根据省政府《关于印发江苏省太湖水污染治理工作方案的通知《�/span>和市委、市政府《关于印发常州市2008-2010年环境保护行动计划的通知》要求，新一轮长荡湖网围养殖整治工作时间紧、任务重、要求高，必须切实加大工作力度、�/span>为加快推进长荡湖网围养殖综合整治工作，现就有关事项通知如下９�/span>

一�?span>统一思想，提高认识，进一步增强开展长荡湖网围综合整治工作的紧迫感、�/span>

长荡湖是太湖的上游湖泊，为金坛市、溧阳市共同管辖。现有各类网围养殖面�?/span>6万余亩，占湖区面积的50％以上。今年以来，各级各部门围绕长荡湖网围综合整治，在工作部署、宣传发动、情况调查、数据分析、考察学习等方面开展了前期工作，但对照整治工作序时目标要求，无论是舆论宣传还是工作氛围、无论是整治力度还是推进速度都与要求有一定距离，必须引导各级高度重视、�/span>

加快推进长荡湖网围综合整治工作，是省市党委、政府作出的重大战略部署，是全面落实科学发展观的具体行动，更是湖区转变渔业经济发展方式的突破口。为此，各部�?/span>要从全局和战略的高度，讲政治，顾大局＋�/span>充分认识加快网围养殖综合整治工作的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要采取积极、科学的态度，正确处理好渔业经济发展与网围养殖综合整治工作的关系，做到在整治中提高，真正把网围养殖综合整治工作作为硬任务，下更大的决心，采取更加有力的措施，确保全面完成目标任务、�/span>

二、攻坚克难，全面行动＋�span>加快推进长荡湖网围养殖综合整治工作、�/span>

当前，长荡湖网围综合政治已到了非常关键的时期，整治工作任务十分艰巨、时间非常紧迫，各级各部门必须切实增强工作的主动性，坚持咬定目标不放松，做到攻坚克难抓推进、�/span>

（一）尽快摸清湖区网围现状、�/span>要求在今平�span lang="EN-US">8朇�span lang="EN-US">10日前，由长荡湖渔管会牵头，两辖市农林局配合＋�/span>以沿湖镇为单位，分别根据湖区从事网围养殖人员性质、网围管辖主体等，对湖区网围养殖现状进行广泛深入调查，逐户登记造册、分类统计分析，全面掌握湖区网围养殖现状，为政府决策网围整治工作提供科学依据，为制定网围整治政策提供详细的第一手资料。在调研的同时，要注意倾听群众的心声，全面了解民意，充分体现民本思想＋�/span>努力把围网整治对渔民生产生活和渔业发展的影响降到最低、�/span>

（二）尽快制定和出台长荡湖生态养殖布局规划。按照有关法律法规和经济社会事业发展等规划，根据《江苏省太湖水污染治理工作方案》和《常州市2008–�span lang="EN-US">2010年环境保护行动计划》，结合长荡湖湖区现状，坚持社会利益最大、区域经济共赢、生态恢复优先、生物多样性保护、渔业可持续发展的基本原则，由长荡湖渔管会负责，两辖市农林局配合，组织制定长荡湖生态养殖布局规划，由金坛市、溧阳市政府共同批复同意后实施。进一步明确湖区水源保护区、水产种质资源保护区、湿地修复区、网围生态养殖区等功能区，优化网围布局设置和养殖模式。时间要求在2008平�span lang="EN-US">9朇�span lang="EN-US">30日前完成、�/span>

（三）尽快出台长荡湖网围综合整治工作方案、�/span>学习借鉴太湖�?/span>滅�/span>湖网围整治工作经验，坚持科学规划、分步实於�/span>＋�/span>标本兼治、综合治理，尊重历史、面对现宝�/span>＋�/span>以人为本、透明操作＋�/span>有序推进，依法行政，结合本地实际，由长荡湖渔管会牵头起草长荡湖网围综合整治工作方案，经两辖市政府协商通过后出台，时间要求�?span lang="EN-US">2008平�span lang="EN-US">8朇�span lang="EN-US">25日前完成。方案必须明确金坛市、溧阳市在湖区保留网围面积、各自拆除任务、补贴标准、安置方法、保障措施等，要尽可能做到全湖政策、标准、办法相统一，方案要及时上报常州市政府和省有关部门、�/span>

（四）序时推进网围拆�?/span>。按照长荡湖网围综合整治工作方案，各地要把握时间节点，一着不让，环环紧扣，做到落实方案不偏差，执行政策不偏差，有序有力推进网围整治。确保在今年年底前完戏�span lang="EN-US">6000亩的拆除任务：�span lang="EN-US">2009平�span lang="EN-US">6月底前完成网围拆陣�/span>2万亩；到2009平�span lang="EN-US">10月底剌�/span>长荡湖围网面积压缩到3.5万亩以内＋�/span>完成网围整治工作、�/span>

三、加强领导，强化协调，确保长荡湖网围综合整治工作有序开展、�/span>

(一)加强组织领导，全面落实工作责任制、�/span>各辖市农林局、长荡湖渔管会要在政府的统一领导下，切实加强对整治工作的组织领导，一要明确一个目标，坚持整治目标不动摇。二要建好二套班子，尽快建立健全强有力的领导班子和具体工作班子。三要健全三项制度，全面落实整治工作目标责任制、专题督查制度和情况通报制度、�/span>

(事�span lang="EN-US">)加强宣传发动，积极营造良好工作氛围、�/span>在通过开动员会、走访、印发宣传资料进行全面发动的同时，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的舆论导向作用，切实加大宣传发动力度。要通过宣传发动，使广大农民了解相关法律法规和政策精神，实现政策透明化和工作规范化。通过正确引导，使广大农民理性对待拆迁工作，增强各级对加快网围整治的认同感、�/span>

(丈�span lang="EN-US">)加强协同配合，努力形成工作合力、�/span>湖区网围养殖综合整治工作涉及面广、政策性强、工作量大，情况比较复杂，在推进过程中也会不断出现新情况、新问题。农林和渔管部门要在所在地党委、政府的统一领导下，既要密切辖市间农林局以及与渔管会的联系与沟通，又要紧紧依靠沿湖各级党委、政府，加强协同配合，实现整体联动，形成工作合力、�/span>

（四）加强服务指导，努力实现科学整治、�/span>网围整治不是简单的拆除，农林渔管部门要充分发挥自身技术优势，改进工作作风，深入基层一线，加强整治工作的指导服务，引导农民科学整治，实现湖区生态环境与渔业经济协调发展、�/span>

事�/span>〇〆�/span>八年七月二十五日

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