常建〓span lang="EN-US">2007〔span lang="EN-US">18叶span lang="EN-US">
关于开展《构建和谐社伙span lang="EN-US">
创建新一轮平安建设》活动的意见
根据市委、市政府关于在全市开?#8220;建设平安常州，创建最安全地区活动的决?#8221;，我局?span lang="EN-US">2003平span lang="EN-US">9月开?#8220;三个平安创建活动以来，经过局系统各单位共同努力，取得了显著成绩，连续三年被评为市平安创建先进单位，顺利实现了创建平安建设的三年预期目标。为巩固创建平安建设成果，全面落实社会治安综合治理各项职责，切实把维护社会稳定、确保一方平安、构建和谐社会的工作落到实处，现就开展创建新一轮平安建设活?/span>提出如下意见，请认真贯彻执行、/span>
以邓小平理论?#8220;三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，围绕我市两个率先?#8220;十一?#8221;发展规划目标，以加强社会治安综合治理基础工作为重点，以建立健全长效工作机制为核心，以严格落实责任制为抓手，以三个平安创建为载体，扎实推进平安建设各项措施落实。在三年创建平安建设的基础上，在新一轮创建平安建设活动中，力求推出新举措、创造新经验、取得新成绩、span lang="EN-US">
1.不发生在全国、省、市造成重大影响的群体性事件；
2.不发生法轮功等邪教组织顽固分子聚集进京滋事案仵span lang="EN-US">;
3.不发生在全市造成重大影响的人员伤亡事故和巨额财产损失的恶性案件；
4.不发生在全市造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件；
5.不发生在全市造成重大影响的区域性治安混乱或突出治安事件;
6.不发生在全市造成重大影响的群死群伤恶性治安事故；
7.不发生在敏感时期重大活动、重要目标和要害部位的安全保卫工作重大事故、span lang="EN-US">
.平安企业活动
进一步畅通信访渠道、信息渠道以及党和政府与人民群众沟通、交流渠道、/span>全面实施五五普法规划，深化法制宣传教育，着力提高广大干部群众的法律意识和法制观念；积极引导职工依据政策和法律解决矛盾纠纷、/span>
.平安工地活动
.平安拆迁活动
.制定下发活动意见及各处室和有关企事业单位工作职责，明确活动范围、主要内容、实施步骤和推进措施、span lang="EN-US">
.进行动员部署，统一思想，提高对创建平安企业、平安工地、平安拆迁的认识，使参加活动的单位干部职工自觉投入到活动中去，形成人人知晓，个个参与的浓厚氛围、span lang="EN-US">
.参加活动的处室及各有关单位要根据局统一部署，制定本处室、本单位创建三个平安的活动计划、span lang="EN-US">
.各责任处室对各企事业单位开展活动情况认真进行总结、span lang="EN-US">
.各责任处室分别组织制定考核办法进行考核评比，评出活动先进单位和先进个人，报局社会治安综合治理领导小组办公室（设在公用事业处）、span lang="EN-US">
.对评出的先进单位和个人由局进行表彰和奖励，并大力宣传和推广各类先进事迹、span lang="EN-US">
1．加强组织领导机制。各单位要将创建三个平安工作作为一项系统的社会工程，纳入本单位发展的总体规划，切实加强对平安创建工作的组织领导。要根据本意见的精神，结合单位实际，精心制定本单位开展新一轮平安建设的意见和年度实施计划，党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，领导班子成员要共同抓、/span>
2．健全齐抓共管工作机制。要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，加大执法管理力度，充分发挥职能作用，全面提升本单位参与平安建设的水平，努力营造创建平安建设人人参与、人人有责的社会氛围。要建立健全指挥畅通、网络健全、协调各方、反应灵敏、动作规范、保障有?#8221;的平安建设组织领导和协调机制。各单位要充分发挥组织协调作用，切实加强调查研究和检查指导，不断总结推广典型经验，认真查找并督促整改存在的问题和薄弱环节，狠抓各项工作措施的落实、span lang="EN-US">
3．建立经费保障机制。要切实加强对平安建设的经费保障，要加大对社会治安防控体系建设的投入，积极探索市场经济体制下治安防范的社会化、市场化办法和途径，多渠道筹集群防群治经费、span lang="EN-US">
4．完善检查考核和奖惩机制。要建立健全督查有力、考核严格、赏罚分明、奖惩到?#8221;的检查考核和奖惩机制。一要完善检查督办机制。各单位纪检、组织人事、监察、综治等部门要加强对平安建设工作的督促检查，定期不定期组织开展明查暗访，对发现的问题要及时通报，限期整改。二要完善责任机制。要层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，对发生严重危害社会稳定重大问题的，要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。三要建立新一轮创建平安建设考评激励机制。对在新一轮创?#8220;三个平安建设活动中连续三年保持先进称号的单位和个人给予表彰奖励、span lang="EN-US">
〇〆/span>七年一月二十五
９/span>创建活动意见
30仼span lang="EN-US">
