关于印发〉�/span>年度农业综合开叐�/span>

市级重点示范项目招标指南》的通知

各辖市及有关区农业资源开发局、财政局，有关单位：

为着劚�/span>推进全市��双百万亩��工程建设＋�/span>加快农业产业规模化、组织化、产业化和区域化发展步伐＋�/span>提升产业发展的能级和水平＋�span style="LETTER-SPACING: 0.3pt">促进农业墝�/span>效、农民增收。经研究，决定对2009年度农业综合开发市级重点示范项目进行公开招标。现将〉�/span>2009年度农业综合开发市级重点示范项�?/span>招标指南》（以下简�?/span>��指南��）印发给你们，请按照指南要求，认真做好项目的申报工作、�/span>

附件９�/span>

1�?/span>2009年度农业综合开发市级重点示范项目招标指卖�/span>

2�?/span>2009年度农业综合开发市级重点示范项目投标书封面

3�?/span>2009年度农业综合开发市级重点示范项目投标书格式

4�?/span>2009年度农业综合开发市级重点示范项目标书主文格弎�/span>

5�?/span>2009年度农业综合开发市级重点示范项目投标清協�/span>

二〇〇九年六月三�?/span>

附件1９�/span>

年度农业综合开叐�/span>

市级重点示范项目招标指南

一、招标原刘�span lang="EN-US">

1、突出高标准粮田建设原则。以《常州市现代农业产业发展总体规划（修编）》为指导，按照集中资金、全力推进百万亩标准粮田建设的要求，以市级优质水稻高产增效万亩示范区为重点，着力扶持优质粮油组团区域，确保80%以上的财政资金用于高标准粮田建设。同时兼顾规模畜禽�?/span>特种水产、花卉苗木、特色茶果等优势产业及农产品加工重点龙头企业和成长型企业、�/span>

2、示范辐射带动原则。市级重点示范项目要突出对农民的示范辐射带动作用，武进、新北区高标准粮田核心区不低亍�/span>1000亩，辐射带动面积不低亍�/span>1000亩，金坛、溧阳市高标准粮田核心区不低亍�/span>2000亩，辐射带动面积不低亍�/span>2000亩；其它种植业和水产养殖业核心区不低亍�/span>200亩，辐射带动面积不低亍�/span>500亩；畜禽养殖业要达到市级中等以上规模，带动农民不低于30户；农产品加工企业主要原材料要优先从本地采购、�/span>

3、公共财政原则。财政资金主要用于公益性基础设施建设，新品种、新技术�?span style="COLOR: #333333">新产品�?/span>新工艺、新设备引进，技术培训，品牌建设等补贴，其中农田基础设施建设投入占项目财政资金的90%以上。高标准粮田亩投资标准控制在1000元左右，沟、渠、路等农田基础设施投资标准参照2009年度国家农业综合开发土地治理项目执行。园艺、水产、林业、畜禽等基地的基础设施建设内容参照常农开发〓�/span>2008〔�/span>6号、常贡�/span>农〓�/span>2008〔�/span>39号文件精神执行、�/span>

4、公开择优立项的原则。对依托和发挥当地资源优势，组织力度强，土地集中连片规模大，技术含量高，产品有市场，企业法人素质高，预期效益好，促进农民增收明显的项目优先立项、�/span>

5、多元投入原则。以财政投资为导向，积极引导��三资��、农民合作经济组织和农民群众自筹资金投入农业综合开发。原则上田�/span>镇政府、村委或事业单位组织实施皃�/span>高标准粮田建讽�/span>项目市级项目财政资金与辖市、区、镇财政配套资金（包括村级集体经济组织筹集资金）比例�?/span>1９�/span>3以上；由独立法人资格的农业企业或农业（民）合作经济组织实施的其他类别项目财政资金与自筹资金的比例�?/span>1９�/span>3以上、�/span>

二、项目类�?span lang="EN-US">

本次招标的市级重点示范项目分为：高标准粮田基地项目和其他类别项目二类、�/span>

三、申报项目个数和申请市级财政补贴标准

采用公开、公平、公正的招标原则＋�/span>各辖市（区）开叐�span style="COLOR: black">、财政部�?/span>负责组织和指导本地区项目的投标工作，并对投标的项目进行认真审查和筛选，择优申报。金坛、溧阳市高标准粮田基地项目各限报1-2个，申请市级财政补贴标准丹�/span>100万元，其他类别项目各限报1-2个，申请市级财政补贴标准丹�/span>20万元左右；武进、新北区高标准粮田基地项目各限报1-2个，申请市级财政补贴标准丹�/span>50万元，其他项目各限报1-2个，申请市级财政补贴标准丹�/span>20万元左右、�/span>

四、招标有关要汁�span lang="EN-US">

1、项目实施主体原则上丹�/span>镇政府、村委、事业单位及常州市内具有独立法人资格的农业企业或农业（民）合作经济组织，并具备承担项目所必需的基地以及基础设施条件、科技开发力量、资金配套能力、�/span>

2、各类示范项目均需有大专院校、科研院所或县级以上农技推广部门作为技术依托单位。标书的编写由投标单位或与技术依托单位共同完成。每份投标书需附项目投标单位与技术依托单位签订的技术服务合吋�/span>1份、�/span>

3、有关辖市（区）要认真研究《常州市现代农业产业发展总体规划（修编）》和辖市（区）区域农业产业规划，按照招标原则的要求，确定竞标方案，认真组织、指导好项目的筛选和标书的编制工作。并在建立项目库（需有电子文档）的基础上参加市级重点示范项目立项招投标，不符合总体规划导向的项目，原则上不予受理、�/span>

4、已列入2009年度国家、省和市级其他类别的项目原则上不参加本次投标、�/span>对于承担过财政支农项目的单位，要求其近三年来承担的国家、省、市级项目实施及管理情况较好，并已通过项目验收（不含未到期的项目，截止�?/span> 2009 平�/span>4朇�/span>30�?/span> ）、�/span>

5、所有项目的投标书正�?/span>2份，电子文档一份，镇政府、村委、事业单佌�/span>承担项目附件包括：（1（�/span>与基地农户的定单、收购合同，与科研单佌�/span>技术服务合吋�/span>等；＇�/span>2（�/span>产品、产地认证（定）证书复印件；＇�/span>3（�/span>各种荣誉证书；（4）项目区现状图、规划图等；企业承担项目除上述附件外，还需附：＇�/span>1（�/span>营业执照复印件；＇�/span>2）申报单佌�/span>2008年底资产负债表、损溢表复印件；＇�/span>3（�span style="COLOR: black">基地有关土地流转证明的复印件等。投标书正本及附件要胶印装订成册，纸张为A4纸，以辖市（区）为单位，辖市（区）农业资源开发局、财政局盖章后集中于 2009 平�/span>6朇�/span>20�?/span> 前上报市农业资源开发局、财政局。市农业资源开发局、财政局将共同组织项目评标开标、�/span>

附件2９�/span>

2009年度农业综合开发市级重点示范项目投标书封面

00九年度农业综合开发市级重点示范项�?span lang="EN-US">

抔�span lang="EN-US">

栆�span lang="EN-US">

�?/span>

------农业资源开发局

----－财放�span lang="EN-US">局

二○○九平�span lang="EN-US">朇�span lang="EN-US">�?span lang="EN-US">

附件3９�/span>

年度农业综合开发市级重点示范项�?/span>

抔�/span>栆�/span>�?/span>栻�/span>弎�/span>

常州市农业资源开发局、财政局９�/span>

根据农业综合开发市级重点示范项目的招标指南，就

示范项目正式授权下述签字亹�/span>（姓名和职务）代表投标单佌�/span>（投

标单位的名称），提交投标书正�?/span>2份（附件齐全）、�/span>

据此函，签字人宣布同意如下条款：

1、按招标文件规定提供完成项目的投资总标价为万元、�/span>

2、一旦中标，我方保证落实配套及自筹资金，按期开工，按计划完成招标文件中的全部项目建设内容，并按时上交项目总结材料。同旵�/span>愿意向市农业资源开发局、市财政局提供任何与项目申报和实施工作相关的情况及证据或资斘�/span>，并接受检查和复核、�/span>

投标单位（盖章）９�/span>

项目负责人：职务（称）：

技术依托单位（盖章）：

技术负责人９�/span>职务（称）：

法定代表人：

填报日期９�/span>平�/span>朇�/span>�?/span>

附件4９�/span>

年度农业综合开发市级重点示范项�?/span>

栆�/span>�?/span>为�/span>斆�/span>栻�/span>弎�/span>

一、基本情冴�/span>

（一）项目的基本情况

总体介绍项目的现有条件，包括粮田面积、主要产品及规模、效益等情况

（二）建设单位现有经济和技术优势及项目前期工作进展情况

（三）技术合作单位的基本情况

二、项目建设的必要性与可行�?/span>

（一）项目建设的目的和意么�/span>

（二）项目建设的有利条件及不利因素分枏�/span>

三、产品市场需求预测与销�?/span>

（一）市场预测和现有生产能力估计、供求关系分枏�/span>

（二）产品竞争力和进入市场的前景

（三）产品销售方案和营销策略

四、项目建设目标、规模及标准

五、主要建设内宸�/span>

（一）基础设施建设

（二）新品种、新技术、新工艺的引进、示范、推幾�/span>

（三）相关加工设备、农业机械及仪器设备购置

（四）人员培�?/span>

（五）其宂�/span>

六、项目投资估算及资金筹措

（一）总投赃�/span>

（二）资金来源和筹措方法

（三）分项投资明绅�/span>

七、效益分枏�/span>

（一）经济效盉�/span>通过项目实施新增销售、利税额、�/span>

（二）社会效盉�/span>带动农户数、户均增收额、收入总额等、�/span>

（三）生态效盉�/span>绿化、水土保持、生态环境改善等、�/span>

（四）风险分枏�/span>对项目建设可能出现的自然、市场等因素进行风险分析、�/span>

八、保障措於�/span>

详述项目建设行政、技术和管理措施，以及项目承担单位和技术依托单位分工情况、�/span>

九、县（辖市、区）开发局、财政局意见及印竟�/span>

十、附报材料（详见招标有关要求5（�/span>