周南平代表：

您（你们）提出的关于加强城区断头浜整治，促进水系沟通，进一步提升城区河道水环境质量的议案收悉，现答复如下：

我市深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，落实新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，加快生态复苏，推动全市水利高质量发展。针对城区断头浜整治，我市采取了以下措施�

一、加强规划管�?span>

流水不腐，水体流动既能增添美景，也能削减污染量。针对现有断头浜，我市批复的水系规划、城市防洪规划均进行管控，系统提出治理思路、要求，按照轻重缓急，并结合地块开发等，逐步推进沟通建设。同时，规划中明确了各地最小水面率，并提出扩大水面的途径。为此，各地加强水面管理，严禁侵占和填埋。确因工程需要侵占水面的，需进行等面积补偿，并办理相关手续。违规填埋河道的，严肃执法。根据河道管理条例，河道管理单位进行了划界管理，并录入自然资源和规划部门的蓝图，从源头加强河道范围管控。根据《常州市城市蓝线控制规划》，市自然资源和规划局在日常的规划管理中，每年对河道进行动态更新管控，结合现状实施时序对河道蓝线做进一步优化，加强河道建设的规划管理工作�

二、强化责任落宝�span>

水的问题，根源在岸上。对河道沿线进行控源截污，才能更好地保护河道水质。我市积极利用河长制工作平台，进一步加强河湖管理。引入企业河长，提升全社会爱河、护河意识与行动，推进“五好河道”建设，树立示范引领作用。延伸小微水体管理，设立小微河长，实现河湖管理全覆盖。针对河湖管理，各地河长办制订一河一策或一浜一策，细化分解责任清单，采取针对性措施，逐步解决河湖水体黑臭、景观杂乱、管理不力等问题。根据年度工作安排，市打好污染防治攻坚战指挥部办公室、各地河长办年初制订计划，年中强化巡查督导，年底考核通报，借此强化责任落实。对重点河道周边支浜支流，市太湖办联合河长办每月开展监督性监测，并将水质情况通报相关河长，督促责任单位采取有效措施，逐步实现河湖水清、岸绿、景美�

3�?8日，市检察院与市河长办共同签订了《关于建立“河湖长+检察长”协作机制的实施意见》，针对当前影响我市河湖生态环境的四个方面突出问题，建立健全五项工作机制，实现重点工作协同推进、重要案件协调督导、重要工作信息及时通报，从而有效形成河湖水资源、水生态、水环境保护的合力�

三、推进重点工程建讽�span>

2007年起，我市对中心城区100条主要河道开展综合整治，主城区清水工程全面实施，对改善市区河道水质起了明显效果�?017年，市生态环境局组织对市区河道开展全面排查和水质监测，完成了《常州市区河道水环境质量整治提升工作方案�?017-2020）》，使市�?79平方公里范围内河道劣五类水体比例�?5%降至13%�

市住房和城乡建设局根据沿线地块改造实施情况，配套截污工程�?020年启动了龙游河、东南西北市河补充截污工程，对龙游河、市河沿线污水排放口进行了摸底调查和补充截污。目前，该工程还在建设中，待年底完工后将逐步发挥截污绩效。此外，为削减初期雨水面源污染，市住房和城乡建设局先后在丽华片区、青龙街道、茶山街道南侧建设了初期雨水调蓄设施，以削减污染量�?021年继续对市区通济河等25条河道开展专项整治，通过源头接管、末端兜底、污水管道全覆盖等手段实施截污。目前，截污工程已进入工程招投标环节，计�?月份开工建设�

2020年，市水利局对北市河、西市河、锁桥河进行生态修复，通过配置生态修复剂及菌种、曝气增氧、布置生态浮岛、沉水植物等，逐步构建水下生态系统，提高水环境承载能力。经过治理，水体感官得到改善，清澈度得到提高，河道水质得到提升。目前，修复效果已逐步呈现�

此外，金坛区�?017年编制城区黑臭水体整治方案，并完成了运粮河等3条断头浜的整治。武进区加强涉水规划和建设方案的事前审查，事中事后监管，确保河道不被侵权，启动武南片区防洪排涝及调水畅流方案编制，按照水系规划，逐步打通断头浜。新北区对短期内无法打通的6条断头浜进行截污，采用“拓扑导流墙”等新技术，提升河道水质。天宁区结合旧城改造，启动后周浜与童家浜等3个沟通工程前期工作。钟楼区结合地块开发，逐步推进5条河道沟通。经开区自2019年实施水系连通工程以来，已打通赛马河�?3条断头浜�

根据监测成果，市生态环境局督促属地结合�?33”行动，梳理出一批水质较差、影响城区河道水质的支流支浜清单，将整治任务列入深入打好污染防治攻坚战年度目标，通过控源截污、清淤疏浚等措施，进一步提升支流支浜水质�

下一步，各地政府和市职能部门将进一步细化规划管控、加强管理督导、强化责任落实、创新治理理念、推进工程措施、满足居民需求，综合治理断头浜，让生态之美暖人心�

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� � 人：叶晓�

联系电话�?5682176

（此件公开发布�

常州市水利局

2021�?�?�