1、灾害救援工作有序开展，救灾能力显著增强、�/span>去年，是我国自然灾害频发的一年，我们与其他职能部门一起，及时、高效地完成青海玉树强烈地震、南方严重暴雨洪涝、甘肃舟曲特大山洪泥石流等自然灾害的物资援送工作�?ldquo;防灾减灾��系列活动成效显著，自然灾害救助应急预案体系进一步完善，救灾应急预案实现镇级以上全覆盖，全币�span lang="EN-US">30个应急避难场所实行统一标识，全年共创建全国综合减灾示范社区3个，省级综合减灾示范社区2个、�/span>全市已初步建成覆盖市、辖币�span lang="EN-US">(匹�span lang="EN-US">)、镇（街道）、村（社区）四级灾害信息员队伍，灾害信息呗�span lang="EN-US">1198名、�/span>不�/span>公安�?/span>交通、卫生、气象等部门联合开展的2010年常州自然灾害应急救助综合演练，取得圆满成功，为全市救灾信息化系统建设和应用提供了宝贵经验、�/span>

2、社会救助制度覆盖城乡，保障力度逐步加大、�/span>制定出台了《常州市城乡居民最低生活保障办法实施细则》，全面实现了市区城乡低保一体化＋�span style="color: black">全市保障城乡低保对象31127户�?span lang="EN-US">59483人，发放保障釐�span lang="EN-US">1.3亿元，保障人数占户籍总人口的1.7%、�/span>进一步完善了医疗救助同步结算平台，全市累计救助城乡困难群伖�span lang="EN-US">8165人次，救助金颜�span lang="EN-US" style="color: black">1443万元。认真贯彻落实无固定收入重残人员生活救助政策，实施救�?span lang="EN-US">8232人、救助金颜�span lang="EN-US">1832万元。积极推进临时生活救助制度建设，累计救助临时困难对象3230人次，支出救助金235万元。基本生活消费价格上涨动态补贴如期发放，二、三、四季度累计发放临时物价补贴2030万元，发攽�span lang="EN-US">115197人次，有效缓解了因物价上涨给困难群众带来的生活压力、�/span>

3、社会福利事业发展迅速，惠及范围不断扩大、�/span>《关于加快老龄事业发展的实施意见》正式出台，《基本养老服务体系建�?ldquo;十二�?rdquo;规划》和《养老服务设施布局规划》基本完成�?ldquo;爱老助�?rdquo;工程稳步推进，养老机构、居家养老服务中心运行补贴和特殊困难对象援助服务补贴300余万元，17家日间服务中心和22家老年人助餐点得到125万元的政府补贴，1400余位90岁以上老年人纳入到政府援助服务范围。两朞�span lang="EN-US">58位养老机构负责人咋�span lang="EN-US">586名养老护理员培训结业，德安医院迁扩建工程进入建筑方案评审和可行性报告论证阶段，全市首家爱心护理院挂牌运行，入住率已超过70%、�span lang="EN-US">12349便民服务平台全面建成，已不�span lang="EN-US">6大类142个服务单位签订加盟协议，群众服务满意玆�span lang="EN-US">90%、�/span>慈善事业发展迅速，市本级慈善用于助学、助孤、助老、助困等方面资金辽�span lang="EN-US">563万元，各级慈善总会共接受玉树地震捐款总计1700余万元，��捐出一张废纸，奉献一片爱�?rdquo;活动扎实推进。福利彩票发行实现历史性突破，全年福彩销售达5.83亿元，增幄�span lang="EN-US">56.3%，当年净墝�span lang="EN-US">2.1亿元，市场份额由39%提高�?span lang="EN-US">44%、�/span>

4、优抚安置政策有效落实，服务国防能力明显提高、�/span>军地互办93个实事项目全部办结，投入经费1100万元，军政军民关系更加融洽；驻常部队圆满完成青海玉树、甘肃舟曲等救灾任务，并协助地方做好省运会安保、消防、边检、警卫等工作，受到社会广泛赞誉。各类抚恤优待对象补助标准及时提高，一至四级残疾军人护理费标准比上年度提高14.5%。在不降低原有待遇的基础上，加大重点抚恤优待对象的参保力度，确保医有所保、医有所补。积极推进烈士陵园革命烈士纪念堂改造项目，启动了散葬烈士墓的规划、修缮、合并、迁移工作。全市退役士兵安置实现城乡一体化，全年共接收退役士兴�span lang="EN-US">1612人，其中货币安置1566人，发放货币安置釐�span lang="EN-US">4282万元，货币安置率辽�span lang="EN-US">98.5%；全币�span lang="EN-US">888退役士兵参加职业技能培训，投入培训经费运�span lang="EN-US">400万元�?ldquo;双证��获取玆�span lang="EN-US">98%，推荐就业率97%。军休干部和无军籍退休退职职工接收安置任务全面完成，��两个待遇��全面落实，确保了退役士兵、军休干部的稳定。新老兵运输、饮食供应和接待转运工作全面完成、�/span>

5、基层社会管理创新发展，示范创建全面深化、�/span>第九届村委会换届选举工作基本完成，全市共月�span lang="EN-US">762个村参加选举，一次性选举成功率达99.6%。第四届社区居委会换届选举全面完成，全市共月�span lang="EN-US">318个社区参选，一次性选举成功率为100%，直选比例达31.6%。全市新创三星级以上和谐社区50个，其中四星�?span lang="EN-US">13个、五星级15个，星级社区占比辽�span lang="EN-US">70%；社�?ldquo;道德讲堂��开讲超过千场，受众超过3万人次。就基层基础工作、撤村建居、拆迁安置等关系社区和农村基层和谐稳定的问题，开展了基层社会组织和谐管理服务专题调研，协助和配合完成�?ldquo;切实加强社会管理，推进和谐常州建�?rdquo;�?ldquo;推进城乡一体化发展��等调研、�/span>

6、专项事务管理日趋规范，服务能力进一步提升、�/span>社会组织��学习实践活动��圆满收官，常州地板协会等7个社会组织分别被部、省授予全国或全省社会组织深入学习实践科学发展观活动先进单位。以新成立的��常州市发展研究中�?rdquo;为平台，顺利实现��常州市现代农业科学院��的成功孵化；在全省率先建立了��常州社会组织服务�?rdquo;，大大简化了社会组织的服务流程、�/span>行政区域界线补勘工作圆满完成＋�/span>解决亅�/span>久拖未决的天宁区、钟楼区兰陵段补勘定问题、�/span>建立了常州地名网、常州市区划界线和地名信息化管理平台，累计完成了11个大类�?/span>51个子籺�/span>29107个地名信息资料。如期完成市救助管理站规范达标的硬件改造和软件提升工程，全币�/span>7个婚姻登记机关全部达到民政部规范化建设标准。出台常州市殡葬救助办法＋�/span>9类困难群众可免除五项基本丧葬服务费。全面清查和整治违规乱建公墓、建造超面积墓穴，维护了殡葬管理和公墓经营市场的正常秩序、�/span>

7、项目民政建设全面推进，公共设施条件进一步改善、�/span>2010年以来，我市各级民政部门紧紧抓住全省��民政项目提升�?rdquo;和全�?ldquo;有效投入提升�?rdquo;的契机，注重实效，精心谋划，一批民政项目得到强劲发展、�span lang="EN-US">2010年，我市民政系统立项项目41个，总投资超迆�span lang="EN-US">10亿元，总建筑面�?span lang="EN-US">26万平方米，涵盖了民政公共服务的各个方面、�/span>以德安医院迁扩建工程、武进区��三老中�?rdquo;、戚墅堰区社会福利中心二期工程、钟楼区��运河山庄��养老服务中心为代表的一批涉老项目正在加快建设；依托钟楼区建成的12349便民服务平台，正逐步打造成为常州市民便民服务的��大超�?rdquo;和百姓生活的��好帮�?rdquo;；怺�/span>投资1000万元的市烈士陵园三杰纪念堂、烈士骨灰存放室工程将于今年竣工。随着救助站改造、殡仪馆绿化、南大街电子显示屏、福彩超市以叉�/span>天宁区助餐配送服务中忂�/span>等一系列民生项目的完工，为民政公共服务能力的提高打下了坚实的硬件基础、�/span>