2005年全市农业信息化工作意见
各辖市、区农林局,武进区农机局9span lang="EN-US">
根据省厅苏农市〓span lang="EN-US">2005〔span lang="EN-US">3号文件及全市农林工作会议精神+/span>现就2005年全市农业信息化工作提出如下意见、/span>
一、充分认识信息化在推进现代农业建设中的作?span lang="EN-US">
农业信息化是提高农业综合生产能力、提升农业发展整体水平的重要手段、/span>它一方面为政府的宏观调控、产业发展规划、制定政策提供快速准确的决策依据;另一方面也能尽快地把农业扶持政策、市场最新行情、实用科技、产销需求、农产品质量安全等信息及时传递给广大农户,指导当地农业生产,从而最大限度地发挥区位、技术、资金、人才、土地、良种等要素的优势,提升优势主导产业集聚?/span>。各地要结合今年农林工作重点,将农业信息化与优势主导产业带(区)建设、农业科技进村入户、农产品市场开发和品牌培育、项目农业建设相结合,切实推进农业部门职能转变,以为农服务为重点,以建立农业增效、农民增收的长效机制为目标,高度重视、扎实推进农业信息化工作、span lang="EN-US">
二、加大对信息化重点工作的推进力度
强化对农业信息的全面掌握、科学分析、动态监测预警,实行网络化处理和发布,这既是当前农业信息化工作的重点,也是有效增强政府对农业和农村经济宏观调控的重要手段。为此,2005年农业信息化工作的总体思路是:认真贯彻落实全市农林工作会议精神,积极转变行政职能,延伸信息服务网络,加强信息的科学分析、动态监测预警及网络化处理,提升信息质量和报送效率,进一步提高农业信息化工作整体水平,为政府对农业和农村经济决策,实现农业增效、农民增收提供信息化支撑、span lang="EN-US">
1、全力以赴实施好常州市农业经济运行动态监测系统、/span>农业经济运行动态监测系统的顺利实施,对农林部门转变职能、落实科学的发展观具有十分重要意义、/span>去年市局在学习先进地区实践经验的基础上,出台了系统实施总体方案,研究制订了系统调查表,完成了样本点的布置任务,寸/span>乡镇辅导员进行了培训。今年系统将正式进入完善和实施阶段。为把这项工作真正做好、做出水平、做出成效,市局已明确对乡镇辅导员、基层样本调查点进行补贴,补贴标准为:乡镇辅导员每人每年200-300元(按其所联系的样本点及工作量而定),各样本调查点,每个点每年补贴200元。要求样本调查点认真、详细地记好台账;乡镇辅导员依据样本调查点台账,认真、严肃、客观、详实地填写《常州市农业经济运行动态监测系统调查表》并及时上报,经常性地对样本调查点所记台账进行督查、培训;辖市(区)种植、畜牧、渔业条线系统联系人负责调查表的初审和数据录入工作,确保数据正确、符合实际;辖市(区)信息科联系人负责乡镇辅导员、样本调查点人员的核实,确保乡镇辅导员、样本调查点和上报人员名单一致。认真组细/span>讨论、修改和完善系统调查表,并在此基础上委托上海华东师范大学专家进行系统软件的开发。会同辖市(区)系统联系人做好对乡镇辅导员、样本调查点的监管,对记录不认真、没有积极性的乡镇辅导员和样本调查点,将根据情况予以适当调整。结合《常州市农业科技入户工作实施意见》,对乡镇辅导员、样本调查点进行多形式的培训,提高其工作能力和水平,对工作认真、切实履行自己的职责和义务的辅导员、样本调查点,年末将给予一定物质奖励,并将其作为今后市局联系重点给予信息、培训等方面提供的优先权、span lang="EN-US">
2、完善政务网、创建商务网、发展特色网、/span>绿色在线作为常州农业门户网站,是实施政府为农服务、实现职能转变的重要载体。今年网站将围绕为农服务、职能转?#8221;进行完善,由过去技术指导向管理服务等公益性职能转变。重炸/span>加快推进网上政策法规宣传、招商引资、项目招标、专家咨询、实用技术普及以及气象与农事、供求信息的发布;进一步完喃/span>市县信息网上互动功能+/span>逐步实现部门间、系统内文件、材料、通知、信息报送等的网上传输。商务网的建设,主要是进一步加快实施农业(机)企业、农业专业合作组织(农机服务组织)、规模种养殖大户(农机大户)三类市场竞争主体上网工程,丰富网上展厅展示产品数量和内容。今年重点完成去年申请的上网企业网站创建服务,以及做好三类市场竞争主体基础资料电子文档的收集工作、/span>围绕花卉苗木、特种水产、食用菌、茶叶、特色畜禽、农业休闲观光等特色产业,坚?/span>政府推动、市场引导、多元参与、地方为为/span>的原则,加快农业特色网站的创建、/span>市局今年将投?/span>一定的启动资金+/span>筛逈/span>、扶?span lang="EN-US">2-3个专业性突出、功能较全、服务针对性强、信息更新较频的农业特色网站、/span>通过三网建设,推动农业信息社会化服务再上新台阶、/span>
3、注重调查研究,提高信息质量、/span>没有调查就没有发言权。当前我市农业既有难得的发展机遇,也存在着不少困难和压力,不进行深入的调查研究,就会落后于形势,就会丧失发展机遇、/span>去年我市信息报送达2500余条,在报送数量上又实现了一次大跨跃,但也暴露出了一些问题,主要表现在报送的信息格式不严谨、内容不充实,提交的调研性的文章偏少等等,信息质量亟需提高。为鼓励各地提供高质量的农业信息和调研报告,今年市局在信息的考核上进行了相应调整,由过去单一的对信息数量的考核,转向对信息数量、质量并重,信息与调研报告并重的考核。同时,为顺应新形势的要求,跟踪农业发展前沿性的东西、跟踪周边农业发展动态,以新的思路和方法指导、创新农林工作,充分展示农林部门的良好形象,将在网站上开辟专栏,刊登全市农林系统人员撰写的调研文章,年底进行评比,对优秀调研报告表彰奖励、/span>
三、切实加强对信息化工作的组织领导
农业信息化是一切农业工作基础的基础,各地要切实加强对农业信息化工作的领导,提高认识,解放思想,大胆实践、span lang="EN-US">
一要领导带头,全员参与、/span>以保持共产党员先进性教育活动的开展为动力,领导干部要在思想上、理论上、工作上、实践上带头作表率,保持先进性;要动员和带动全体党员、农林系统人员积极投身到农业生产实践中去,积极探索信息化为农服务的途径和方法,在实践中悟出真知,炼出本领、span lang="EN-US">
二要多方支持,增加投入、/span>要积极主动地向政府及相关部门汇报,争取各方支持,制订出台可操作性强、能调动各方积极性的扶持政策和措施,确保常州市农业经济运行动态监测系统扎实开展;要加大信息化投入力度,为信息化工作人员创建良好的工作环境,最大限度地发挥和调动地方信息人员的积极性、主动性、创造性、/span>
三要目标管理,强化考核、/span>市局继续对信息化工作进行考核,将信息化工作量化到各单位,并每月对各地上报的信息进行通报,年末对农业信息化工作成绩显著的单位和个人进行表彰奖励(具体考核内容见附件)。各地也要结合本地实际,制订相应的信息化工作考核制度和奖励办法、/span>
附件9span lang="EN-US"> 2005年常州市农业信息化工作目标考核办法
事/span>O O五年四月二十五日
2005
年常州市农业信息化工作目标考核办法
丹/span>提升信息质量和报送效率,提高信息化服务水平,不断增强科学决策能力、动态监测预警能力,牸/span>制定本考核办法、span lang="EN-US">
一?/span>考核评比范围
各辖市、区农林局,武进区农机局、span lang="EN-US">
二、考核内容
1、农业经济运行动态监测系统的实施'span lang="EN-US">40分):span lang="EN-US">
2、农业信息报送(30分):span lang="EN-US">
3、调研报告(20分):span lang="EN-US">
4、三类农业市场竞争主体及农产品资料收集(10分):span lang="EN-US">
5、特色网站创建、span lang="EN-US">
三、目标任务(见下表)
单位:条、篇、个
協span lang="EN-US">佌span lang="EN-US">
|
农业信息
(市录用(span lang="EN-US">
|
调研报告
|
特色网站
|
上网资料收集
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三类竞争主体
|
农产?/span>
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金坛市农林局
|
200
|
3
|
1
|
30
|
40
|
溧阳市农林局
|
200
|
3
|
1
|
30
|
40
|
武进匹span lang="EN-US">
|
农林局
|
200
|
3
|
1
|
30
|
40
|
农机局
|
50
|
1
|
|
10
|
|
新北区农林局
|
80
|
1
|
|
10
|
20
|
天宁区农林局
|
30
|
1
|
|
5
|
10
|
钟楼区农林局
|
30
|
1
|
|
5
|
10
|
戚区农林局
|
15
|
1
|
|
3
|
5
|
四、考评小组
市局成立考评小组,由局领导担任组长,有关职能处室负责人为考评组成员,考评日常工作由市场信息处负责、/font> 五、评比奖励条仵span lang="EN-US">
1、信息化工作先进单位:完成年度工作目标,年终评分高;领导重视信息化工作,经常过问并定期研究、督促、检查信息化工作开展情况,有年度信息化工作计划,信息化队伍素质高,信息、调研报告的质量较高、span lang="EN-US">
2、信息化工作先进个人:有较强的工作责任心和开拓创新精神;热爱信息化工作,对本职工作精益求精,一丝不苟;能主动并较好地完成交办的各项工作任务、span lang="EN-US">
3、优秀调研报告:针对性强,贴近实际,有议论有比较有实例,具有一定的思考角度和分析深度,启发性强,文字流畅、span lang="EN-US">
六、计分标凅span lang="EN-US">
1、农业信息报送、调研报告按达标法计分,完不成任务的以零分计算;上网资料电子文档收集按浮动法计分、span lang="EN-US">
2、常州市农业经济运行动态监测系统的考核+/span>重点对基层样本台账记录情况(10分)、乡镇辅导员的职责履行情况(10分)、调查表完成质量情况'span lang="EN-US">10分)、辖市区系统联系人的职责履行情况'span lang="EN-US">5分)、辖市区农林局重视程度'span lang="EN-US">5分)五方面进行考核、/span>由市局根据各地实施情况逐项考核评分、span lang="EN-US">
3、加扣分内容、span lang="EN-US">
对报送的农业信息、调研报告及创建的特色网站,市局将根据质量情况斟情另行加扣分。具体标准为9span lang="EN-US">
/span>被《常州农林信息》录用的信息,每5条加1分(一句话信息毎span lang="EN-US">10条加1分),调研报告录用一篇加2分;被市以上领导批示、被省厅简报录用或被省级以上刊物发表的调研报告(论文)每篇功span lang="EN-US">5分、span lang="EN-US">
①/span>被省厅录用(市级管理人员在信息标题、内容上不作较大修改)的信息,每10条加1分;被国家部委录用的信息毎span lang="EN-US">5条加1分、span lang="EN-US">
②/span>创建一个特色网站加5分、span lang="EN-US">
③/span>不按信息格式要求(如用第一人称、错字较多)报送的,每5条扣1分、span lang="EN-US">
七、评比奖劰span lang="EN-US">
1、由市农林局市场信息处每月对考核内容完成情况进行通报、span lang="EN-US">
2、市农林局年底进行评比表彰活动,对全市农业信息化先进集体和先进个人进行表彰奖励、span lang="EN-US">
3、全市农业信息化工作先进集体由市农林局考评小组直接评定,先进个人采取逐级推荐办法,最后由考评小组审定、span lang="EN-US">
4、优秀调研报告由市农林局考评小组最终评定、span lang="EN-US">
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