常州环保

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　　常州市环境保护局2011平�span>11朇�span>17�?/p>

本期要目

　　◎�/span>高层动态：贯彻落实《意见》精� 积极探索中国环保新道�?/p>

　　◎�/span>生态建设：生态工业园区创建工作在全省领先

◎�/span>太湖治水：太湖水污染防治取得五项新进屔�/p>

　　加快环境基础设施建设推进太湖治理

◎�/span>市河清水：加快黑臭河道整治提升水环境质量

◎�/span>净化空气：空气质量保持稳定

　　积极推进秸秆综合利用

◎�/span>创新机制：创新用�?ldquo;绿色信贷��政策被中央媒体聚�?/p>

◎�/span>一句话信息

生态文昍�/p>

贯彻落实《意见》精� 积极探索中国环保新道�?/p>

　　近日，环保部召开贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》座谈会，周生贤部长主持会议并强调，要以贯彻落实《意见》精神为契机，积极探索中国环保新道路，全面开创环境保护工作新局面、�/p>

　　（一）在统一认识上抓落实。要深刻领会《意见》的精神实质，牢牢把握《意见》的核心思想和主线，深刻理解探索新道路的内涵和现阶段探索新道路的主要内容，加快建立与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境保护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参与的社会行动体系。（二）在完喃�span>��十二亓�span>��规划中抓落实。要完成��十二亓�span>��的艰巨任务，必须准确把握好环保工作的难点、重点和热点。抓住难点，就是要正确处理好经济发展与环境保护之间的关系；突破重点，就是要解决好影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题；应对热点，就是要把结构减排放在更加突出的位置。（三）在重点工作中抓落实、�span>��十二亓�span>��期间，要严格按照《意见》要求，抓好三项工作，即全面提高环境保护监督管理水平、着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题、改革创新环境保护体制机制。同时，集中精力办好四件大事:以积极探索环保新道路为实践主体，丰富完善环境保护的理论体系和文化内涵；以修改《环境保护法》为龙头，全面构建环境法律法规框架；以组建环境保护部为契机，理顺健全环境保护职能和组织系统；以完成节能减排指标为主要任务，着力推进环境质量明显改善。（四）在解决问题上抓落实。要以贯彻落实《意见》为指导，厘清影响环境保护事业大发展的突出问题，改革创新，建立完善相应的机制体制，实施有利于环境保护的政策措施，促进环境保护事业又好又快地发展、�/p>

生态建讽�/p>

生态工业园区创建工作在全省领先

　　我市高度重视，积极鼓励有条件的开发区创建生态工业园区。目前，我市共有省级开发区8个、国家级1个，除新北工业园区外＋�span>7个省级开发区已建成或基本建成省级生态工业园区，1个国家级开发区（常州高新区）正在创建国家级生态工业园区。我市建成省级生态工业园区的比例＇�span>87.5%）全省最高。（一）大力创建省级生态工业园区、�span>2007年以来，钟楼经发区、武进经发区、武进高新区先后建成省级生态工业园区，囊括了全省省级生态工业园区的前三甲；2010年，金坛经发区、天宁经发区分别通过了省级考核验收；今年，溧阳经发区通过了省级考核验收，戚墅堰经发区通过了省级技术考核，即将通过省级验收。（二）积极创建国家级生态工业园区。常州高新技术产业园编制的国家生态工业园区建设规划于2010经省环保厅、科技厅、商务厅审查同意后，已向国家生态工业示范园区建设领导小组提出了创建申请，领导小组将于近日组织专家对建设规划进行论证。另外，钟楼经发区作为省级开发区率先在全国争创国家级生态工业示范园区，2010平�span>9月，国家三部门组织专家对其创建规划进行了论证，批复同意创建。武进高新区和经发区也在争创国家级生态工业示范园区，目前编制的建设规划已通过省级专家审查，也将上报。（三）注重实效。从目前通过考核验收的我币�span>7家开发区创建的指标来看，全部达到了省级生态工业园区创建的考核要求（包括基本条件七条，指标26项），在经济发展、物质减量与循环、污染控制和园区管理等方面都取得明显成效、�/p>

太湖治水

太湖水污染防治取得五项新进展

　　（一）入太湖河道水质改善、�span>1~10月份，武进港、太滆运河、漕桥河筈�span>3条入湖河道水质有所改善，与去年同期相比，高锰酸盐指数、氨氮和总磷平均浓度分别下降12.8%�?span>1.9%咋�span>10.5%、�span>10月份，漕桥河和武进港水质达到三类，太滆运河水质达到四类。（二）四大湖泊水质稳定、�span>1~10月份，竺山湖总氮平均浓度比去年同期下降了12.3%，未出现蓝藻大规模爆发。滆湖总氮平均浓度比去年同期下陌�span>15.2%。长荡湖、天目湖水质保持稳定。（三）重点治理工程稳步推进。截臲�span>10月底，列入今年省政府下达的太湖治理目标责任书中九大类358个项目已完成279个，完成率为77.9%，比上月提高11.7个百分点。全币�span>3335个年度环保项目已完成2378个，完成率达71.3%，比上月提高9.5个百分点。（四）太湖实现安全度夏。自4朇�span>1日起，我市每天开展竺山湖��湖泛��巡查和蓝藻巡测；每天加密河道水质监测，每月召开水质分析会，动态掌握水质变化情况；积极落实蓝藻打捞工作，打捞蓝藺�span>17908吨并全部安全处置，实现了安全度夏防控目标。（五）开展魏村水源地专项整治。市政府下发《关于开展长江水域黄砂非法过驳专项整治的通告》，新北区政府、市海事、公安、交通、环保、水利等单位联合开展了非法驳砂整治，全部驱散了68台非法过驳浮吊、�/p>

加快环境基础设施建设推进太湖治理

　　（一）加快污水处理工程建设、�span>2008年至今，共建成投运市江边污水处理厂二期等29座污水处理厂，新增污水管罐�span>1562公里，新增污水处理能劚�span>37.2万吨/日，全部完成全市污水厂除磷脱氮提标改造工程；建设亅�span>22个老集镇和468个村庄的点源治理工程。目前，全市规划建设皃�span>46座城市、乡镇及工业污水处理厂已全部建成，污水处理能力达105.1万吨/日，污水管网累计辽�span>3531公里，市区生活污水集中处理率已达90%。（二）认真做好污水处理厂污泥规范处置工作。市政府出台了《关于进一步规范污水处理厂污泥处置的通知》，加强对污水处理厂污泥处置全过程监管。建成投运了广源热电筈�span>8个污泥综合利用工程，全市日处理污泥能力达1350吨，基本实现了城镇污水处理厂污泥无害化处置。目前，全市污水处理厂及污泥处置点已安装视频监控，所有污泥运输车辆安裄�span>GPS定位系统。（三）加快推进生活垃圾无害化处置。完成夹山垃圾填埋场、沈渎垃圾填埋场扩容工程、武进垃圾焚烧发电厂扩建工程，垃圾处理能力达2750�?span>/日，市区生活垃圾无害化处理率保持100%。全市还建设121座垃圾收集中转站，基本建戏�span>��组保洁、村收集、镇转运、市（区）处琅�span>��的城乡生活垃圾一体化处理模式。（四）加强船舶污染治理，在运河东西两段各建成船舶垃圾收集站、油废水回收竘�span>2座，船舶污染防治能力得到进一步提升、�/p>

市河清水

加快黑臭河道整治提升水环境质野�/p>

　　在巩固城区河道整治成果的同时，我市大力推进外围河道水环境整治，分两年完成全市81条黑臭河道综合整治，年内将完戏�span>40条整治。（一）继续实施每日一报、每周一告制度，市河巡查和研究小组按计划对河道进行巡查，并及时处理各类河道突发情况；完成12项河道生态修复提升工程。截歡�span>10月底，市匹�span>60条河道中＋�span>59条水质较好，西市河因房地产开发筑坝断流，水质一般。（二）根据年初制定的〉�span>2011年全市清水工程实施方案》，今年需完成整治皃�span>40条外围黑臭河道，均按��一河一筕�span>��（整治实施方案）推进整治，已完成整治35条，其余正加快推进、�/p>

净化空氓�/p>

空气质量保持稳定

　　全市1~10月份空气质量优良以上的天数为287天，占总天数的94.7%，与去年同期基本持平、�/p>

　　（一）全面开展工业废气整治。完成华润包装等4家废气重点整治企业的搬迁、停产，以及马杭污水处理厂等4家企业的废气整治，完成距离滨江化工园区较近的104户居民拆迁。（二）有序推进��禁燃匹�span>��建设、�span>��禁燃匹�span>��建设范围将扩大至127平方公里，目前已拆除中心城区286台懒汉炉，完戏�span>34台燃煤锅炉改造。（三）强化机动车尾气整治。环保配合公安交警部门强化高污染车辆限行管理，每月开展机动车尾气路检，完戏�span>1067辅�span>��黄标�?span>��更新淘汰。（四）加快油气回收治理。已完成72座加油站�?span>45辆油罐车油气回收改造。（五）切实加强秸秆禁烧工作。进一步落实《常州市农作物秸秆综合利用考核奖励实施办法》，加强秸秆综合利用；强化秸秆禁烧巡查，建立禁烧网络体系，落宝�span>��路长����片长��责任制，全力做好秋收秸秆禁烧工作。（六）按照《常州市市区扬尘污染防治管理办法》要求，进一步加强建筑施工、道路、物料堆场等扬尘污染防治工作、�/p>

积极推进秸秆综合利用

　　今年以来，我市加大政策扶持力度，大力推广秸秆机械化还田，秸秆综合利用水平得到大幅提升、�/p>

　　（一）强化行政推动。我市制定出台了《常州市农作物秸秆综合利用考核奖励实施办法》，重点对年秸秆资源化利用量�?span>3000吨以上的企业（含基地、园区、合作社）进行奖励。（二）推进机械化还田。继续完喃�span>��政府+农机专业合作礽�span>+示范牆�span>+农户��的工作机制，培育秸秆机械化还田实施主体。今年全市已新增秸秆还田朹�span>315台，保有量达2691台。夏收季节秸秆还田量20.98万吨，机械化还田玆�span>56.5%，超过省定目栆�span>2.5个百分点。（三）探索秸秆利用模式。今年获省级补助资金345万元，建设省级秸秆综合利用示范项�?span>17个，其中秸秆固化成型项目4个、秸秆食用菌基料项目5个、秸秆成片覆草项�?span>5个和秸秆收贮项目3个。据统计，今年夏熟作物秸秆总产野�span>44.82万吨，综合利�?span>40.38万吨，综合利用率辽�span>90.09%、�/p>

创新机制

创新用活��绿色信贷��政策被中央媒体聚�?/p>

　　11朇�span>8日，央视筈�span>7家中央媒体来常采访报道了我市��绿色信贷��的做法与成效，充分肯定了这一做法在全国领先。今年以来，我市在全国率先实施了企业环境行为等级的动态管理，将可以即时判断的��行政处罚���?span>��群众投诉���?span>��突发环境事件��咋�span>��总量控制��4项指标纳入动态管理范围，改原来每半年1次为每月1次对企业环境行为动态评定等级，并及时提交人行录入全国统一的企业信用信息基础数据库等，各金融机构据此及时调整信贷实施、�span>10月份和今年年初相比，我市环境行为信用等级�?span>��蓝色��及以上企业增加贷欽�span>37.8亿元，耋�span>��黄色��企业减少贷款3.29亿元，已有近80宵�span>��红色��咋�span>��黑色��企业一律被停贷或追回原有贷款，在全市排污企业中产生了较大反响，有效倒逼了企业加快转型升级，改善环境行为，全市企业排放达标率呈上升趋势，全市环境质量实现了稳步改善、�/p>

一句话信息

　　◎�/span>11朇�span>15日，在中国环境与发展国际合作委员伙�span>2011年年会开幕式上，国务院副总理李克强指出，要在转型创新中实现经济平稳较快发展、�/p>

　　◎�/span>10朇�span>21日，在环保部党组中心组集�?span>(扩大)学习会，周生贤部长强调，要大力加强环境文化建设，努力提高生态文明水平，以环境文化的繁荣推动环保事业新发展、�/p>

　　◎�/span>11朇�span>6日，在省第十二届党代会上，罗志军书记强调，必须把生态文明建设放在更加突出的位置，深入实施生态文明建设工程，使生态文明成为江苏的重要品牌、�/p>

　　◎�/span>近日，江苏省首期建设项目环境监理岗位培训班在常州举办，省冄�span>36家单位的123位学员参加培训、�/p>

　　◎�/span>10朇�span>19—�span>21日，全省重点污染源监督监测和建设项目竣工验收监测技术培训班在溧阳举办，共有120多人参加培训、�/p>

　　◎�/span>仍�span>8月开始，我市全力推进环境监察稽查试点工作，将金坛、溧阳、新北、武进列为试点地区，进一步加强了环境执法队伍管理，规范、提高环境执法工作、�/p>

　　◎�/span>近日，市环保局编制的〉�span>2006—�span>2010年常州市环境质量报告书》，在环保部组织�?ldquo;十一�?rdquo;期间环境质量报告书评选中荣获二等奖、�/p>

　　◎�/span>近日，市环保局代表队荣获全省首届环境应急大比武第三名、�/p>

　　◎�/span>仍�span>10朇�span>10日起，我市组织开展全市国控重点污染源自动监控管理专项督查，进一步提升污染源自动监控管理水平、�/p>

　　◎�/span>近日，市监察局联合市环保局寸�span>55家涉铅生产企业开展了专项督查，其�?span>53家已按省环委会和市政府文件，分类整治到位＋�span>2家未按要求整治到位，目前正在调查处理、�/p>

　　◎�/span>10朇�span>27日，溧阳市第十四届人大常委会第二十四会议审议通过了《溧阳市生态文明建设规划》、�/p>

◎�/span>10朇�span>28日�?span>11朇�span>10日，武进区、金坛市第一期农村环境连片整治分别通过省级考核验收、�/p>

　　◎�/span>日前，武进区雪堰镇、湖塘镇、横林镇、洛阳镇、新北区薛家镇和天宁区青龙街道通过国家级生态镇（街道）考核验收、�/p>