保系统干部职工管理、协调和服务的能力、/span>
（一）通过大接?rdquo;＋span>切实解决一批长期积累的重复、越级环境信访问题和群众反映强烈的热点、难点环境信访问题，努力实现三下降二提高（信访总量、越级、重复信访下陌span lang="EN-US">5%；结案率、满意率有所提高）的工作目标。努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，维护我市的环境安全，为举办省运会、创建生态市提供稳定和谐的社会环境、/span>
（二）通过大走?rdquo;，牢固树立服务理念，加大服务力度，主要围绕市委、市政府确定的重点工业项目、星级企业、工业园区和乡镇街道开展走访，帮助企业、园区、乡镇实现经济与环境效益的协调发展、双赢共进，不断提高有效投入的水平，促进我市经济社会全面、科学、可持续发展、/span>
（三）通过大宣?rdquo;，以组织公众参与和提高全民环境意识为目标，以企业、学校、社区和农村为重点，创新环境宣教工作机制，充分发挥宣传、教育、新闻等各职能部门和社会团体的作用，开展各类创意新、影响大、形式多样的环境宣传教育活动，初步形成全方位、多层次、广覆盖、全民共同参与的环境宣传教育大格局、/span>
（四）通过大督?rdquo;，加强与政府各有关部门的沟通协调，建立长效工作机制，发挥各部门在环境保护中的协同作用，进一步加强环保监管，畅通工作渠道，形成全市环保工作的强大合力，继续保持环保全方位、宽领域、多触角皃span lang="EN-US">大督?span lang="EN-US">工作机制的高效运行，确保决战决胜、打赢环保硬仗；以民为本、建设生态城币span lang="EN-US">工作目标的实现、/span>
三、实施步骣/span>
2010年全系统四大行动分三个阶段：
第一阶段＇span lang="EN-US">3月份）为全面发动阶段，制订详细的工作方案，统一思想，全面发动，在做好充分准备的基础上全面启动、/span>
第二阶段＇span lang="EN-US">49月份）为深入推进阶段，按照有关方案，全面推进四大行动向纵深发展，取得实效、/span>
?span>三阶段（1012月份）为总结提高阶段，总结经验，分析不足，加强制度建设＋/span>进一步建立健全全市环?ldquo;接访、走访、宣传、督?rdquo;工作的长效机制、/span>
四、工作要汁/span>
各单位、处室要高度重视四大行动，明确目标，真抓实干，将其持续推向深入、/span>
（一）提高认识。开?ldquo;四大行动，是党的十七大精神的内在需要，是全面贯彻落实科学发展观的一次具体行动，是推进生态市建设、调结构促转型和扮美绿色省运的一项重要举措。这项工作的开展，对于促进我市科学发展、和谐发展、持续发展和率先基本实现现代化有着不可替代的积极作用，各单位、处室要继续高度重视，积极组织实施。各单位、处室主要领导为本单位、处?ldquo;四大行动的第一责任人，负责研究部署工作进展情况，及时解决工作过程中遇到的困难和问题，并做好督促检查、沟通协调工作、/span>
（二）明确分工、/span>市局?ldquo;四大行动由局党组统一领导。具体分工为?ldquo;大接?rdquo;由周忠华副局长负责，局监理处为责任处室?ldquo;大走?rdquo;由郁健副局长负责，局机关党委为责任处室；大宣伟span lang="EN-US">由纪检组长陆芬葆负责，局宣法处为责任处室?ldquo;大督?rdquo;由祝正庆副局长负责，局污控处和宣法处、自然处为责任处室，主要配合单位为市环境监察支队和市固废与辐射环境管理中心。以上工作由局办公室总牵头，局系统其余处室、单位配合，其宣传报道工作由宣法处总负责、宣教中心配合，督促检查工作由监察室负责。各单位要做?ldquo;四大行动的有关台帐记录等工作、/span>
（三）强化督查。市局办公室每月局务会上对四大行动开展情况进行通报。局监察室对四大行动的进展及效果进行督查，对领导重视，组织周密，行动扎实有效，群众和企业满意度高的单位或处室通报表扬；对不能按要求落实工作，行动迟缓，措施不力，效果不好的通报批评，督查结果纳入年底目标责任完成情况考评。各辖市、区环保局和局各直属单位要对这项工作的开展加强督导，严格标准，共同推进这项工作深入有效开展、/span>
附件９span lang="EN-US">1．常州市环保系统2010?ldquo;大接?rdquo;实施方案
2．常州市环保系统2010?ldquo;大走?rdquo;实施方案
3．常州市环保系统2010?ldquo;大宣?rdquo;实施方案
4．常州市环保系统2010?ldquo;大督?rdquo;实施方案
中共常州市环境保护局党组
二○一○年
三月十五?/st1:chsdate>
主题词：环保工作意见
抄送：?span>环保厅，市委办，市政府办，市纪委，市委组织部（市重点工作督查组），市姓/span>客span>传部，市级机关工委，市信访局，各辖市、区环保局、/span>
常州市环境保护局办公宣span lang="EN-US">
2010
??5?/span>
印发
共印50仼/span>
附件1９/span>
常州市环保系绞span lang="EN-US">2010?ldquo;大接?rdquo;实施方案
根据《关于完善党政领导干部信访接待工作长效机制的意见》（常办叐span lang="EN-US">[2008]55号）及《关于市领导信访接待日安排的通知》（常办叐span lang="EN-US">[2009]65号）精神，按照常?span lang="EN-US">[2008]65号文件要求，围绕环境扮美省运会，奋力冲刺生态市这一环保工作中心，按照市委、市政府提出?ldquo;开展全市信访工作规范化建设年活?rdquo;的要求，着力打造环境信?ldquo;常州模式，推?ldquo;大接?rdquo;向纵深发展、/span>
一、严格规范，狠抓落实
一是工作形式要多样。通过开门接访、主动约访、接听投诉、进行回访、带案下访、诉调结合等形式，积极开展信访调处工作；善于利用网络平台，积极开展网上民意调查，加强与群众的交流，更好地了解民意，接受社会监督，要及时答复网上环保类投诉、咨询，缓解矛盾纠纷；结合世博、省运会，开展为朞span lang="EN-US">200天的我为省运添和谏span lang="EN-US">环保矛盾纠纷调处化解专项行动，集中力量解决环境信访问题、b>二是具体信息要公开。分别在市环保局网站、市主要新闻媒体和接待场所寸span lang="EN-US">大接设span lang="EN-US">领导姓名、职务、接访时间、地点进行公示（详见附表2），并适时在媒体公布领寻span lang="EN-US">大接设span lang="EN-US">工作成效，确实做到人员、时间、效果三落实、b>三是分析研判要及旵/b>。按照环境信访投诉等级预警和分级管理有关规定，对大接设span lang="EN-US">工作中发现的问题及时跟踪分析研判，提供预警信息，必要时召开区域性的圆桌会议，为平安省运创造良好的社会环境、b>四是档案台帐要齐?/b>。确保行动实施有具体方案，接待群众有台帐记录，信访案件有存档案卷、/span>
二、明确目标，强化责任
对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，提出解决和化解的时限；属于依照法律政策不能解决的，要讲清道理。对跨市、区和跨部门的信访案件，由市局负责牵头组织会办，做到明确案件性质、责任主体、处理方法和具体承办人员，形成工作纪要，认真落实到位。同时，进一步推进行政权?ldquo;三合一网络平台运行，完善行政权力运行监督机制，强化执法人员责任意识，努力让权力在阳光下运行，有效压降和减少环境信访量；实行首接负责制和包案处理制度，深入剖析原因，找准问题症结，直?ldquo;案结事了、/span>
附表９span lang="EN-US">1－span>常州市环保局领导配合市领导信访接待日安排?/span>
2．常州市环保局领导信访接待日安排表
附表1９/span>
常州市环保局领导配合市领寻/span>
信访接待日安排表
日期 |
姓名 |
日期 |
姓名 |
1
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周 斋/span> |
7
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周 斋/span> |
1
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
李金玈/span> |
7
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
李金玈/span> |
2
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周忠卍/span> |
8
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周忠卍/span> |
2
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
郁 ?/span> |
8
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
郁 ?/span> |
3
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
祝正庅/span> |
9
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
祝正庅/span> |
3
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
陆芬葅/span> |
9
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
陆芬葅/span> |
4
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周 斋/span> |
10
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周 斋/span> |
4
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
李金玈/span> |
10
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
李金玈/span> |
5
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周忠卍/span> |
11
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周忠卍/span> |
5
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
郁 ?/span> |
11
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
郁 ?/span> |
6
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
祝正庅/span> |
12
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
祝正庅/span> |
6
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
陆芬葅/span> |
12
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
陆芬葅/span> |
附表2９/span>
常州市环保局领导信访接待日安排表
时 闳/span> |
姓 同/span> |
1
朇span lang="EN-US">5?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
1
朇span lang="EN-US">12?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
1
朇span lang="EN-US">19?/span>
|
周忠卍/span> |
毛国扌/span> |
1
朇span lang="EN-US">26?/span>
|
郁 ?/span> |
孙竹昍/span> |
2
朇span lang="EN-US">2?/span>
|
祝正庅/span> |
潘海关/span> |
2
朇span lang="EN-US">9?/span>
|
陆芬葅/span> |
毛国扌/span> |
2
朇span lang="EN-US">23?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
3
朇span lang="EN-US">2?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
3
朇span lang="EN-US">9?/span>
|
周忠卍/span> |
毛国扌/span> |
3
朇span lang="EN-US">16?/span>
|
郁 ?/span> |
孙竹昍/span> |
3
朇span lang="EN-US">23?/span>
|
祝正庅/span> |
潘海关/span> |
3
朇span lang="EN-US">30?/span>
|
陆芬葅/span> |
毛国扌/span> |
4
朇span lang="EN-US">6?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
4
朇span lang="EN-US">13?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
4
朇span lang="EN-US">20?/span>
|
周忠卍/span> |
毛国扌/span> |
4
朇span lang="EN-US">27?/span>
|
郁 ?/span> |
孙竹昍/span> |
5
朇span lang="EN-US">4?/span>
|
祝正庅/span> |
潘海关/span> |
5
朇span lang="EN-US">11?/span>
|
陆芬葅/span> |
毛国扌/span> |
5
朇span lang="EN-US">18?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
5
朇span lang="EN-US">25?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
6
朇span lang="EN-US">1?/span>
|
周忠卍/span> |
毛国扌/span> |
6
朇span lang="EN-US">8?/span>
|
郁 ?/span> |
孙竹昍/span> |
6
朇span lang="EN-US">15?/span>
|
祝正庅/span> |
潘海关/span> |
6
朇span lang="EN-US">22?/span>
|
陆芬葅/span> |
毛国扌/span> |
6
朇span lang="EN-US">29?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
7
朇span lang="EN-US">6?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
7
朇span lang="EN-US">13?/span>
|
周忠卍/span> |
毛国扌/span> |
7
朇span lang="EN-US">20?/span>
|
郁 ?/span> |
孙竹昍/span> |
7
朇span lang="EN-US">27?/span>
|
祝正庅/span> |
潘海关/span> |
8
朇span lang="EN-US">3?/span>
|
陆芬葅/span> |
毛国扌/span> |
8
朇span lang="EN-US">10?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
8
朇span lang="EN-US">17?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
8
朇span lang="EN-US">24?/span>
|
周忠卍/span> |
毛国扌/span> |
8
朇span lang="EN-US">31?/span>
|
郁 ?/span> |
孙竹昍/span> |
9
朇span lang="EN-US">7?/span>
|
祝正庅/span> |
潘海关/span> |
9
朇span lang="EN-US">14?/span>
|
陆芬葅/span> |
毛国扌/span> |
9
朇span lang="EN-US">21?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
9
朇span lang="EN-US">28?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
10
朇span lang="EN-US">12?/span>
|
周忠卍/span> |
毛国扌/span> |
10
朇span lang="EN-US">19?/span>
|
郁 ?/span> |
孙竹昍/span> |
10
朇span lang="EN-US">26?/span>
|
祝正庅/span> |
潘海关/span> |
11
朇span lang="EN-US">2?/span>
|
陆芬葅/span> |
毛国扌/span> |
11
朇span lang="EN-US">9?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
11
朇span lang="EN-US">16?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
11
朇span lang="EN-US">23?/span>
|
周忠卍/span> |
毛国扌/span> |
11
朇span lang="EN-US">30?/span>
|
郁 ?/span> |
孙竹昍/span> |
12
朇span lang="EN-US">7?/span>
|
祝正庅/span> |
潘海关/span> |
12
朇span lang="EN-US">14?/span>
|
陆芬葅/span> |
毛国扌/span> |
12
朇span lang="EN-US">21?/span>
|
周 斋/span> |
孙竹昍/span> |
12
朇span lang="EN-US">28?/span>
|
李金玈/span> |
潘海关/span> |
注：1．接访时间：每周事span lang="EN-US">14９span lang="EN-US">0017９span lang="EN-US">00
2．接访地点：常州币span lang="EN-US">12369环境信访举报受理中心（新北区建东?/span>
18号）
附件2９/span>
常州市环保系绞span lang="EN-US">2010?ldquo;大走?rdquo;实施方案
为认真贯彻市有效投入提升平span lang="EN-US">动员大会精神，坚持加快发展、突出重点、有效投入、全面提升不动摇，结吇span lang="EN-US">2010年市级机关作风建设实施意见要汁span>，在全市环保系统进一步深入开屔span lang="EN-US">大走设span lang="EN-US">活动，提出如下实施方案、/span>
一、走访对豠/span>
大走访主要围绕市委、市政府确定的重点工业项目、星级企业、工业园区和乡镇街道展开、/span>
1．市委、市政府确定皃span lang="EN-US">2010年度重点项目企业135家；
2－span lang="EN-US">2009年度三、四、五星级企业124家；
3．乡镇街遒span lang="EN-US">57个；
4．镇级以上工业园匹span lang="EN-US">58个；
5－span lang="EN-US">2010年拟上市企业22家；
6－span lang="EN-US">2009年度作风建设征求意见函有反馈意见企业24家；
7－span lang="EN-US">2009年环境问题比较突出，且受到处罚、需落实整改的企丙span lang="EN-US">45家、/span>
二、工作要汁/span>
（一）上门走访，发现问题
由市局各局领导带队，按计划走访企业（详见附?span lang="EN-US">3），与企业充分交流沟通，及时发现需要解决的问题，帮助提示解决问题的对策和措施、/span>
走访前要做好充分准备，切实做到无事不扰，有难必帮，有求必应：
1.提前以信函的形式告知企业，让企业作好准备、/span>
2.走访组按?span lang="EN-US">五个?span lang="EN-US">（法律、政策、技术、专家、案卷）的要求做好走访准备、/span>
（二）主动服务，解决问题
要将大走设span lang="EN-US">不span lang="EN-US">环保直通车品牌创建有机结合起来，继续实施绿色通道管理办法，将市委、市政府确定的重点工业项目、星级企业、近两年拟上市企业等纳入绿色通道管理的项目范围，并为列入绿色通道的项目提侚span lang="EN-US">五个一服务９/span>
一是实行提前介入，超前服务、/span>对列入绿色通道项目实行上门服务，在项目前期提前告知环保准入条件、办理程序和管理要求，提出合理化建议、/span>
二是推行结对挂钩，代理服务、/span>采取与重点项目、重点企业结对挂钩方式，全程负责项目环保手续的联系、协调和答复等工作，免费提供前期环保咨询、评估、报批、技术超市等服务、/span>
三是加强条线沟通，协调服务、/span>需报省环保厅、国家环保部审批的项目，主动帮助联系沟通，及时解决审批中出现的问题、/span>
四是加大支持力度，惠企服务、/span>做好五进五?span lang="EN-US">工作＋span lang="EN-US">五进：进重点项目、进园区、进企业、进街道、进乡镇、span lang="EN-US">五?span lang="EN-US">：送政策，主动上门宣传、解释项目的产业政策和环保准入门槛；送信息，定期公布重大环保项目的设备和技术需求信息；送技术，依托环保技术超市、网上超市，强化环保实用技术推广工作；送资金，积极帮助企业向上争取项目资金，加大专项资金投入，为企业提标改造、清洁生产等方面提供支持；送容量，环境容量向重大项目、优质项目倾斜、/span>
五是深化六个册span lang="EN-US">，优质服务、/span>进一步巩固、提卆span lang="EN-US">六再（市场再开放、权限再下放、时间再压缩、收费再降低、中介再规范、服务再优化）服务水平，加强便民服务网络建设，将六再服务举措拓展到全市环保系统，统一放开环评市场、压缩项目审批时间、降低中介收费标准、规范中介服务要求、/span>
附表９span lang="EN-US">3．市环保局大走设span lang="EN-US">任务分解?/span>
附表3９/span>
市环保局大走设span lang="EN-US">任务分解?/span>
序号 |
责任领导 |
主要任务 |
牵头部门 |
参加部门 |
1 |
?span lang="EN-US">斋/span> |
|
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|
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|
联席会议名称 |
主要参加部门 |
周期 |
会议主要内容 |
职能处室 |
分管领导 |
领导干部问责制例伙/span> |
市委组织部、市监察局 |
半年 |
全市水环境专项行动中领导干部问责制的落实、执行情冴/span> |
办公宣/span> |
郁健 |
网格化管琅/span> 例会 |
市监察局 |
半年 |
全市乡镇街道环保网格化管理的督查、落实情况，以及乡镇街道主要行政领导作为环保第一责任人的履职情况 |
污控夃/span> |
祝正庅/span> |
领导干部任期环保责任审计例会 |
市委组织部、市审计局 |
半年 |
领导干部环保责任审计工作的调研、草拟实施方案和相关制度 |
计财夃/span> |
李金玈/span> |
生态市建设 例会 |
市经信委、农委、城乡建设局、水利局?/span> 城管局 |
每季 |
环境优美镇、农村环境综合整治、循环经济、国土保护、生态旅游示范区筈/span> |
自然夃/span> |
周忠卍/span> |
总量减排例会 |
市经信委 |
每季 |
电力企业煤量消费控制情况 |
总量夃/span> |
祝正庅/span> |
市统计局 |
全社会用煤量，七大低COD行业工业增加值增量，粗钢、水泥、焦炭、有色金属等产量＋span lang="EN-US">GDP增长率等情况 |
太湖水防沺/span> 例会 |
市经信委 |
每季 |
循环经济试点、清洁生产审样/span> |
污控夃/span> |
祝正庅/span> |
市城乡建设局 |
市区、乡镇污水处理厂及污水管网建讽/span> |
市水利局 |
引流调水，县、乡河道清淤 |
市农姓/span> |
畜禽、水产养殖整治，生态湿地、生态林带建设，化肥、农药减量化、农村生活污水点源治琅/span> |
清水工程例会 |
市城乡建设局 |
每月 |
清水工程相关河道、点源截池/span> |
监察支队 |
周忠卍/span> |
市水利局 |
清水工程水利治理项目、引流调水、河道保?/span> |
净化空气例伙/span> |
市公安局、城乡建设局、交通运输局 |
半年 |
机动车尾气治琅/span> |
污控夃/span> |
祝正庅/span> |
市规划局、农委?/span> 科技局 |
秸秆综合利用 |
市城乡建设局、城管局、经信局 |
城市扬尘防治 |
重金属污染防治例伙/span> |
市发改委、经信委、农委、国土局、卫生局 |
半年 |
重金属污染综合防治规划编制、重金属污染治理 |
污控夃/span> |
祝正庅/span> |
附表5９/span> 2010年全市环保在行动月度督查重点
督查专题 |
?span lang="EN-US">佛span lang="EN-US">?span lang="EN-US">栆/span> |
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