在全市深入学习实践科学发展观活动中，局党委按照市委统一部署，在市委的直接领导和市委学习实践活动指导组的具体指导下，积极行动，结合实际，突出重点，精心组织，务求实效，确保各项工作扎实有序推进。经过六个月的学习实践，顺利完成了各项任务，收到了良好效果，达到了预期目的，促进了全市文化广电新闻出版事业的的快速发展和创新发展。现将主要情况总结如下、span lang="EN-US">
一、基本情冴span lang="EN-US">
我局深入学习实践科学发展观活动从3月份开始，?span lang="EN-US">8月底结束，分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，主要工作是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研、组织解放思想大讨论活动；第二阶段为分析检查阶段，主要工作是召开座谈会、广泛征求意见、召开专题民主生活会、形成班子分析检查报告、组织群众评议；第三阶段为整改落实阶段，主要工作是制定整改方案、解决突出问题、认真总结测评。全系统共有216名党员参加了学习实践活动；党委中心组进行亅span lang="EN-US">10次学习，举办21场讲座和报告会，组织57次学习交流会和讨论活动，216人次参加了解放思想大讨论活动；共确宙span lang="EN-US">24个重点调研课题，形成专题调研报告24篇；在推进制度机制创新中，废歡span lang="EN-US">3个过时规章制度或政策性文件，修订3个规章制度或政策性文件，新出?span lang="EN-US">3个规章制度或政策性文件，正在抓紧研究制定1个政策性文件；为群众办亅span lang="EN-US">5件实事，解决群众反映强烈的突出问颗span lang="EN-US">8个；群众对局党委学习实践活动的满意率辽span lang="EN-US">98.3%、span lang="EN-US">
二、主要做泔span lang="EN-US">
局党委把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，带头宣讲，带头调研，带头整改。及时制定了《文广新局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，结合文广新实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组及其办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。建立了领导小组办公室例会制度，领导小组定期开会，研究解决问题，提出明确要求，切实加强组织领导。确定了学习实践科学发展观、努力争创一流业?#8221;的实践载体，使学习实践活动成为推动文广新事业科学发展、率先发展的强大动力、span lang="EN-US">
（一）重在武装思想，加强理论学习、/span>坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。局党委理论中心组多次举行集中学习，党政领导班子成员以身作则，积极参加市委举办的专题报告会，认真搞好个人自学，撰写学习体会，深入联系点进行宣讲。领导班子成员普遍通读了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等规定读本，深入学习了胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话、省委指导组组长钮学兴和市委书记范燕青在全市深入学习科学发展观动员大会上的讲话，联系工作实际，带头思考和研究文广新事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题，为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础、span lang="EN-US">
针对文广新工作的特点，局党委制订了详细的学习计划，向每名党员发放了《科学发展观重要论述摘编》等必读书目，举办学习科学发展观专题报告会，开展文化惠民流动演、周周演、展示演等活动，有针对性、有重点地进行深入学习、交流研讨和实地考察，加深对科学发展观的理解，在如何运用科学发展观指导文广新工作方面形成了许多思想共识，呈现出了党委成员带头学、形式多样深入学、文化惠民实践学、创造特色主动学的良好局面。各直属党（总）支部充分发挥在学习实践活动中的主体作用，狠抓集中学习和必读篇目的学习。活动期间，在文广新局网站上开设了深入学习实践科学发展观活动专栏，专门编发《常州市文化广电新闻出版局党委学习实践活动工作简报》。通过各种有效载体，为活动营造了良好的氛围，推动了活动顺利开展，确保了党员干部群众的知晓率、参与率和认同率、span lang="EN-US">
（二）重在解决问题，强化整改落实、/span>坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题、促进事业发展的过程、span lang="EN-US">
一是广泛听取意见，认真查找问题、/span>活动一开始，就围绕制约和影响文广新事业科学发展的突出矛盾，提出要着力研究解决党员干部思想观念滞后、争先创优意识不强、工作创新力度不够、干部队伍作风不扎实筈span lang="EN-US">4个方面的问题。为进一步查找工作中存在的突出问题，局党委召开了人大代表、政协委员、机关处室负责人、直属单位党政主要负责人、普通群众等不同层面的座谈会，向30多个单位发放了《征求意见表》共103份，设立征求意见箰span lang="EN-US">1个，共汇总梳理出10多条意见和建议。在文广新局网站上开设了我为科学发展献计策做贡献专栏，广泛征求社会各界的意见、span lang="EN-US">
二是深入调查研究，提出对策措施、/span>局党委领导班子成员每人确定1个调研课题，每人确定亅span lang="EN-US">1-2个直属单位联系点，与机关处室负责人一道深入基层、深入一线开展了大规模的调研活动，形成了一批重要调研成果。这些成果，既为形成局党领导班子分析检查报告和整改落实方案打下了良好基础，也为解决关系文广新全局的深层次矛盾和问题提供了对策思路和措施、span lang="EN-US">
三是搞好分析检查，理清发展思路、/span>局党委领导班子对全系统贯彻落实科学发展观情况作了全面分析，多次召开座谈会和专题民主生活会，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出改进意见，进一步明确推动文广新事业科学发展、加强领导班子自身建设的思路和举措。领导班子成员出以公心，坦诚相见，严肃认真地开展批评与自我批评，达到了提高认识、增进团结、明确方向的目的。充分运用专题民主生活会成果，局党委领导班子形成了《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，制定了《文广新局党委学习实践科学发展观活动整改落实方案》，通过文广新局网站公布，自觉接受广大党员干部群众的监督、span lang="EN-US">
（三）重在取得实效，确保群众满意、/span>局党委领导班子坚持以人为本，把群众是否满意、是否得实惠作为评价、衡量和检验学习实践活动的最终标准。广泛听取基层党组织和党员、群众的真实呼声和意见，抓住突出问题，坚持边学、边查、边改，努力做到查找问题更加贴近群众实际，制定措施更加符合群众愿望，使学习实践活动成为了为基层单位和人民群众办实事、解难题的满意工程，成为加强领导班子自身建设、推动文广新工作的基础工程。局党委领导班子《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》形成后，在一定范围内进行了群众评议，总体评价认为?#8221;?#8220;较好的达100%。整改落实方案提出的10个方靡span lang="EN-US">49项具体措施，逐项明确了责任人、责任部门和完成时限，有的已经落实见到成效，有的正在落实。局委学习实践活动经过群众满意度测评，总体评价认为满意?#8220;比较满意的占98.3%。市委范燕青书记对局党委学习实践活动中提出的努力争创一流业?#8221;做出重要批示，给予了充分肯定、span lang="EN-US">
三、初步成敇span lang="EN-US">
局党委领导班子把学习实践活动与市委提出?#8220;五大建设目标任务紧密结合，与密切关注民生、切实解决文化惠民、文化为民实际问题紧密结合，与积极推进文广新事业繁荣发展紧密结合，主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念，努力做到两手抓、两不误、两促进、span lang="EN-US">
1.精品创作成效显著、/span>第三届常州市戏剧文学奖评比共收到作品47件，数量名列全省前茅。话剧《五月端阳》在国家戏剧核心期刊《剧本》杂忖span lang="EN-US">7月号上发表。剧本《飞扬少年》获第七届江苏省戏剧文学奖剧本类二等奖。常州市评弹团创作演出的中篇弹词《雨露青苗》获第四届中?#8220;苏州评弹艺术节优秀节目奖，并获第六届江苏省曲艺节优秀节目奖、优秀创作奖，短篇弹词《晚饭前》获第四届中国苏州评弹艺术节优秀节目奖。常州市歌舞团创作的女子群舞《清清河边》在中国江南文化?#183;江南舞蹈比赛中夺得铜奖。锡剧团的李舒娴获第四届江苏戏剧?#183;红梅?#8221;大赛三等奖。全市广播电视节目创新创优成果丰硕，分别组织了广播电视新闻、社教、彩虹、文艺等七个评委会对全市皃span lang="EN-US">170多个节目进行评选，共评出一等奖40个、二等奖33个、三等奖48个。共获省广播电视各类奖项44件，其中一等奖6件。电影《邓稼先》、广播剧《军训日记》、电视剧《郭海的家书》、动画片《太空足球》获?#8220;五个一工程奖。常州艺术高等职业学校在全省高职院校的技能比赛中莶span lang="EN-US">7釐span lang="EN-US">4铵span lang="EN-US">8铜，名列全省同类院校第一名。诸葛丽娜的书法作品获全?#8220;翁同?#8221;杯奖第八名。同时，我市书画家精心创作了20件作品，积极筹备参加全国?span lang="EN-US">11届美展、span lang="EN-US">
2.文化惠民扎实推进、/span>?span lang="EN-US">2008年完成市区公共文化设施免费开放的基础上，上半年，我局重点推进辖市区免费开放工作，
5朇span lang="EN-US">1?/st1:chsdate>赶/st1:chsdate>，全市范围内的所有博物馆、纪念馆、图书馆等公共文化设施均免费向社会开放，受益公众超过
100万人。常州市博物馆被评为国家
AAAA级景区，并正式挂牌。全面推?#8220;幸福广场
—–/span>常州市广场文艺周周演暨千台文艺节目走进社区（村镇）活动，上半年已完成阵地演出300场、广场演凹span lang="EN-US">60场、流动演凹span lang="EN-US">70场?#8220;非遗展示演出
2场，提前完成年度任务。送戏下乡
200场、送电影下习span lang="EN-US">3000场。在全面建成
38个乡镇文化站的基础上，重点推进文化站内涵建设，不断提升服务管理水平。上半年新增达标村文化室
769家，农家书屋覆盖率达?span lang="EN-US">75%，通过市县乡三级财政筹集农家书屋专项资釐span lang="EN-US">315万元，向农家书屋配送图?span lang="EN-US">4.5万册。农村有线电?#8220;村村?#8221;新增用户
11150户，入户率达?span lang="EN-US">88.7%、span lang="EN-US">
3.文化遗产有效保护、/span>文物基础管理得到加强，第三次全国文物普查取得阶段性成果，普查文物1956处，其中新发现文物点辽span lang="EN-US">1299处。完成大运河常州段保护规划编制工作，顺利通过省级专家评审，并得到专家的高度评价。文物修缮工作有序推进，恽氏庭院、道台府等重点文保单位的修缮工作全面启动，管干贞故居楠木厅修缮工程已完成。国家级文保单位瞿秋白故居全面修缮，充实实物展品并对外开放。加强文物保护单位的巡查，及时掌握情况，发现问题及时处置并上报。对天宁、钟楼、新北、戚区范围内的各级文物保护单位，明确职责，责任到人，同时向产权人（单位）、使用人（单位）发放文物保护责任告知书。筹建圩墩遗址博物馆，并将亍span lang="EN-US">7月底开放。重视对阖闾城遗址的保护，以政府会议纪要形式明确了阖闾城遗址建设保护意见。完成了城际铁路、沪宁高铁的抢救性考古挖掘工作，宁杭高铁抢救性考古挖掘工作正在进行之中。又月span lang="EN-US">18个非遗保护项目获得省级认定。编制完成了18万字的非遗普查成果集即将出版，《常州先哲遗书》编撰工作完成，常州词派、常州画派的传承工程全面启动、span lang="EN-US">
4.产业培育务实高效、/span>强化服务意识，服务文化企业。组织发动全市文化企业争取省文化产业引导资金，上报项?span lang="EN-US">66个；积极参与文化项目运河五号、狂欢谷、恐龙园美丽新世界等重大项目的规划认证工作；全力推进文化企业增产增效。组织了几十名骨干印刷企业家赴北京参加四年一度的国际印刷技术博览会；在华夏工艺美术产业博览园开业一周年之际，积极组织招商引资，又有十家企业签订了入驻意向，十家企业签订了合作意向。目前，34家工艺美术企业及大师工作室进驻运营良好，工艺品门类达27个，展销面积辽span lang="EN-US">1.
2
万平方米
。歌舞团、红星大剧院、黄金海岸演艺公司三方携手合作，精心打造常州城市名?#8220;常州故事，整合歌舞演艺资源、实施品牌化发展战略。强化规划意识，促进产业发展。按?/span>大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战?#8221; 的要求。创办《常州文化产业》杂志，上半年已出刊三期，每期发衋span lang="EN-US">6000份，分别发送部、省、市各有关政府部门和重点文化企业，更好地对我市文化的资源配置、产业布局、项目推进、赢利模式等方面提出意见和建议，促使全市文化产业健康快速发展、span lang="EN-US">
5.市场监管规范有序、/span>依法监管新闻舆论，确保正确导向。优化行政审批流程，积极推行延时、预约、上门和代办的人性化服务，提高办事效率，上半年共办件62件，办结玆span lang="EN-US">100%。为提高文化行政综合执法水平，市文化行政综合执法支队将涉及的92项法律法规汇编成册。围?#8220;阳光整治行动方案在全市范围内开展规范境外卫星电视节目地面传播秩序专项行动，对违规现象责令限期整改。举办涉外星级宾馆卫星电视培训班。在全市大力开展文明网吧创建活动。综合利用广播电视安播调度中心资源，出台《广播电视监管实施办法》，使广播电视安全播出、宣传和广告在同一平台上得到有效监管。抓住重点领域、重点问题和重点地区，开展无证照电子游戏经营场所专项整治行动、打击违禁出版物专项行动、针对违禁出版物的集中检查行动和清缴整治低俗音像制品专项行动，共取缔无证电子游戏经营场所200多家、无证图书摊炸span lang="EN-US">3个，查缴非法电子游戏朹span lang="EN-US">300余台、电路板400余块、涉嫌非法书刉span lang="EN-US">263册、音像制?span lang="EN-US">10671张、涉嫌非法的出版?span lang="EN-US">60余本、低俗音像制?span lang="EN-US">3102张。加强新闻出版市场的监管与服务，编印《报刊审读与管理《span lang="EN-US">4期，办理作品著作权登?span lang="EN-US">54件、span lang="EN-US">
6.重大项目推进顺利、/span>紧紧围绕质量控制、进度控制、投资控制和安全生产的总体要求，明确目标任务，分清重点难点，争取多方支持，规范建设程序，强化廉政建设，顺利推进刘海粟美术馆改扩建、剧团排演厅改扩建、常州画院加顶续建等各项文化基础工程建设，三个项目均已完成土建主体验收，分别进入内装饰阶段，年内确保竣工。积极探索大剧院管理新模式，在充分调研基础上，经过几十轮艰苦谈判，顺利与北京保利剧院管理有限公司签订委托经营协议，并按规范程序完成了工商注册，组建了常州市保利大剧院管理有限责任公司经营管理大剧院、span lang="EN-US">
7.人才建设初见成效、/span>在去年增编扩拚span lang="EN-US">38人的基础上，大力引进各级各类人才，优化人才资源，改善人才结构。上半年共引进专业技术人扌span lang="EN-US">3名，新招录公务员1名、事业编刵span lang="EN-US">6名，纳入社会化用工管理的16名。强化基础人才的教育培训，选派6人参加市委组织部、市人事局组织的处级、科级、非党和女干部培训班。上报并经市有关部门批准＋span lang="EN-US">4位专业人员进入了?#8220;六个一?#8221;人才库。举办了全系统计算机办公应用技能大赛，文化行政综合执法支队、图书馆、演出公司、文保中心、歌舞团、文化馆、剧目室等单位也分别举行了适合各自行业特点的岗位技能比赛，提高了岗位技能素质、span lang="EN-US">
8.内涵管理提升水平、/span>协调指导金坛市争创全国文化先进单位，并获得成功。武进区通过全国文化先进县（市、区）复查。梳理了机关各项规章制度并汇编成册。按照依法合规、简洁明了、便于操作的原则，认真做好行政权力清理，共梳理出行政权力411项，并全部实行网上公开办理。加强档案管理，规范财务管理，严格财经纪律，做到开源节流。常敲警钟，定期巡查，督促推进安全生产工作，确保万无一失。更好地接受省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局和市委宣传部的领导，与本市公安、工商、税务、行业协会的协作关系进一步加强。对直属17个单位进行分类指导，图书馆中层干部竞聘上岗、剧团内部分配机制改革进展顺利、效果良好、span lang="EN-US">
9.班子能力明显提高、/span>局党委班子坚持中心组理论学习制度，每月进行一次集中学习，深入学习科学发展观等理论，学习基础文化、现代公共管理、经济管理及履行岗位职责需要的其它专业知识。加大对基层调研指导力度，完善了领导干部联系点制度，每位班子成员建立亅span lang="EN-US">1-2个基层联系点，每年深入基层时间不少于1个月，撰冘span lang="EN-US">1篇有针对性的调研报告，为班子决策提供第一手材料。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行局务会、党委会制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，班子每年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围、span lang="EN-US">
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与市委、市政府和上级职能部门的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动发展不平衡，个别领导干部对活动重要性的认识还不够；直属党（总）支部的学习培训方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和自身工作实际进一步加强；一些单位和部门解决突出问题的力度不够大，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决、span lang="EN-US">
回顾半年来的工作实践，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成规定动作的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神，充分调动基层的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由单纯的活?#8221;?#8220;务实的工?#8221;转变，最大限度地促进文广新事业科学发展、率先发展、和谐发展、span lang="EN-US">
四、进一步巩固学习实践活动成果打箖span lang="EN-US">
目前，局党委深入学习实践科学发展观活动已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向社会、向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于文广新工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好文广新工作的职能优势，找准文广新工作在经济和社会发展中的切入点和着力点，把服务与发展有机结合，坚持做到文广新事业高水平、文化人才高素质、文广新党的建设高标准，努力使我市文广新事业走在全省乃至全国的前列，为力?#8220;两个率先，实现强市富民营造良好的发展环境。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
一是要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识、/span>集中学习实践活动告一段落后，局党委要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习省、市文化建设工作会议精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和市委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对建国60周年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到市委、市政府的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动文广新事业科学发展、率先发展、和谐发展、span lang="EN-US">
二是要深化整改，进一步推动文广新工作实现新发展、/span>巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。局党委要在前段时间边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕 学习实践科学发展观、努力争创一流业?#8221;的目标任务，紧密结合工作实际，深入思考文化、广播电视、新闻出版各个条线、各个领域的根本性问题，自觉对照科学发展观的要求分析问题、解决问题，全力抓好文化惠民、产业发展、队伍建设等工作，协调各方，整合资源，形成合力，力争在重点工作的推进上有新突破，在难点问题的破解上有新探索，在品牌工作的深化上有新成效，努力形成一批群众看得见、摸得着的实践成果、span lang="EN-US">
三是要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境、/span>结合文广新工作实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着要精、要管用的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。尽快建立完善文广新工作考核考评制度、信访接待制度、机关干部培训交流制度等，加强各项制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好、span lang="EN-US">
四是要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来、/span>对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任处室、责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得人民群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果、span lang="EN-US">
经过党员干部的共同努力，文广新局党委深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要倍加珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动文广新工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创我市文广新工作新局面，为推?#8220;五大建设做出新的更大贡献?/span>
