各市国土资源局、发展改革委、经贸委(经委)9br /> 为贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定?国发 [2004]28?和《国务院关于发布实施(促进产业结构调整暂行规定>的决定?国发[2005]40?,进一步加强宏观调控,促进节约集约利用土地和产业结构调整,依据国土资源部、国家发展和改革委员会《限制用地项目目?2006年本)》、《禁止用地项目目?2006年本)》和省政府办公厅《江苏省工业结构调整指导目录?苏政办发[2006]1 40?及国家、省有关产业政策、土地供应政策,省国土资源厅、省发展和改革委员会和省经济贸易委员会制定了《江苏省限制用地项目目录(2006年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2006年本)?以下分别简称《限制目录》.和《禁止目录?。现印发给你们,并将有关事项通知如下,请认真贯彻执行、br /> 一、本通知的规定适用于新建、扩建和改建的建设项目、br /> 二、凡列入《限制目录》第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续、br /> 三、凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续、br /> 四、按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》和省政府办公厅《江苏省工业结构调整指导目录?苏政办发[2006]140?,凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续、br /> 五、违反本通知规定办理相关手续的,要依法追究有关部门和有关责任人的责任、br /> 六、各地可以根据本地区实际情况,在符合《限制目录》和《禁止目录》的前提下,制定本地的《限制目录》和《禁止目录》、br /> 七、省国土资源厅、省发展和改革委员会和省经济贸易委员会将根据宏观调控需要,适时修订《限制目录》和《禁止目录》。《限制目录》和《禁止目录》执行中的问题由省国土资源厅、省发展和改革委员会和省经济贸易委员会研究处理、br /> 八、本通知自发布之日起施行 附件9br /> 1、江苏省限制用地项目目录(2006年本):br /> 2、江苏省禁止用地项目目录(2006年本)、/p>
二○○七年一月十七日
附件l9/p>
江苏省限制用地项目目?2006年本)
(第一至第十类项目在规定的条件下不得用?
一、农林项?br /> 1.单?万立方米/年以下的高中密度纤维板项?br /> 2.单?万立方米/年以下的木质刨花板项?br /> 3?000?年以下的松香生产项目
二、煤炭项?br /> 1.单井井型低?0万吨/年规模的煤矿项目;开采极薄煤层低?万吨/年规模的煤矿项目
三、电力项?br /> 1.单机容量在30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组发电项?br /> 2.发电煤耗高?00克标准煤/千瓦时的常规发电机组,发电煤耗高?05克标准煤/千瓦时的常规空冷发电机组发电项目
四、石油、天然气和化工项?br /> 1?Q万吨/年以下聚酯装?br /> 2?万吨/年以下聚丙烯装置(连续法及间歇?
3?0万吨/年以下丙烯腈装置
4?0万吨/年以下ABS树脂装置(本体连续法除?
5.苏南地?0万吨/年以下乙烯装置;苏中、苏北地?0万吨/年以下乙烯装?br /> 6?00万吨/年以下常减压炼油装置
7?0万吨/年以下催化裂化装置?0万吨/年以下连续重整装置?0万吨/年以下加氢裂化装置?0万吨/年以下延迟焦化装?br /> 8?0万吨/年以下聚乙烯装置
9?0万吨/年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯装置?2万吨/年以下电石法聚氯乙烯装置
lO?0万吨/年以下苯乙烯装置(干气制乙苯工艺除?
11.苏南地?0万吨/年以下聚苯乙烯装置;苏中、苏北地?0万吨/年以下聚苯乙烯装?br /> 12?2?万吨/年以下精对苯二甲酸装?br /> 13?0万吨/年以下环氧乙?乙二醇装?br /> 14?0万吨/年以下己内酰胺装?br /> 15?0万吨/年以下乙烯法醋酸装置?0万吨/年以下羰基合成法醋酸装置
16?00万吨/年以下氨碱装?br /> 17?0万吨/年以下联碱装?br /> 18?0万吨/年以下硫磺制酸装置?0万吨/年以下硫铁矿制酸装置
19?000?年以下铅铬黄生产纾br /> 20?000?年及以下氧化铁红颜料装置
21??万千伏安以下(能力小于4?万吨)??万千伏安以上环保、能耗等达不到准入要求的电石矿热炉项?br /> 22?000?年以下的电解二氧化锰生产纾br /> 23?5万吨/年以下烧碱装?br /> 24?万吨/年以下氢氧化钾装?br /> 25.单?万吨/年以下或有钙焙烧铬化合物生产装置
26.单套l万吨/年以下无水氟化氢(HF)生产装置(配套自用和电子高纯氟化氢除外)
27.单套反应釜6000?年以下、后处理3万吨/年以下的F22生产装置(作为原料进行深加工除?
28?万吨/年以下的(甲基)有机硅单体生产装?br /> 29?万吨/年以下的甲烷氯化物生产项?不包括为有机硅配套的一氯甲烷生产项?
30?万吨/年及以上、对副产的全部四氯化碳没有配套处置设施的甲烷氯化物生产项?br /> 31?00?年以下皂?含水解物)生产装置(综合利用除外)
五、钢铁项?br /> 1?80平方米以下烧结机项目
2.有效容?000立方米以下或1000立方米及以上、未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置,能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼铁高炉项?br /> 3.公称容?20吨以下或公称容量120吨及以上、未同步配套煤气回收、除尘装置,能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼钢转炉项?br /> 4.公称容?0吨以下或公称容量70吨及以上、未同步配套烟尘回收装置,能源消耗、新水耗量等达不到标准的电炉项?br /> 5. 800毫米以下热轧带钢(不含特殊?项目
6?5万吨/年及以下热镀锌板卷项?br /> 7?0万吨/年及以下彩色涂层板卷项目
8?.5万千伏安以下?.5万千伏安及以上环保、能耗等达不到准入要:求的铁合金矿热电炉项目(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区,单台矿热电炉容量≧1?5万千伏安)
9.直?50毫米以下?万吨/年以下的超高功率石墨电极生产?0?万吨/年以下炭块?万吨/年以下炭电极生产纾br /> 六、有色金属项?br /> 1.单系列10万吨/年以下规模或单系列lO万吨/年及以上规模但不符合《铜冶炼行业准入条件》的粗铜冶炼项目
2.单系列5万吨/年及以下规模铅冶炼项?br /> 3.单系列lO万吨/年以下规模锌冶炼项目
4?吨以下的再生铝反射炉项目
5?0万吨/年以下的独立铝用炭素项目
6?万吨/年以下的再生铅项?br /> 七、黄金项?br /> 1.日处理金精?0吨以下的独立氰化项目
2.日处理矿石100吨以下,无配套有采矿系统的独立黄金选矿厂项?br /> 3.日处理金精?0吨以下的火法冶炼项目
4.处理矿?万吨/年以下的独立堆浸场项?br /> 5.日处理岩金矿石50吨以下的采选项?br /> 6.处理砂金矿?0万立方米/年以下的砂金开采项?br /> 八、建材项?br /> 1..日熔化量?00吨以下普通浮法平板玻璃生产线
2?00万平方米/年及以下的建筑陶瓷砖生产纾br /> 3?0万件/年以下的隧道窑卫生陶瓷生产线
4.新建日?000吨及以下熟料新型干法水泥生产纾br /> 5?000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线
6?00万平方米/年以下的改性沥青防水卷材生产线,聚乙烯膜层厚度??毫米以下的聚乙烯丙纶复合防水卷材生产纾br /> 7.i 5万平方米/年以下的石膏(空心)砌块生产线、单班年生产能力2?万立方米以下混凝土小型空心砌块以及单班年生产能力15万平方米以下混凝土铺地砖固定式生产线?万立方米/年以下人造轻集料(陶粒)生产纾br /> 8. 10万立方方?年以下的加气混凝土生产线
9?000万标?年以下的煤矸石、页岩烧结实心砖生产纾br /> 10?000?年以下岩(?棉堡产线
11.苏南和苏中地区单线年?0万吨以下(不含50万吨)、年产loo万吨以下(不含100万吨)水泥粉磨站建设;苏北地区单线年产30万吨以下(不含30万吨)、年?0万吨以下(不含60万吨)水泥粉磨站建讽br /> 九、机械制造项?br /> 1?臂及以下凿岩台车制造项?br /> 2?立方米及以下小矿车制造项?br /> 3.直?.5米及以下绞车制造项?br /> 4.直?.5米及以下矿井提升机制造项?br /> 5?0平方米及以下筛分机制造项?br /> 6.直?00毫米及以下旋流器制造项?br /> 7. 800千瓦及以下采煤机制造项?br /> 8. 斗容3?立方米及以下矿用挖掘机制造项?br /> 9?0马力及以下拖拉机制造项?br /> iO?0万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造项?综合利用机组除外)
11?300千牛及以下普通机械压力机制造项?数控压力机除?
12.直?00毫米及以下各种结合剂砂轮制造项?br /> 13.直?00毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项?br /> 14?20干伏及以下高、中、低压开关柜制造项?br /> 15?.8级以下普通低档标准紧固件制造项?br /> 16.力00立方米及以下活塞式动力压缩机制造项?br /> 17?0立方米以下螺杆压缩机制造项?br /> 18?6英寸及以下单级中开泵制造项?br /> 19.通用?0兆帕及以下中低压碳钢阀门制造项?br /> 20?0-35千伏树脂绝缘干式变压器制造项?br /> 十、轻工项?br /> 1.超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生产线
2.年加工皮革10万张(折牛皮标?以下的制革项?br /> 3.生产速度低于1500?时的单螺旋灯丝白炽灯生产纾br /> 4.电子计价秤项目(准确度低于最大称量的1/3000,称量≦15千克)
5.电子汽车衡项目(准确度低于最大称量的1/3000,称量≦300?
6.电子静态轨道衡项目(准确度低于最大称量的1/3000,称量≦150?
7.电子动态轨道衡项目(准确度低于最大称量的1/500,称量≦150?
8. 电子皮带秤项?准确度低于最大称量的5/1000)
9.电子吊秤项?准确度低于最大称量的1/1000,称量≦50?
lO.弹簧度盘秤项目(准确度低于最大称量的1/400,称量≦8 千克)
11. 2万吨/年以下的玻璃瓶罐生产纾br /> 12. 3万吨/年以下三聚磷酸钠生严纾br /> 13. 2000?年以下牙膏项?br /> 14. 100万吨/年以下北方海盐项目;60万吨/年以下矿(?盐项目;20万吨年以下湖盐项?br /> 十一、党政机关新建办公楼项目
1. 中央和地方省级党政机关新建办公楼项目:须经国务院批准
2. 省级以下党政机关新建办公楼项目:须经省级人民政府批准
十二、城市主干道路项?br /> 1.用地红线宽?包括绿化?不得超过下列标准:小城市和建制镇40米,中等城市55米,大城?0米?00万人口以上特大城市主干道路确需超过70米的,城市总体规划中应有专项说昍br /> 十三、城市游憩集会广场项?br /> 1.用地面积不得超过下列标准:小城市和建制?公顷,中等城?公顷,大城市3公顷?00万人口以上特大城?公顷
十四、其他项?br /> 下列项目禁止占用耕地,亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地
1.机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项?br /> 2.大型游乐设施、主题公?影视?、仿古城项目
3.低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超?44平方米的住宅项目)
4.赛车场项目
5.公墓项?br /> 6.机动车训练场项?br />
附件29/p>
江苏省禁止用地项目目?2006年本)
一、煤炭项?br /> 1.采用非机械化开采工艺的煤矿项目
2.设计的煤炭资源回收率达不到国家规定要求的煤矿项?br /> 3.未经国家或?区、市)煤炭行业管理部门批准矿区总体规划的煤矿项?br /> 二、石油、天然气和化工项?br /> 1.以石油(高硫石油焦除?为原料的化肥生产项目
2.氯化汞触媒项目
3.斜交轮胎项?br /> 4.力车胎(手推车胎)项目
5.高毒农药原?甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵)生产项目
6.以滴滴涕为原料的三氯杀螨醇生产项目
7.以六氯苯为原料的五氯酚钠生产项?br /> 8.林丹生产项?br /> 9.DMT法聚酯装
10.常压法及综合法硝酸装置
11.有钙焙烧铬化合物生产装?br /> 12.硫酸法钛白粉生产线(产品质量达到国际标准,废酸、亚铁能够综合利用,并实现达标排放的除外)
13.未进入已通过区域环境评价且环保设施完善的开发区或工业集中区的新建制革、化工、印染、电镀、酿造项?br /> 14.苏南、苏中地区项目固定资产投?不含取得土地费用)3000万元人民币以下的化工项目;苏北地区项目固定资产投?不含取得土地费用)2000万元人民币以下的化工项目
15.排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目
16.不能实?#8220;以新带老、增产不增污''的改建、扩建、改造项?br /> 三、信息产业项?br /> 1.模拟CRT黑白及彩色电视机项目
2.激光视盘机生产?VCD系列整机产品)
四、钢铁项?br /> 1.钢铁企业和缺水地区,未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的焦炉项目
2.一段式固定煤气发生炉项?不含粉煤气气化炉)
3.含铬质耐火材料生产纾br /> 4.普通功率和高功率石墨电极生产线
5.炭化室高度6米以下或炭化室高?米及以上但未配置干熄焦、装煤、推焦除尘装置的机械化焦炈br /> 五、有色金属项?br /> 1.钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项?改造项目除?
2.电解铝项目(淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项目除?
3.镁冶炼项目(综合利用项目除外)
4.再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目
5.铝用湿法氟化盐项目
6.离子型稀土矿原矿池浸工艺项目
7.单系统规模达到5万吨/年以?不含5万吨),但未采用富氧强化熔炼、艾萨炉熔炼、卡尔多炉熔炼等先进工艺和双转双吸制酸系统,循环水利用率未达?5%以上的铅冶炼项?br /> 8. 单系统规模达?0万吨/年及以上,但未采?09平方米以上的沸腾熔烧炉等等先进冶炼工艺和双转双吸等制酸系统,循环水利用率未达?5%以上的锌冶炼项?br /> 六、黄金项?br /> 1.在林区、农田、河道中开采黄金项?br /> 七、建材项?br /> 1.机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑水泥生产项目
2.实心黏土砖生产项目
3.非浮法平板玻璃生产纾br /> 4.沥青纸胎油毡生产线
5.沥青复合胎柔性防水卷材生产线
6.中碱玻璃球生产纾br /> 7.铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线
8.在城市市区、郊区及风景名胜区、各类保护区建设的水泥项?br /> 9.不具有30年以上矿石资源保证的新建和以改建、扩建、改造等方式新增水泥熟料生产能力的项?br /> 八、医药项?br /> 1.维生素C原料项目
2.青霉素原料药项?br /> 3.一次性注射器、输血器、输液器项目
4.药用丁基橡胶塞项目
5.无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项?填充液体的硬胶囊除外)
6. 原料为濒危、紧缺动植物药材,且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项?br /> 7.使用氯氟烃(CFCs)作为气雾剂推进剂的医药用品生产项?br /> 8.充汞式玻璃体温计项?br /> 9.充汞式血压计项目
10.银汞齐齿科材料项目
九、机械制造项?br /> 1.装岩机(立爪装岩机除?制造项?br /> 2.矿用搅拌、浓缩、过滤设?加压式除?制造项?br /> 3.农用运输车项目(三轮汽车、低速载货车)
4.单缸柴油机制造项?先进的第二代单缸机除?
5.电线、电缆制造项?特种电缆?00千伏及以上超高压电缆除外)
6.普通金属切削机床制造项?数控机床除外)
7.普通电火花加工机床和线切割加工机床制造项?数控机床除外)
8.普通剪板机、折弯机、弯管机制造项?br /> 9.普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项?br /> lO.棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项?br /> 11?O?5千伏树脂绝缘干式变压器制造项?br /> 12.普通微小型球轴承制造项?br /> 13.普通电焊条制造项?br /> 14.民用普通电度表制造项?br /> 15.普通运输集装干箱项?br /> 十、船舶制造项?br /> 1.未列入国家船舶工业中长期规划的民用大型造船设施项目(指船坞、船台宽度大于或等于42米,能够建造单?0万载重吨级及以上的船坞、船台及配套造船设施
2.未列入国家船舶工业中长期规划的船用柴油机制造项?br /> 十一、轻工项?br /> 1.达不到国家《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》标准的冷藏箱、冷冻箱、冷藏冷冻箱(电冰箱、冷?项目
2.达不到国家《电动洗衣机耗电量限定值及能源效率等级》标准的洗衣机项?br /> 3.达不到国家《房间空气调节器能效限定值及能效等级》标准的空调器项?br /> 4.低档纸及纸板生产项?br /> 5.二片铝质易拉罐项目
6.合成脂肪醇项目(含羰基合成醇、齐格勒醇,不含油脂加氢?
7.糊式锌锰电池项?br /> 8.镉镍电池项目
9.开口式普通铅酸蓄电池项目
10.原糖生产项?br /> 11.新建南方海盐盐场项?br /> 12.聚氯乙烯普通人造革生产纾br /> 13.普通中速工业平缝机系列生产纾br /> 14.普通中速工业包缝机系列生产纾br /> 15.普通真空保温瓶玻璃瓶胆生产纾br /> 16.白酒生产线
17.酒精生产线(燃料乙醇项目除外)
18.使用传统工艺、技术的味精生产纾br /> 19.糖精等化学合成甜味剂生产线
十二、纺织项?br /> 1?4型染整生产线
十三、烟草项?br /> 1.卷烟加工项?改造项目除?
十四、消防项?br /> 1,火灾自动报警设备项?br /> 2.灭火器项目
3.碳酸氢钠干?BC)灭火剂项?br /> 4.防火门项目
5.消防水带项?br /> 6.消防栓(室内、外)项目
7.普通消防车(罐类、专项类)项目
十五、其他项?#160;
1.别墅类房地产开发项?br /> 2.高尔夫球场项目
3.赛马场项目
4.党政机关、国有企业、事业单位新建培训中心项?br /> 5.未依法取得探矿权的矿产资源勘查项目
6.未依法取得采矿权的矿产资源开采项?/p>
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