上半年，在市委、市政府的正确领导和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局的具体指导下，我局深入学习实践科学发展观，紧紧围绕社会文化繁荣、精品创作攻关、文化产业推进、人才建设突破等工作重点，自加压力，务实创新，稳中求进，全系统各项事业健康有序发展，取得了可喜的成绩、�/div>

　　一、精品创作成效显葖�/p>

　　第三届常州市戏剧文学奖评比共收到作品47件，数量名列全省前茅。话剧《五月端阳》在国家戏剧核心期刊《剧本》杂�?月号上发表。剧本《飞扬少年》获第七届江苏省戏剧文学奖剧本类二等奖。常州市评弹团创作演出的中篇弹词《雨露青苗》获第四届中�?#8220;苏州评弹��艺术节优秀节目奖，并获第六届江苏省曲艺节优秀节目奖、优秀创作奖，短篇弹词《晚饭前》获第四届中国苏州评弹艺术节优秀节目奖。常州市歌舞团创作的女子群舞《清清河边》在中国江南文化�?#8226;江南舞蹈比赛中夺得铜奖。锡剧团的李舒娴获第四届��江苏戏剧�?#8226;红梅�?#8221;大赛三等奖。全市广播电视节目创新创优成果丰硕，分别组织了广播电视新闻、社教、彩虹、文艺等七个评委会对全市�?70多个节目进行评选，共评出一等奖40个、二等奖33个、三等奖48个。共获省广播电视各类奖项44件，其中一等奖6件。电影《邓稼先》、广播剧《军训日记》、电视剧《郭海的家书》、动画片《太空足球》获�?#8220;五个一��工程奖。常州艺术高等职业学校在全省高职院校的技能比赛中�?�?�?铜，名列全省同类院校第一名。诸葛丽娜的书法作品获全�?#8220;翁同�?#8221;杯奖第八名。同时，我市书画家精心创作了20件作品，积极筹备参加全国�?1届美展、�/p>

　　二、文化惠民扎实推迚�/p>

　　�?008年完成市区公共文化设施免费开放的基础上，上半年，我局重点推进辖市区免费开放工作，5�?日起，全市范围内的所有博物馆、纪念馆、图书馆等公共文化设施均免费向社会开放，受益公众超过100万人。常州市博物馆被评为国家AAAA级景区，并正式挂牌。全面推�?#8220;幸福广场——常州市广场文艺周周�?#8221;暨千台文艺节目走进社区（村镇）活动，上半年已完成阵地演出300场、广场演�?0场、流动演�?0场�?#8220;非遗��展示演出2场，提前完成年度任务。送戏下乡200场、送电影下�?000场。在全面建成38个乡镇文化站的基础上，重点推进文化站内涵建设，不断提升服务管理水平。上半年新增达标村文化室769家，农家书屋覆盖率达�?5%，通过市县乡三级财政筹集农家书屋专项资�?15万元，向农家书屋配送图�?�?万册。农村有线电�?#8220;村村�?#8221;新增用户11150户，入户率达�?8�?%、�/p>

　　三、文化遗产有效保抣�/p>

　　文物基础管理得到加强，第三次全国文物普查取得阶段性成果，普查文物1956处，其中新发现文物点�?299处。完成大运河常州段保护规划编制工作，顺利通过省级专家评审，并得到专家的高度评价。文物修缮工作有序推进，恽氏庭院、道台府等重点文保单位的修缮工作全面启动，管干贞故居楠木厅修缮工程已完成。国家级文保单位瞿秋白故居全面修缮，充实实物展品并对外开放。加强文物保护单位的巡查，及时掌握情况，发现问题及时处置并上报。对天宁、钟楼、新北、戚区范围内的各级文物保护单位，明确职责，责任到人，同时向产权人（单位）、使用人（单位）发放文物保护责任告知书。筹建圩墩遗址博物馆，并将�?月底开放。重视对阖闾城遗址的保护，以政府会议纪要形式明确了阖闾城遗址建设保护意见。完成了城际铁路、沪宁高铁的抢救性考古挖掘工作，宁杭高铁抢救性考古挖掘工作正在进行之中。又�?8个非遗保护项目获得省级认定。编制完成了18万字的非遗普查成果集即将出版，《常州先哲遗书》编撰工作完成，常州词派、常州画派的传承工程全面启动、�/p>

　　四、产业培育务实高敇�/p>

　　强化服务意识，服务文化企业。组织发动全市文化企业争取省文化产业引导资金，上报项�?6个；积极参与文化项目运河五号、狂欢谷、恐龙园美丽新世界等重大项目的规划认证工作；全力推进文化企业增产增效。组织了几十名骨干印刷企业家赴北京参加四年一度的国际印刷技术博览会；在华夏工艺美术产业博览园开业一周年之际，积极组织招商引资，又有十家企业签订了入驻意向，十家企业签订了合作意向。目前，34家工艺美术企业及大师工作室进驻运营良好，工艺品门类达27个，展销面积�?�?万平方米。歌舞团、红星大剧院、黄金海岸演艺公司三方携手合作，精心打造常州城市名�?#8220;常州故事��，整合歌舞演艺资源、实施品牌化发展战略。强化规划意识，促进产业发展。按�?#8220;大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战�?#8221;的要求。创办《常州文化产业》杂志，上半年已出刊三期，每期发�?000份，分别发送部、省、市各有关政府部门和重点文化企业，更好地对我市文化的资源配置、产业布局、项目推进、赢利模式等方面提出意见和建议，促使全市文化产业健康快速发展、�/p>

　　五、市场监管规范有庎�/p>

　　依法监管新闻舆论，确保正确导向。优化行政审批流程，积极推行延时、预约、上门和代办的人性化服务，提高办事效率，上半年共办件62件，办结�?00%。为提高文化行政综合执法水平，市文化行政综合执法支队将涉及的92项法律法规汇编成册。围�?#8220;阳光��整治行动方案在全市范围内开展规范境外卫星电视节目地面传播秩序专项行动，对违规现象责令限期整改。举办涉外星级宾馆卫星电视培训班。在全市大力开展文明网吧创建活动。综合利用广播电视安播调度中心资源，出台《广播电视监管实施办法》，使广播电视安全播出、宣传和广告在同一平台上得到有效监管。抓住重点领域、重点问题和重点地区，开展无证照电子游戏经营场所专项整治行动、打击违禁出版物专项行动、针对违禁出版物的集中检查行动和清缴整治低俗音像制品专项行动，共取缔无证电子游戏经营场所200多家、无证图书摊�?个，查缴非法电子游戏�?00余台、电路板400余块、涉嫌非法书�?63册、音像制�?0671张、涉嫌非法的出版�?0余本、低俗音像制�?102张。加强新闻出版市场的监管与服务，编印《报刊审读与管理�?期，办理作品著作权登�?4件、�/p>

　　六、重大项目推进顺�?/p>

　　紧紧围绕质量控制、进度控制、投资控制和安全生产的总体要求，明确目标任务，分清重点难点，争取多方支持，规范建设程序，强化廉政建设，顺利推进刘海粟美术馆改扩建、剧团排演厅改扩建、常州画院加顶续建等各项文化基础工程建设，三个项目均已完成土建主体验收，分别进入内装饰阶段，年内确保竣工。积极探索大剧院管理新模式，在充分调研基础上，经过几十轮艰苦谈判，顺利与北京保利剧院管理有限公司签订委托经营协议，并按规范程序完成了工商注册，组建了常州市保利大剧院管理有限责任公司经营管理大剧院、�/p>

　　七、人才建设初见成敇�/p>

　　在去年增编扩�?8人的基础上，大力引进各级各类人才，优化人才资源，改善人才结构。上半年共引进专业技术人�?名，新招录公务员1名、事业编�?名，纳入社会化用工管理的16名。强化基础人才的教育培训，选派6人参加市委组织部、市人事局组织的处级、科级、非党和女干部培训班。上报并经市有关部门批准�?位专业人员进入了�?#8220;六个一�?#8221;人才库。举办了全系统计算机办公应用技能大赛，文化行政综合执法支队、图书馆、演出公司、文保中心、歌舞团、文化馆、剧目室等单位也分别举行了适合各自行业特点的岗位技能比赛，提高了岗位技能素质、�/p>

　　八、内涵管理提升水干�/p>

　　协调指导金坛市争创全国文化先进单位，并获得成功。武进区通过全国文化先进县（市、区）复查。梳理了机关各项规章制度并汇编成册。按照依法合规、简洁明了、便于操作的原则，认真做好行政权力清理，共梳理出行政权力411项，并全部实行网上公开办理。加强档案管理，规范财务管理，严格财经纪律，做到开源节流。常敲警钟，定期巡查，督促推进安全生产工作，确保万无一失。更好地接受省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局和市委宣传部的领导，与本市公安、工商、税务、行业协会的协作关系进一步加强。对直属17个单位进行分类指导，图书馆中层干部竞聘上岗、剧团内部分配机制改革进展顺利、效果良好、�/p>

　　下半年工作打箖�/p>

　　下半年，我们将继续认真学习践行科学发展观，全面贯彻落实全省文化建设工作会议精神，围绕中心，突出重点，统筹兼顾，整体推进，努力争创一流业绩、�/p>

　　一、着力推进体制改�?/p>

　　在市委、市政府的领导指导下，以科学发展观为指导，认真学习贯彻全省文化建设工作会议精神，按照会议的统一部署，认真总结文广新三局率先合并、率先成立文化行政综合执法支队、公益性文化事业单位改革等方面的成绩经验，推进实施常州歌舞团、常州锡剧团、常州评弹团、常州滑稽剧团和常州演出公司等经营性文化事业单位体制机制改革，增添活力，增强实力。深化公益性文化事业单位内部改革，积极推进岗位设置管理制度改革和单位内部人事、收入分配等制度改革，完善激励机制，提高服务水平、�/p>

　　二、着力推进文化惠氐�/p>

　　常州大剧院正式开张运营。进一步提�?8个乡镇文化站的内涵建设，在文化站的人员、编制、经费等方面给予更多的关心，加强协调，争取支持；强化对文化站人员的业务培训，提升素质，增强内功，全力促进文化共享工程的健康发展。全面完成农家书屋建设布点。继续协调推进群众文艺演出，确保全市全年阵地演出500场、广场演�?20场、流动演�?00场。继续开展送书、送戏、送电�?#8220;三下�?#8221;活动。更好地推进金秋书场、文化宫小剧场、常州戏校小剧场向社会开放。加快推进辖市、区博物馆、图书馆向社会免费开放。农村有线电�?#8220;村村�?#8221;新增用户13850户，入户率达�?2%、�/p>

　　三、着力发展文化产丙�/p>

　　加强对文化产业的培育与服务。关心与支持常州大剧院委托经营管理的顺利运行。重点跟踪服务好常州创意产业基地、常州科教城创新基地、国家动画产业西太湖基地、江苏环球数字狂欢谷、华夏工艺美术产业博览园�?#8220;运河五号��创意街区、常州现代传媒中心等特色产业园区和金坛古籍印刷厂、大华印刷厂等重点骨干文化企业，推动文化产业集群发展。完成南京大学出版社常州分社的组建并正式挂牌。跑部跑省盯紧文化产业引导资金的落实。加快探索促成华夏艺博园与恐龙园成立股份制实体经济组织，推进两个项目联手发展、�/p>

　　四、着力推进艺术生�?/p>

　　整合曲艺资源，挑选精品赴京演出。《常州先哲遗书》正式出版发行。动员和组织更多书画工作者参加第十一届全国美展。滑稽戏《我飞了》完成创作排练，锡剧《十五贯》完成创作，争取早日排练。认真组织好第九届小戏、小品、曲艺征文及演出大赛。积极准备参加江苏省第三届中小学生艺术展演暨第五届少儿艺术节、�/p>

　　五、着力加强队伍建讽�/p>

　　进一步落实�?009年组织人才工作意见》。坚持引进和培养相结合，进一步加强人才队伍建设。建立和完善文广新系统后备干部人才库。重视干部培训工作，举办文物执法培训班和党群干部、专业技术干部培训班，并组织参加市委组织部举办的处级干部境外培训班。出台《常州市文广新系统干部绩效考核办法》。局机关带头，继续在全系统开展劳动竞赛和岗位练兵活动、�/p>

　　六、着力做好国庆活�?/p>

　　按照市委的统一安排，认真组织好红歌会�?#8220;祖国�?#8221;老年文艺汇演�?#8220;歌唱祖国——群众广场文艺汇�?#8221;等大型群众性庆祝活动；进一步落�?#8220;印象常州��10场专题节目。利用常州大剧院开张这一契机，整合演艺资源，演出十台精品文艺节目，免费邀请市民观看，更好地展示文化形象，让市民共享文化成果、�/p>

　　此外，深入推进科学发展观的学习实践活动，继续扎实推进重点工程项目建设，着力抓好文物管理、文化遗产保护、新闻出版、文化市场管理、广播电视管理等各项工作，全面完成市委市政府下达的各项目标任务、�/p>

　　二○○九年七月二十二�?/p>