常州市建设局2008年工作总结

年初以来，全局干部职工紧紧围绕市委、市政府目标要求，积极开�?#8220;又好又快推进�?#8221;活动，千方百计克服各种困难，全力以赴推进各项工作，取得了良好成绩、�span lang="EN-US">

（一）重点工程建设再创新业绩

2008年，我局具体负责实施的市政公用基础设施项目共有49项，其中月�span lang="EN-US">20项全市重点建设项目，特别是高架路工程，是我市建设史上单个项目投资最大的工程，项目总投资达50亿元，经过建设系统广大干部职工历�?年多艰辛努力，于今年9月正式通车，运�?个多月以来，得到了市领导和广大老百姓的一致好评。高架路工程的建成通车，是我市建设者的骄傲，充分体现了我们管理大工程的能力和水平。同时，根据市政�?#8220;经济、民生、环�?#8221;方面重点突破�?0项工作目标，我局顺利实施了公交优先、背街小巷整治二期、杆线入地整治和东方西路工程，并配合其他部门实施了清水工程、工房区改造和城乡十大绿化工程等项目、�/span>

今年，我们还完成亅�span style="mso-bidi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-ansi-language: ZH-CN">晋陵南路（吊桥路～劳动中路）、惠山南路常工院地道、五一路、常焦路二期、锦绣路（建材路）、县学街和老小区雨污分流等工程建设。运河路改造、红梅南路、龙游路、竹林北路延伸、人车分流和交通渠化、戚墅堰污水厂扩建及提标改造、污水截流、二次供水改造等8项工程正在抓紧实施，年内将全面完成。西林公园、三河三园、东方西路、BRT一号线人行过街通道和BRT二号线、魏村水厂续建、飞龙中路市区段、城北污水厂提标改造和江边污水厂二期工程将在明年全面完成。机场扩建工程力争在年内完成前期手续，加快开工建设。全年预计完成工程建设投资达73.5亿元，同比增�?3.2 %、�/span>

（二）城建资金筹措实现新突破

9月下旬，城建集团成功发行25亿企业债券，在创新融资渠道方面取得重大成果。预计全年可落实到位资金70.98亿元，确保了工程建设资金和资金链正常运作。土地收储工作在土地资源紧缺、收储难度加大、收储成本增加等不利条件下全力推进，目前已完�?宗总面�?90亩、总金�?.2亿元地块收储工作。实�?宗共�?23亩土地成功上市，预计可实现收�?1.35亿元。城西公司土地收储和地块运作工作有序推进，并完成融资1.8亿元。同时，为加�?#8220;东大门五个一��工程建设，与戚区政府初步确定了土地和资金运作的方式。天宁区地块收储运作工作也在积极推进过程中、�/span>

（三）公用事业发展跃上新台阶

公交优先发展成效显著、�/span>BRT一号线一主三支全面开通，日均客运量达12万人次，BRT二号线已全线开工建设。行政村��村村通公�?#8221;�?0月底通达率已�?0%，预计到年底可达97%以上。全年新增空调公交车800台，公交总运营车辆达�?449台，空调车比例超�?5%。全�?25条公交线路中62条实现空调化运营，其中主城区36条公交线路全部实现空调化运营，市民出行条件得到极大改善。通过第三方满意度调查，乘客对公交服务水平满意度为81.2%，满意率�?6.8%、�/span>

城市供水９�/span>新岗增压站、魏村水厂一期挖潜改造全面完成，确保了高峰安全供水、�/span>城市燃气：全面开工建�?#8220;川气东�?#8221;工程，门站完成总工程量�?0%，建成高压管�?5公里。同时，通过精心组织，全年解决了�?000万立方米的气量缺口，确保了天然气正常供应秩序、�/span>城市排水：全面开工建设污水厂提标改造工程，结合清水工程项目，对市区15条河道实施了污水截流工程，完成工程量2亿多元、�/span>预计全年完成污水处理总量1.08亿吨，同比增15%。污水处理厂尾水达标排放率达99.5%以上＋�/span>污泥焚烧能力�?00�?天、�/span>城市照明９�/span>圆满完成高架路一期、青枫公园、奥体中心等重点工程照明设施建设。红梅公园夜景照明工程被中国照明学会评为照明设计二等奖，成为国内首个获得照明领域最高奖项的园林照明工程、�/span>

（四）行业管理服务水平获得新提升

按照全市��服务企业关爱有加，支持企业克难求�?#8221;动员大会精神，全局上下进一步加强作风建设，大力营造透明的政务环境，不断提升行业管理水平、�o:p o="http://unknownprefix/o" xmlns:o="http://unknownprefix/o">

一是创新审批方式，简化审批流程，压缩审批时限，进一步提高了窗口办理事项的集中度、�/span>今年3月份�?#8220;外省市勘察设计单位进市承接工程备�?#8221;进驻��中心��窗口办理�?�?日起，新增许可事�?#8220;建筑业企业资质许�?#8221;压缩40%的审批时间后进驻窗口办理。设计图审查在省、市有关规定的基础上压�?0%的审查时限，收费按标准的80%收取。通过加强内部联动，建筑施工许可核准前置条件进一步简化、�span style="mso-bidi-font-weight: bold">执法联动机制不断优化完善＋�/span>积极开展多种形式的联合执法活动，认真开展执法队伍规范化建设达标活动，队伍素质和执法水平得到进一步提升、�o:p o="http://unknownprefix/o" xmlns:o="http://unknownprefix/o">

二是突出抓好工程质量监督。通过提前介入、跟踪服务、专门指导、定期协调等方式加强监督服务，确保了市重点工程质量。全面深化住宅工程质量分户验收，促进了住宅建设质量的提升、�/span>切实加强勘察设计与施工图审查质量管理，市审图中心预计年内完成施工图审查项�?/span>1149�?/span>，共查出违反国家强制性条文和标准近万条，并督促设计单位完成整改、�/span>严格程序，做好抗震审查工作，全市累计完成抗震设防审查运�span lang="EN-US">5000项，建筑面积2800万平方米、�/span>认真开展学校校舍抗震安全隐患排查工作，排查范围覆盖全市各级各类学校校舍,�?500�? 785万平方米、�/span>招投标市圹�span style="mso-bidi-font-family: 仿宋_GB2312; mso-ansi-language: ZH-CN">初步建成远程评标和远程监控系统，即将全面投入使用，为进一步提升招投标工作创造了条件、�/span>

三是认真做好房地产开发行业管理。根据市委《关于促进房地产市场稳定健康发展的若干意见》要求，及时制定了加强对房地产开发企业服务、积极消化存量商品房、规范征地拆迁安置房建设等五项具体措施。同时，积极主动做好房地产开发项目的公建配套验收工作，继续做好定销商品房建设管理工作、�o:p o="http://unknownprefix/o" xmlns:o="http://unknownprefix/o">

四是以规范拆迁行为，维护社会稳定为主线，切实做好拆迁行业管理工作。进一步规范了拆迁许可行为，加强与拆迁项目所在地辖区的联系沟通，对拆迁项目开展全面检查，及时掌握情况，发现问题，提出处理意见、建议。特别是针对今年拆迁行政裁决诉讼案件大幅上升的情况，进行了专题分析研究，提出了整改措施，进一步规范了拆迁行政裁决、�/span>

五是严格建筑安全生产管理。积极开展安全隐患排查工作，全年共排查建筑安全隐悢�span lang="EN-US">3559顸�/span>，发出安全隐患整改通知�?span lang="EN-US">240仼�/span>、�/span>在全省率先推行施工起重机械转场强制保养制度，促使建筑机械安全性能处于有效受控状态。创新安全生产宣传教育方式，专门制作了《新市民张小刚》农民工常识教育动漫片，形象生动地开展安全生产、劳动技能宣传教育活动。今年以来，全市建筑行业发生一般事敄�span lang="EN-US">4起，较大事故1起，共死�?人，事故总数较去年减�?起，建筑安全生产形势基本稳定、�/span>

六是清欠防欠长效机制不断优化、�/span>制定亅�/span>《常州市建设领域农民工工资保证金管理暂行办法》�?/span>《常州市建筑行业农民工工资拖欠投诉处理暂行办法》，初步形成了统一受理标准、统一处理原则、统一协调机制的农民工工资拖欠投诉处理措施。上述做法得到了省建设厅、省清欠办的充分肯定，并在全省转发了我市《建筑行业农民工工资拖欠投诉处理暂行办法》。同时，为妥善解决好建设领域农民工工资拖欠工作，维护社会稳定大局，我局创新举措，建立了农民工工资风险保障金制度和司法援助绿色通道，切实有效地化解和钝化矛盾、�/span>

（五）建设科技进步取得新成敇�o:p o="http://unknownprefix/o" xmlns:o="http://unknownprefix/o">

作为建设部建筑节能监管体系建设试点城市，成功开展了能耗统计、审计等工作、�/span>对我市部分办公建筑、大型公共建筑和居住建筑能耗进行了能耗调查，调查成果已上报建设部、�/span>继续推进GIS项目建设，完善了道桥、公交GIS项目，对现有自来水、排水、路灯等GIS系统进行扩展，地形图覆盖面积已扩展到700多平方公里、�/span>污泥焚烧项目获得建设�?/span>��华夏建设科技�?#8221;二等奖，这是我市建设科技领域获得的最高荣誉。环保节能轻质泡沫混凝土成套应用技术、陈渡新苑太阳能与建筑一体化应用技术分别获省建设科学技术二、三等奖、�/span>快速公交、高架路等一批项目成功入选部、省重点科研计划，较好地促进了我市建设领域科技进步事业的发展、�/span>

（六）抗击自然灾害展示新形象

今年年初，我市遭遇了历史罕见的强降雪天气。全局上下按照市委、市政府的工作部署，迅速组织开展抗雪救灾行动，确保了市区主要道路、桥梁、地道畅通和公交的正常运营，确保了供水、供气安全，为全市抗雪救灾工作取得最终胜利作出了贡献、�span lang="EN-US">

5�?2日汶川特大地震发生后，全局干部职工充分发扬��一方有难、八方支�?#8221;的无私奉献精�? 一方面积极组织为灾区捐款；一方面迅速落实省、市工作部署，调集大批人力、物力、财力支援灾区抗震救灾。作为援川建设过渡安置房的主体单位，我们把援川抗震救灾建设作为首要任务，紧急动员，迅速行动，全力以赴，以我们的实际行动为常州赢得了荣誉，分别被市委、市政府和省建设厅授予先进集体荣誉称号�?月底，按照市委、市政府的统一要求，我们再次抽调精兵强将赴川，参与对口支援遵道镇重建工作。在省、市指挥部的统一领导下，对口支援工作正全面、有序开展�?1月初，已初步确定了我市对口支援的20多项重建项目，其中年画、刺绣传习所和自来水厂已开工建设，其他项目正在抓紧开展预可研、方案设计、投资估算等前期准备工作，待审批程序结束后，即可进入全面施工阶段、�/font>

（七）作风建设展示新亮点

今年年初，局出台了《关于加强机关作风建设的实施意见》，建立了局经常性意见建议收集整改新机制，推进了机关作风建设深入开展、�span lang="EN-US">9月份，我局又出�?#8220;改进作风、创优服务、提升形�?#8221;六项�?8条新举措，在规范和简化行政许可、努力降低和减轻企业负担等方面做出了积极努力。今年市级机关作风建设先进典型推荐、选树过程中，我局�?1个候选部门中排名第七，处级领导候选人进入前五名。同时，围绕城市建设中心工作，党建精神文明建设取得了良好成效，全国文明单位创建公示已结束。全局在精神文明建设方面开展了一系列扎实有效的工作，成功举办了建设系统职工运动会，深入开展企业文化展示年活动，扎实开�?#8220;双十�?#8221;争创活动，深入开展廉政文�?#8220;六进�� 活动，效能监察和重点工程跟踪监督得到加强，主动宣传城市建设成果取得成效，组织开�?#8220;十佳建设青年��评选活动，港华燃气和通用水司分别成功创建��全国青年文明�?#8221;。通过一系列活动的有效开展，建设形象和广大干部职工的精神面貌有了进一步提升，整体工作呈现出蓬勃发展、昂扬向上的良好态势、�/span>